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文档简介
江苏危废管理办法一、总则(一)目的与依据为加强危险废物管理,防治危险废物污染环境,保障人体健康,维护生态安全,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合江苏省实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于江苏省行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动及其监督管理。(三)基本原则危险废物管理遵循减量化、资源化、无害化原则,实行分类管理、集中处置,严格控制危险废物对环境的污染。二、危险废物的定义与分类(一)定义危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。(二)分类按照危险特性,危险废物分为腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等几类。具体分类按照国家危险废物名录执行。三、产生源管理(一)申报登记1.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定,向所在地县级以上环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。2.申报登记内容发生重大改变的,应当自发生改变之日起15日内进行变更申报。(二)源头控制1.产生危险废物的单位应当采取有效措施,减少危险废物的产生量。鼓励采用先进的生产工艺和设备,从源头上降低危险废物的产生。2.禁止将危险废物混入非危险废物中贮存,禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。四、收集与贮存(一)收集要求1.从事危险废物收集经营活动的单位,应当依法取得危险废物收集经营许可证。2.危险废物收集单位应当按照国家有关规定,制定危险废物收集操作规程,确保收集过程安全、环保。3.收集危险废物时,应当使用符合标准的容器和包装物,并设置明显的危险废物标志。(二)贮存要求1.产生危险废物的单位必须按照国家有关规定建设贮存设施、场所,贮存设施、场所应当符合国家环境保护标准。2.贮存危险废物不得超过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准。3.危险废物贮存设施、场所应当设置明显的警示标志,配备通讯设备、照明设施、消防设施和防护用品等。4.不同种类的危险废物应当分类贮存,禁止混合贮存性质不相容且未经安全性处置的危险废物。五、运输管理(一)运输资质从事危险废物运输的单位,应当依法取得危险货物道路运输经营许可证。(二)运输要求1.危险废物运输单位应当按照国家有关规定,制定危险废物运输应急预案,配备必要的应急救援设备和器材。2.运输危险废物时,应当采取防止污染环境的措施,确保运输过程安全。3.危险废物运输车辆应当按照规定悬挂危险货物运输标志,配备押运人员,并严格遵守危险货物运输的有关规定。六、利用与处置(一)利用要求1.危险废物利用单位应当依法取得危险废物经营许可证,按照许可证规定的经营范围从事危险废物利用活动。2.危险废物利用单位应当采用先进的技术和工艺,确保危险废物得到有效利用,减少二次污染。3.利用危险废物生产的产品应当符合国家有关标准,并按照规定进行标识和包装。(二)处置要求1.危险废物处置单位应当依法取得危险废物经营许可证,按照许可证规定的经营范围从事危险废物处置活动。2.危险废物处置单位应当按照国家有关规定,制定危险废物处置方案,确保危险废物得到安全处置。3.危险废物处置设施、场所应当符合国家环境保护标准,处置过程应当严格遵守相关操作规程。七、监督管理(一)监管部门职责1.县级以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内危险废物的监督管理工作。2.其他有关部门按照各自职责,做好危险废物管理的相关工作。(二)监督检查措施1.环境保护行政主管部门有权对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等单位进行现场检查。2.被检查单位应当如实提供有关资料,不得拒绝、阻挠检查。3.环境保护行政主管部门可以依法查阅或者要求被检查单位报送有关资料,有权责令被检查单位停止违反本办法的行为,限期改正。(三)环境监测1.环境保护行政主管部门应当定期对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等单位的污染物排放情况进行监测。2.危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等单位应当按照国家有关规定,定期向环境保护行政主管部门报告危险废物的产生、处置等情况。八、法律责任(一)违法行为界定1.违反本办法规定,未取得危险废物经营许可证从事危险废物收集、贮存、利用、处置等经营活动的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得三倍以下的罚款;违法所得不足十万元的,按十万元计算。2.危险废物产生单位未按照本办法规定申报登记危险废物有关资料的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以下的罚款。3.危险废物收集、贮存、运输、利用、处置单位未按照本办法规定采取相应污染防治措施的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;造成环境污染的,责令限期治理,并处十万元以上一百万元以下的罚款。(二)处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人,由环境保护行政主管部门依法给予行政处
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