校属企业管理办法

校属企业管理办法总则制定目的为加强学校对校属企业的管理，规范校属企业的运营行为，保障学校资产的安全与完整，促进校属企业健康发展，充分发挥校属企业在学校科技成果转化、人才培养和社会服务等方面的作用，特制定本办法。适用范围本办法适用于学校全资、控股及参股的各类校属企业（以下简称“企业”）。基本原则1.依法依规原则：企业的设立、运营、管理等活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定。2.产权清晰原则：明确学校与企业的产权关系，确保学校资产的所有权、经营权和收益权得到有效保障。3.分类管理原则：根据企业的性质、功能和业务特点，实施分类指导、分类管理。4.风险防控原则：建立健全风险防控机制，有效防范和化解企业运营过程中的各类风险。5.服务发展原则：以服务学校发展战略为宗旨，推动企业在科技成果转化、产业发展等方面发挥积极作用。企业设立与变更设立条件1.符合学校发展规划：企业的设立应符合学校的学科建设、科研发展和产业布局规划。2.具有明确的经营宗旨和业务范围：经营宗旨应体现学校的办学理念和服务社会的功能，业务范围应与学校的学科优势和科研成果相结合。3.具备必要的经营管理团队：经营管理团队应具备相应的专业知识、管理经验和创新能力。4.有稳定的经营场所和必要的经营条件：经营场所应满足企业正常运营的需要，经营条件应符合相关行业标准和要求。5.符合国家法律法规和政策规定的其他条件。设立程序1.申请：拟设立企业的单位或个人向学校提出书面申请，提交《校属企业设立申请表》及相关材料。2.审核：学校对申请材料进行审核，组织相关部门和专家进行论证，提出审核意见。3.决策：学校根据审核意见，召开校长办公会或党委会进行决策，决定是否批准设立企业。4.登记注册：经学校批准设立的企业，按照国家有关规定办理工商登记注册等手续。变更管理企业发生名称、经营范围、注册资本、股权结构、法定代表人等重大事项变更的，应提前向学校提交书面申请，经学校审核批准后，按照相关规定办理变更手续。产权管理产权界定1.学校资产界定：学校投入企业的货币、实物、知识产权、土地使用权等资产，以及企业在运营过程中形成的资产，均属于学校国有资产。2.产权登记：学校对企业的国有资产产权进行登记，建立产权档案，明确产权归属。产权转让1.转让原则：企业产权转让应遵循公开、公平、公正的原则，在依法设立的产权交易机构进行。2.转让程序：企业提出产权转让申请，经学校审核批准后，按照产权交易机构的规定进行挂牌交易、签订转让合同等程序。3.转让收入管理：产权转让收入应按照国家有关规定及时足额上缴学校，纳入学校财务统一管理。股权管理1.股权设置：学校根据企业的性质和发展需要，合理设置股权结构，明确学校的股权比例和权益。2.股东权利与义务：学校作为企业的股东，依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，同时应履行出资义务，维护企业的合法权益。3.股权变动管理：企业股权发生变动时，应按照学校的规定办理相关手续，确保学校的股权权益不受侵害。经营管理经营决策1.决策机制：企业应建立健全科学民主的经营决策机制，明确股东会、董事会、监事会等决策机构的职责和议事规则。2.重大事项决策：企业的重大投资、融资、对外担保、资产处置、利润分配等事项，应按照学校的规定履行审批程序。财务管理1.财务制度：企业应按照国家法律法规和学校的财务制度要求，建立健全内部财务管理制度，规范财务核算和财务管理行为。2.预算管理：企业应编制年度财务预算，报学校审核批准后执行，并定期向学校报告预算执行情况。3.财务监督：学校加强对企业财务的监督检查，定期开展内部审计和财务审计，确保企业财务信息真实、准确、完整。资产管理1.资产清查：企业应定期进行资产清查，核实资产状况，确保资产账实相符。2.资产处置：企业的资产处置应按照学校的规定履行审批程序，严格按照国家有关法律法规进行操作。3.资产运营：企业应加强资产运营管理，提高资产使用效益，防止资产闲置和浪费。人力资源管理1.人员招聘：企业应按照国家有关规定和学校的要求，制定合理的人员招聘计划，公开招聘员工。2.薪酬福利：企业应建立健全合理的薪酬福利制度，根据员工的岗位、业绩等因素确定薪酬待遇。3.绩效考核：企业应建立科学的绩效考核体系，对员工的工作业绩进行考核评价，激励员工积极工作。监督与考核监督机制1.内部监督：企业应建立健全内部监督机制，加强对企业经营管理活动的监督检查，及时发现和纠正问题。2.外部监督：学校加强对企业的外部监督，定期开展财务审计、经济责任审计、专项检查等工作，对企业的违法违规行为进行严肃处理。考核评价1.考核指标：学校制定科学合理的企业考核评价指标体系，对企业的经营业绩、社会效益、资产保值增值等方面进行考核评价。2.考核周期：学校对企业的考核评价原则上每年进行一次。3.结果应用：学校根据企业的考核评价结果，对企业负责人进行奖惩，对企业的发展提出改进建议。收益分配分配原则企业收益分配应遵循兼顾学校、企业和员工利益的原则，合理确定分配比例。分配方式1.利润分配：企业按照国家有关规定和公司章程进行利润分配，学校作为股东依法享有分红权。2.其他收益分配：企业的其他收益，如资产处置收益、知识产权转让收益等，应按照学校的规定进行分配和管理。风险管理风险识别与评估1.风险识别：企业应建立风险识别机制，对经营管理过程中可能面临的市场风险、财务风险、法律风险、政策风险等进行全面识别。2.风险评估：企业应定期对识别出的风险进行评估，分析风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级。风险应对措施1.风险应对策略：企业根据风险评估结果，制定相应的风险应对策略，如风险规避、风险降低、风险转移、风险承受等。2.风险监控与预警：企业应建立风险监控机制，对风险应对措施的执行情况进行监控，及时发现风险变化情况，发出预警信号，采取相应的调整措施。信息管理信息报告1.定期报告：企业应定期向学校报送年度工作报告、财务报告、经营状况报告等，及时反映企业的运营情况。2.重大事项报告：企业发生重大事项应及时