济宁献血管理办法

济宁献血管理办法总则目的与依据为了保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》《山东省献血条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的献血、采血、供血、用血及其监督管理活动。基本原则献血工作应当遵循政府主导、部门协作、社会参与、自愿无偿献血的原则。鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。机构与职责献血管理机构市、县（市、区）人民政府设立献血管理委员会，负责组织、协调本行政区域内的献血工作，研究解决献血工作中的重大问题。献血管理委员会办公室设在同级卫生健康行政部门，承担献血管理委员会的日常工作。部门职责卫生健康行政部门负责本行政区域内献血工作的监督管理，制定献血工作计划并组织实施，会同有关部门做好献血的宣传、动员、组织工作。发展改革部门负责将献血事业发展纳入国民经济和社会发展规划，合理安排献血基础设施建设项目。教育部门负责组织、指导学校开展献血宣传教育活动，动员在校学生参加献血。公安部门负责保障采血车及送血车的道路交通安全，协助做好献血现场秩序维护等工作。财政部门负责保障献血工作所需经费，加强对献血经费使用的监督管理。人力资源社会保障部门负责落实无偿献血者及其配偶、直系亲属有关用血费用报销等优惠政策。市场监管部门负责对采供血机构使用的医疗器械、药品等进行监督管理，查处相关违法行为。宣传部门负责组织新闻媒体开展献血公益宣传，营造良好的社会氛围。红十字会依法参与、推动献血工作，开展献血宣传、动员和表彰等活动。其他有关部门按照各自职责，共同做好献血相关工作。献血宣传与动员宣传教育卫生健康行政部门应当会同有关部门制定献血宣传教育计划，组织开展多种形式的献血宣传活动，普及献血知识，增强公民献血意识。新闻媒体应当积极开展献血公益宣传，定期刊播献血公益广告，宣传献血先进事迹和典型人物，营造全社会关心支持献血工作的良好氛围。动员措施各级人民政府及其有关部门应当动员国家机关、社会团体、企业事业单位和居民委员会、村民委员会组织本单位、本居住区的适龄公民参加献血。鼓励社会各界通过各种形式参与献血宣传、动员和组织工作，建立献血志愿者队伍，开展志愿服务活动。献血组织与实施献血计划市卫生健康行政部门应当根据国家和省下达的献血计划，结合本市医疗临床用血需求和献血工作实际，制定年度献血计划，并下达各县（市、区）。各县（市、区）卫生健康行政部门应当按照年度献血计划，组织辖区内的采供血机构、有关单位和组织实施献血工作。献血点设置采供血机构应当根据献血工作需要，合理设置固定献血点和流动献血点，并向社会公布。献血点应当具备必要的设施和条件，为献血者提供安全、卫生、便利的献血环境。献血流程1.报名登记：献血者应当持本人有效身份证件到献血点报名登记，如实填写个人基本信息和健康状况等表格。2.健康检查：采血工作人员应当按照国家有关规定，对献血者进行健康检查，包括体格检查、血液检验等，确保献血者身体健康符合献血条件。3.血液采集：经健康检查合格的献血者，按照操作规程进行血液采集。采血过程应当严格遵守无菌操作原则，确保献血者安全和血液质量。4.献血后告知：采血工作人员应当在献血后向献血者告知献血注意事项，提供必要的休息条件，并发放献血证。献血量与献血间隔献血者每次采集血液量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采集间隔期不少于六个月。采血与供血管理采供血机构管理采供血机构应当按照国家有关规定，取得采供血执业许可证，并按照许可的范围从事采供血活动。采供血机构应当建立健全质量管理体系，严格执行血液采集、检测、制备、储存、运输等操作规程，确保血液质量安全。采血管理采血工作人员应当严格遵守采血操作规程和职业道德规范，文明采血，保护献血者的隐私。采供血机构应当使用符合国家规定标准的一次性采血器材，用后必须销毁，防止交叉感染。供血管理采供血机构应当按照国家有关规定，对采集的血液进行检测，确保血液质量符合标准。未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。采供血机构应当建立血液库存管理制度，合理安排血液储存，保证临床用血需求。用血管理用血申请医疗机构应当按照国家有关规定，制定临床用血计划，合理用血，节约用血。医疗机构临床用血应当向采供血机构提出申请，填写临床用血申请表，并提交相关证明材料。用血审批采供血机构应当对医疗机构提交的用血申请进行审核，符合用血规定的，及时供应血液。医疗机构应当建立临床用血审批制度，严格控制临床用血指征，确保科学、合理用血。用血费用结算无偿献血者临床需要用血时，按照国家和省有关规定免交血液采集、储存、分离、检验等费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照国家和省有关规定免交或者减交前款规定的费用。用血费用报销按照国家和省有关规定执行，具体办法由市卫生健康行政部门会同有关部门制定。监督管理监督检查卫生健康行政部门应当加强对献血、采血、供血、用血等活动的监督检查，建立健全监督检查制度，定期组织开展专项检查。卫生健康行政部门及其工作人员应当严格依法履行监督检查职责，不得妨碍被检查单位的正常工作，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。投诉举报处理任何单位和个人对违反本办法的行为，有权向卫生健康行政部门或者其他有关部门投诉举报。卫生健康行政部门或者其他有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。法律责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生健康行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款：1.未按照规定设立献血管理委员会或者未履行其职责的；2.未按照规定制定献血宣传教育计划或者未组织开展献血宣传活动的；3.未按照规定下达年度献血计划或者未组织实施献血工作的；4.采供血机构未按照规定取得采供血执业许可证或者未按照许可范围从事采供血活动的；5.采供血机构未建立健全质量管理体系或者未严格执行操作规程的；6.采血工作人员未按照规定进行健康检查或者未遵守采血操作规程的；7.医疗机构未按照规定制定临床用血计划或者未合理用血的；8.医疗机构未按照规定提出用血申请或者未建立临床用血审批制度的。违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生健康行政部门责令改正，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；情节严重的，吊销其执业许可证：1.非法采集血液的；2.血站出售无偿献血的血液的；3.非法组织他人出卖血液的。违反本办法规定，构成违反治安管理行为的