数字福州管理办法

数字福州管理办法总则目的与依据为了推动数字福州建设，规范数字福州相关管理活动，提升城市数字化治理水平，依据国家相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内数字福州建设、管理、应用等相关活动，包括但不限于数字基础设施建设、数据资源管理、数字应用场景开发、数字安全保障等方面。基本原则1.统筹规划原则：加强数字福州建设的整体规划和统筹协调，确保各项工作有序推进，避免重复建设和资源浪费。2.创新驱动原则：鼓励创新数字技术应用和管理模式，推动数字经济与实体经济深度融合，提升城市创新能力。3.安全可控原则：强化数字安全保障体系建设，确保数字福州建设过程中的数据安全、网络安全和信息系统安全，保障城市运行稳定和公众利益。4.共建共享原则：引导社会各方参与数字福州建设，促进资源共享和协同合作，形成共建共享的良好局面。数字基础设施建设管理规划与布局1.市数字福州建设主管部门应会同相关部门，根据城市发展需求和数字福州建设目标，编制数字基础设施建设专项规划，明确各类数字基础设施的建设布局、规模和时序。2.数字基础设施建设应符合国土空间规划和相关专项规划要求，充分考虑与现有基础设施的衔接和融合，合理利用城市地下空间资源。建设与维护1.数字基础设施建设项目应按照国家和地方有关规定履行项目审批、核准或备案手续，并严格执行工程建设相关标准和规范。2.建设单位应选择具备相应资质和技术能力的设计、施工、监理单位，确保项目建设质量。3.数字基础设施运营维护单位应建立健全维护管理制度，定期对设施进行巡检、维护和更新，保障设施正常运行，提高设施可靠性和可用性。资源共享1.鼓励各类数字基础设施运营单位之间开展资源共享合作，促进通信网络、数据中心、云计算平台等资源的优化配置和高效利用。2.政府部门应推动政务信息系统与社会数字基础设施的互联互通，实现政务数据共享和业务协同。数据资源管理数据采集与汇聚1.政府部门应按照合法、必要、适度的原则，规范数据采集行为，明确数据采集的范围、方式和流程。2.建立全市统一的数据汇聚平台，整合政府部门、公共企事业单位以及社会各方的数据资源，实现数据的集中汇聚和共享交换。3.鼓励社会主体依法依规向数据汇聚平台提供数据，但应保障数据提供方的合法权益。数据治理1.开展数据质量管理，建立数据质量评估、监测和纠错机制，确保数据的准确性、完整性、时效性和一致性。2.加强数据安全管理，采取数据加密、访问控制、备份恢复等技术措施，保障数据在采集、存储、传输、使用等过程中的安全。3.推进数据标准化建设，制定统一的数据标准和规范，提高数据的互操作性和共享性。数据应用与开放1.支持政府部门、企事业单位和社会主体利用数据资源开展数据分析、挖掘和应用，推动数字经济发展和社会治理创新。2.按照“应公开尽公开”的原则，依法有序推进政务数据开放，明确政务数据开放的范围、方式和流程，保障公民、法人和其他组织依法获取政务数据的权利。数字应用场景开发场景规划1.市数字福州建设主管部门应会同相关部门，结合城市发展需求和民生热点，制定数字应用场景开发规划，明确重点开发领域和方向。2.数字应用场景开发应注重解决实际问题，提高城市治理效能和公共服务水平，满足人民群众对美好生活的向往。项目建设1.鼓励社会资本参与数字应用场景开发项目建设，通过政府和社会资本合作（PPP）、政府采购等方式，推动项目实施。2.项目建设单位应按照项目规划和设计要求，组织实施项目建设，确保项目按时交付并达到预期效果。应用推广1.加强数字应用场景的宣传推广，提高公众对数字应用场景的认知度和使用率。2.建立数字应用场景评估机制，对已建成的场景进行评估和优化，不断提升场景应用效果。数字安全保障安全制度建设1.建立健全数字福州安全管理制度体系，明确安全责任主体、安全管理流程和安全保障措施。2.加强对数字基础设施、数据资源和数字应用场景的安全管理，定期开展安全检查和风险评估。技术防护措施1.采用先进的数字安全技术，构建多层次、全方位的数字安全防护体系，包括网络安全防护、数据安全防护、应用安全防护等。2.加强对关键信息基础设施的安全保护，落实网络安全等级保护制度，确保关键信息基础设施的安全稳定运行。应急处置机制1.制定数字福州安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对数字安全突发事件的能力。2.定期组织开展应急演练，检验和完善应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。监督管理监督检查1.市数字福州建设主管部门应会同相关部门，加强对数字福州建设、管理、应用等活动的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.建立健全监督检查机制，采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，确保各项工作符合本办法要求。考核评价1.制定数字福州建设考核评价指标体系，对各部门、各单位的数字福州建设工作进行考核评价。2.考核评价结果作为对部门和单位及其负责人绩效评价的重要依据，对工作成绩突出的给予表彰和奖励，对工作不力的进行问责。法律责任1.违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的