沧州停车管理办法

沧州停车管理办法一、总则（一）目的为了加强沧州市停车设施的规划、建设、管理，规范停车秩序，改善城市交通环境，满足市民停车需求，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于沧州市行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理以及车辆停放行为。（三）基本原则1.统筹规划原则停车设施规划应当与城市总体规划、土地利用规划相协调，合理布局停车设施，保障停车需求。2.政府引导原则政府通过政策引导、资金支持等方式，鼓励社会力量参与停车设施建设和经营管理。3.市场运作原则充分发挥市场机制作用，促进停车设施建设和经营管理的市场化、专业化、规范化。4.依法管理原则严格依据法律法规，加强停车设施建设、使用和管理，规范车辆停放行为，维护停车秩序。二、规划与建设（一）规划编制1.编制主体市住房和城乡建设部门会同市自然资源和规划、公安交通管理等部门，依据城市总体规划和交通需求状况，组织编制本市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.规划内容停车设施专项规划应当包括停车现状分析、停车需求预测、停车设施布局、建设规模、建设时序以及保障措施等内容。（二）建设要求1.新建、改建、扩建项目新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照规划和相关标准配建、增建停车设施。配建的停车设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.停车设施类型停车设施包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。公共停车场是指为社会车辆提供停车服务的场所；专用停车场是指主要为本单位、本居住区车辆提供停车服务的场所；道路停车泊位是指在城市道路范围内施划的停车位置。3.建设标准停车设施的建设应当符合国家和地方有关标准和规范，保证停车设施的安全、便捷、高效。公共停车场应当设置明显的标志、标线，配备必要的照明、通风、排水、消防等设施。（三）建设资金保障1.政府投资政府应当加大对停车设施建设的投入，将停车设施建设纳入城市基础设施建设计划，安排专项资金用于公共停车场建设。2.社会投资鼓励社会资本通过独资、合资、合作等方式参与停车设施建设。政府可以通过制定优惠政策，吸引社会资本投资建设停车设施。三、停车设施管理（一）公共停车场管理1.经营许可公共停车场经营者应当依法取得营业执照，并向市住房和城乡建设部门申请办理公共停车场经营许可证。未取得经营许可证的，不得从事公共停车场经营活动。2.服务规范公共停车场经营者应当遵守下列规定：（1）按照规定的收费标准收费，明码标价；（2）制定车辆停放管理制度，维护停车秩序；（3）做好停车场的安全防范工作，保障车辆和人员安全；（4）保持停车场环境卫生整洁；（5）按照规定报送停车场经营情况等相关信息。3.监督检查市住房和城乡建设部门应当加强对公共停车场经营者的监督检查，定期对停车场的经营服务质量进行考核评价。对违反规定的，依法予以处罚。（二）专用停车场管理1.内部管理专用停车场应当由其产权单位或者管理单位负责管理，制定车辆停放管理制度，确保停车秩序。2.对外开放专用停车场在满足本单位、本居住区车辆停放需求的前提下，可以向社会开放，并按照公共停车场的管理规定进行管理。（三）道路停车泊位管理1.设置原则道路停车泊位的设置应当遵循保障道路交通有序、安全、畅通的原则，根据道路条件、交通流量等情况合理设置。2.设置审批道路停车泊位的设置由市公安交通管理部门会同市住房和城乡建设部门提出方案，报市人民政府批准后实施。未经批准，任何单位和个人不得擅自设置道路停车泊位。3.使用管理道路停车泊位应当按照规定的时间、范围使用，不得擅自改变用途。市公安交通管理部门应当加强对道路停车泊位使用情况的监督检查，对违反规定的，依法予以处罚。四、停车收费管理（一）收费标准制定1.制定主体市价格主管部门会同市住房和城乡建设、公安交通管理等部门，根据不同区域、不同类型停车设施的成本、供求状况等因素，制定沧州市停车收费标准，并向社会公布。2.收费类别停车收费分为政府定价、政府指导价和市场调节价。公共停车场、道路停车泊位的收费实行政府定价或者政府指导价；专用停车场的收费实行市场调节价。（二）收费管理1.收费公示停车设施经营者应当在停车场显著位置公示收费标准、收费依据、监督电话等内容，接受社会监督。2.收费票据停车设施经营者收取停车费时，应当按照规定开具合法有效的收费票据。（三）优惠政策1.特定车辆对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆，免收停车费。2.特定时段在法定节假日、夜间等特定时段，对部分停车设施实行优惠收费政策。五、车辆停放管理（一）停放规定1.入位停车车辆应当在停车场或者道路停车泊位内按照规定的停车方向有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止行为禁止在消防通道、人行横道、黄色网状线等禁止停车的区域停放车辆。禁止在停车设施内从事影响车辆停放和通行的其他活动。（二）收费缴纳1.按时缴费车辆停放者应当按照规定的收费标准和时间缴纳停车费。2.欠费处理对拖欠停车费的车辆，停车设施经营者可以按照合同约定采取相应的措施，如限制车辆驶出停车场等。（三）纠纷处理1.协商解决车辆停放者与停车设施经营者之间发生停车纠纷的，应当首先通过协商解决。2.投诉举报协商不成的，车辆停放者可以向市住房和城乡建设、公安交通管理、价格主管等部门投诉举报，相关部门应当及时处理。六、法律责任（一）违反规划建设规定的责任1.未按规划配建停车设施新建、改建、扩建项目未按照规划和相关标准配建、增建停车设施的，由市自然资源和规划部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关规定予以处罚。2.擅自改变停车设施用途擅自改变停车设施用途的，由市住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。（二）违反停车设施管理规定的责任1.公共停车场违规经营公共停车场经营者未取得经营许可证从事经营活动的，由市住房和城乡建设部门责令停止违法行为，没收违法所得，并按照有关规定予以处罚。2.专用停车场违规管理专用停车场未按照规定进行管理，影响停车秩序的，由市公安交通管理部门责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。3.道路停车泊位违规设置擅自设置道路停车泊位的，由市公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。（三）违反停车收费管理规定的责任1.违规收费停车设施经营者违反收费标准收费、未明码标价等违规收费行为的，由市价格主管部门依法予以处罚。2.不开具票据停车设施经营者收取停车费未按照规定开具合法有效票据的，由税务部门依法予以处罚。（四）违反车辆停放规定的责任1.违规停车违反