民宿房屋管理办法

民宿房屋管理办法一、总则（一）目的为加强民宿房屋的规范管理，保障民宿经营活动的安全、有序进行，维护消费者合法权益，促进民宿行业健康发展，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有民宿房屋的管理。本办法所称民宿，是指利用当地闲置房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动，为游客提供休闲度假、体验当地生活的住宿场所。（三）基本原则1.安全第一原则：确保民宿房屋的建筑结构安全、消防安全、治安安全等，保障住宿人员的生命财产安全。2.合法合规原则：民宿房屋的经营活动必须遵守国家法律法规、政策规定及行业标准，依法办理相关手续。3.规范管理原则：建立健全民宿房屋管理制度，加强对民宿房屋的规划、建设、经营等环节的管理，提高管理水平。4.服务质量原则：鼓励民宿经营者提升服务质量，为消费者提供优质、舒适、便捷的住宿服务。二、民宿房屋规划与建设管理（一）规划要求1.民宿房屋应符合本地区城乡规划要求，不得在禁止建设区域内建设。2.民宿房屋的选址应充分考虑周边环境、交通条件、公共服务设施等因素，确保选址合理。3.鼓励民宿房屋集中连片发展，形成特色民宿街区或村落，便于统一管理和服务。（二）建设标准1.建筑结构安全：民宿房屋应具备合法的建筑手续，建筑结构应安全可靠，满足抗震、防火、防洪等要求。2.消防安全：民宿房屋应按照国家有关消防安全规定，设置必要的消防设施和器材，确保疏散通道畅通。3.治安安全：民宿房屋应安装必要的治安防范设施，如监控设备、门禁系统等，确保住宿人员的人身和财产安全。4.卫生标准：民宿房屋应保持整洁卫生，客房内的卫生设施应齐全、完好，符合卫生标准。5.环保要求：民宿房屋的建设和经营应符合环保要求，减少对周边环境的污染。（三）审批程序1.民宿经营者应向当地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，并提交相关材料，包括房屋产权证明、规划选址意见书、建筑设计方案等。2.乡镇人民政府（街道办事处）收到申请后，应在规定时间内进行初审，并将初审意见报县级住房城乡建设、公安、消防、卫生、环保等部门。3.县级相关部门应在规定时间内对申请材料进行审核，并进行现场勘查。对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。4.民宿经营者取得相关部门的批准文件后，方可进行建设和经营活动。三、民宿房屋经营管理（一）经营资质1.民宿经营者应依法取得营业执照，并按照相关规定办理税务登记、卫生许可证、特种行业许可证等手续。2.民宿经营者应按照核定的经营范围从事经营活动，不得擅自改变经营性质和内容。（二）人员管理1.民宿经营者应加强对从业人员的管理，定期组织从业人员参加培训，提高从业人员的业务素质和服务水平。2.民宿从业人员应具备相应的从业资格证书，遵守职业道德和服务规范，为消费者提供优质服务。（三）服务规范1.民宿经营者应制定服务规范，明确服务内容、服务标准、服务流程等，确保服务质量。2.民宿经营者应与消费者签订住宿合同，明确双方的权利和义务。住宿合同应包括住宿时间、住宿价格、服务项目、违约责任等内容。3.民宿经营者应按照住宿合同约定提供服务，不得擅自提高价格、减少服务项目或降低服务标准。4.民宿经营者应及时处理消费者的投诉和建议，维护消费者的合法权益。（四）安全管理1.民宿经营者应建立健全安全管理制度，加强对民宿房屋的安全管理，确保住宿人员的生命财产安全。2.民宿经营者应定期对民宿房屋进行安全检查，及时消除安全隐患。对发现的安全问题，应立即采取措施进行整改，确保安全。3.民宿经营者应制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。4.民宿经营者应加强对住宿人员的安全教育，提醒住宿人员注意安全事项，增强安全意识。（五）卫生管理1.民宿经营者应建立健全卫生管理制度，加强对民宿房屋的卫生管理，确保住宿环境整洁卫生。2.民宿经营者应定期对客房、公共区域等进行清洁消毒，保持卫生设施完好。3.民宿经营者应提供符合卫生标准的床上用品、洗漱用品等，确保住宿人员的健康安全。（六）价格管理1.民宿经营者应明码标价，在显著位置公示住宿价格、服务项目、收费标准等信息，不得进行价格欺诈。2.民宿经营者应按照规定的价格标准收费，不得擅自提高价格或收取未标明的费用。3.民宿经营者应在住宿合同中明确价格条款，避免价格纠纷。四、民宿房屋监督检查（一）监督检查主体1.县级住房城乡建设、公安、消防、卫生、环保、市场监管等部门应按照各自职责，加强对民宿房屋的监督检查。2.乡镇人民政府（街道办事处）应协助相关部门做好民宿房屋的监督检查工作。（二）监督检查内容1.民宿房屋的规划建设情况，是否符合规划要求和建设标准。2.民宿房屋的经营资质情况，是否依法取得相关许可证件。3.民宿房屋的人员管理情况，从业人员是否具备相应资格证书。4.民宿房屋的服务规范情况，是否按照服务规范提供服务。5.民宿房屋的安全管理情况，是否存在安全隐患。6.民宿房屋的卫生管理情况，是否符合卫生标准。7.民宿房屋的价格管理情况，是否明码标价、价格合理。（三）监督检查方式1.定期检查：相关部门应定期对民宿房屋进行检查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查：相关部门可根据实际情况，不定期对民宿房屋进行抽查。3.专项检查：针对特定时期或特定问题，相关部门可组织开展专项检查。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，相关部门应下达整改通知书，责令民宿经营者限期整改。2.民宿经营者应按照整改通知书要求，及时进行整改，并将整改情况书面报告相关部门。3.对整改不到位或拒不整改的民宿经营者，相关部门应依法予以处罚，并责令其停止经营活动。五、法律责任（一）民宿经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚：1.未取得相关许可证件擅自经营民宿的；2.擅自改变民宿房屋经营性质和内容的；3.未按照规定办理相关手续进行建设的；4.民宿房屋存在安全隐患，经责令整改仍不整改的；5.未按照卫生标准提供服务，造成卫生事故的；6.未明码标价或进行价格欺诈的；7.其他违反法律法规及行业标准的行为。（二）对违反本办法规定的民宿经营者，相关部门可依法采取以下措施：1.警告；2.罚款；3.吊销