沅陵古树管理办法

沅陵古树管理办法一、总则（一）目的为加强沅陵县古树的保护与管理，维护生态平衡，传承历史文化，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿化条例》等相关法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于沅陵县行政区域内古树的保护、管理、养护及相关活动。（三）定义1.古树：树龄在100年以上的树木。2.名木：具有重要历史、文化、科学价值或特殊纪念意义的树木。3.古树后续资源：树龄在50年以上100年以下的树木。（四）基本原则1.坚持保护优先、科学管理、依法保护的原则。2.坚持属地管理、分级负责的原则。3.坚持政府主导、社会参与的原则。二、管理职责（一）县人民政府职责1.加强对古树保护管理工作的领导，将古树保护纳入国民经济和社会发展规划，保障古树保护所需经费。2.组织协调有关部门和单位做好古树保护管理工作，对在古树保护管理工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。3.依法处理破坏古树的违法行为。（二）林业主管部门职责1.负责全县古树保护管理工作的组织、指导、协调和监督。2.组织开展古树资源调查、登记、建档、挂牌等工作，建立古树保护管理信息系统。3.制定古树养护技术规范，指导和监督养护责任单位和个人做好古树养护工作。4.依法查处破坏古树的违法行为。（三）其他相关部门职责1.城乡规划部门：在编制城乡规划时，应当充分考虑古树保护的需要，合理划定古树保护范围，制定相应的保护措施。2.建设部门：在城市建设、改造等工程中，应当采取避让、保护等措施，避免对古树造成损害。3.水利部门：在水利工程建设中，应当保护好工程范围内的古树，避免因工程建设影响古树生长。4.环境保护部门：加强对古树生长环境的监测和保护，防止环境污染对古树造成损害。5.文化部门：加强对古树所承载的历史文化价值的研究和保护，挖掘和传承古树文化。（四）乡镇人民政府职责1.负责本辖区内古树的保护管理工作，明确专人负责，落实养护责任。2.组织开展古树保护宣传教育活动，提高村民保护古树的意识。3.及时发现和制止破坏古树的行为，并向林业主管部门报告。（五）养护责任单位和个人职责1.按照养护技术规范要求，做好古树的日常养护工作，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治、支撑加固等。2.定期对古树进行检查，及时发现并报告古树生长异常情况。3.保护古树及其生长环境，不得在古树保护范围内堆放杂物、挖坑取土、倾倒垃圾、排放污水等。4.配合有关部门做好古树的保护管理工作，不得擅自砍伐、移植、损毁古树。三、保护措施（一）划定保护范围1.古树保护范围根据古树的生长状况、立地条件等因素划定，一般以树冠垂直投影外扩一定距离为界。2.名木的保护范围应当适当扩大，具体范围由林业主管部门会同相关部门确定。3.在古树保护范围内，应当设置明显的保护标志，标明古树的名称、树龄、保护级别、保护范围、养护责任单位和个人等信息。（二）建设保护设施1.根据古树保护需要，在保护范围内建设必要的保护设施，如围栏、支撑、避雷装置等。2.保护设施的建设应当符合古树生长要求，不得对古树造成损害。3.加强对保护设施的维护管理，确保其安全有效。（三）保护生长环境1.加强对古树生长环境的保护，维护其生态平衡。2.严格控制在古树保护范围内进行建设、施工等活动，确因特殊需要的，应当按照有关规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。3.加强对古树周边污染源的治理，防止环境污染对古树造成损害。（四）特殊保护措施1.对具有重要历史、文化、科学价值或特殊纪念意义的古树，应当采取特殊的保护措施，如建立档案、设置专人守护等。2.对生长在风景名胜区、自然保护区等区域的古树，应当按照相关规定进行保护管理。3.对古树进行科学研究，探索古树生长规律和保护技术，提高古树保护管理水平。四、养护管理（一）养护计划制定1.林业主管部门应当根据古树资源调查情况，制定全县古树养护计划，明确养护目标、任务、措施和责任单位等。2.养护责任单位和个人应当根据养护计划，结合古树实际情况，制定具体的养护方案，并报林业主管部门备案。（二）养护技术规范1.林业主管部门应当制定古树养护技术规范，明确养护内容、方法、标准和要求等。2.养护责任单位和个人应当按照养护技术规范要求，做好古树的日常养护工作。（三）养护资金保障1.县人民政府应当将古树养护经费纳入财政预算，保障古树养护工作的正常开展。2.鼓励社会各界通过捐赠、认养等方式筹集古树养护资金。3.养护资金应当专款专用，不得挪作他用。（四）养护监督检查1.林业主管部门应当加强对古树养护工作的监督检查，定期对养护责任单位和个人的养护工作进行考核评价。2.对养护工作不力，导致古树生长不良或遭受损害的，应当责令其限期整改；情节严重的，依法追究相关责任。五、移植与砍伐（一）移植审批1.因特殊原因确需移植古树的，应当按照以下程序办理审批手续：申请单位或个人向所在地乡镇人民政府提出书面申请，说明移植理由、移植地点、移植方案等。乡镇人民政府对申请进行初审后，报林业主管部门。林业主管部门组织专家对移植方案进行论证，并征求相关部门意见。经论证可行的，由林业主管部门报县人民政府审批。2.经批准移植古树的，应当按照批准的移植方案进行移植，并在移植过程中采取必要的保护措施，确保古树成活。（二）砍伐审批1.严禁任何单位和个人擅自砍伐古树。因特殊原因确需砍伐古树的，应当按照以下程序办理审批手续：申请单位或个人向所在地乡镇人民政府提出书面申请，说明砍伐理由、砍伐地点、砍伐数量等。乡镇人民政府对申请进行初审后，报林业主管部门。林业主管部门组织专家对砍伐必要性进行论证，并征求相关部门意见。经论证可行的，由林业主管部门报县人民政府审批。2.经批准砍伐古树的，应当按照批准的砍伐数量和地点进行砍伐，并在砍伐后及时采取补种等补救措施。（三）法律责任1.未经批准擅自移植、砍伐古树的，由林业主管部门责令停止违法行为，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.因移植、砍伐古树造成损失的，应当依法承担赔偿责任。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.林业主管部门应当建立健全古树保护监督检查制度，定期对古树保护管理情况进行检查。2.乡镇人民政府应当加强对本辖区内古树保护管理工作的日常巡查，及时发现和处理问题。3.任何单位和个人有权对破坏古树的行为进行举报，林业主管部门应当及时受理并依法处理。（二）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由林业主管部门责令改正，并处以罚款：未按照养护技术规范要求对古树进行养护的；在古树保护范围内堆放杂物、挖坑取土、倾倒垃圾、排放污水等，影响古树生长的；擅自移动、损毁古树保护标志的。2.违反本办法规定，擅自砍伐、移植古树的，依照《中华人民共和国森林法》