永安养狗管理办法

永安养狗管理办法一、总则（一）目的为加强永安市养狗管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于永安市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家有关法律法规和本办法规定，对养犬行为进行规范管理。2.养犬自律原则：养犬人应当自觉遵守养犬管理规定，文明养犬，承担相应的法律责任。3.政府监管与社会监督相结合原则：政府相关部门依法履行监管职责，同时鼓励社会组织和公民参与养犬管理监督，形成良好的养犬管理氛围。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.登记条件个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，在永安市有固定住所。单位养犬的，应当有专门场所和安全防护设施，配备犬笼、犬舍、围墙等，由专人负责管理。2.登记程序养犬人应当自养犬之日起15日内，携犬到住所地的公安派出所或者其指定的地点申请养犬登记。申请时，应当提交养犬人的身份证明、犬只的免疫证明、犬只的照片等材料。公安派出所或者其指定的地点对提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.登记变更与注销养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起15日内，到原登记机关办理变更手续。养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃之日起15日内，将犬只送交犬只收容场所，并到原登记机关办理注销手续。（二）犬只免疫1.免疫要求养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等相关疫苗，取得犬只免疫证明。犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。2.免疫标识动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照规定为免疫后的犬只佩戴免疫标识。免疫标识应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息，与犬只免疫证明信息一致。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）养犬区域规定1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、体育馆、影剧院等公共场所养犬。2.禁止在居民小区的楼道、电梯、屋顶、阳台、地下室等公共区域养犬。3.养犬人携犬出户的，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。（三）养犬安全规定1.养犬人应当采取必要的安全措施，防止犬只咬伤他人。2.犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相应的许可证件，并在规定的场所内经营。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只经营档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。2.犬只经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行健康检查和免疫接种，确保犬只健康。3.犬只经营者应当遵守法律法规和职业道德，不得从事非法交易、虐待犬只等违法行为。五、犬只收容与处置（一）收容场所1.永安市应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、遗弃犬只等。2.犬只收容场所应当具备必要的设施设备，为犬只提供食物、水、医疗等基本生活条件。（二）收容程序1.公安派出所、城市管理部门等在工作中发现流浪犬只、遗弃犬只的，应当及时将其送交犬只收容场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬只收容场所。3.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫、免疫等处理，并建立档案。（三）处置方式1.对收容的犬只，经检疫合格的，可以由符合条件的养犬人领养。2.对无人领养的犬只，犬只收容场所可以按照有关规定进行无害化处理。六、监督管理（一）部门职责1.公安部门负责养犬登记、犬只扰民等治安管理工作，依法查处养犬违法行为。2.城市管理部门负责对养犬影响环境卫生等行为进行监督管理，依法查处相关违法行为。3.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫等工作，依法查处违反动物防疫法律法规的行为。4.卫生健康部门负责狂犬病等疾病的预防控制和宣传教育工作。5.其他相关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.公安、城市管理、农业农村等部门应当建立联合执法机制，定期开展养犬管理专项整治行动，加强对养犬行为的监督检查。2.在联合执法过程中，各部门应当各司其职，密切配合，形成工作合力。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，有权向公安、城市管理、农业农村等部门投诉举报。2.相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报人，应当给予奖励。七、法律责任（一）养犬人违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.未按照规定办理养犬登记的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。2.未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等相关疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处500元以下罚款；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。3.养犬人携犬出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者50元以上200元以下罚款。4.养犬人放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任。5.养犬人未及时清理犬只排泄物，污染环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者50元以上200元以下罚款。6.养犬人违反本办法规定，在禁止养犬区域养犬的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，予以没收犬只，可以并处200元以上1000元以下罚款。（二）犬只经营者违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.未取得相应许可证件从事犬只经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得和犬只，可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，可以并处5000元以上2万元以下罚款。2.犬只经营者未按照规定建立犬只经营档案的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。3.犬只经营者违反本办法规定，从事非法交易、虐待犬