沈阳户籍管理办法

沈阳户籍管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强本市户籍管理，规范户口登记、迁移等行为，保障公民合法权益，维护社会秩序，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的户籍管理工作，包括常住户口登记、迁移、注销，以及居住证办理等相关业务。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定开展户籍管理工作，确保各项业务合法合规。2.便民利民原则：简化办事流程，提高服务效率，为群众提供便捷高效的户籍服务。3.公开公正原则：户籍管理政策、办理程序、审批结果等信息应向社会公开，接受群众监督，确保公平公正。二、常住户口登记（一）出生登记1.婴儿出生后，监护人应当在婴儿出生后一个月内，持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证、结婚证，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.非婚生育的婴儿，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，随父落户的，还应当一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。3.弃婴，由收养人或者育婴机关向公安派出所申报出生登记，并提交民政部门出具的收养登记证明或者相关部门查找不到生父母的证明。（二）死亡登记1.公民死亡后，其家属应当在一个月内，持死亡证明、死者居民户口簿、居民身份证，向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。2.死亡证明包括以下几种：在医疗卫生机构死亡的，由医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》；在家中、养老机构、其他场所正常死亡的，由社区卫生服务机构或者乡镇卫生院出具的《居民死亡医学证明（推断）书》；非正常死亡的，由公安司法部门出具的死亡证明。（三）户口迁移1.市内迁移因结婚、购房、工作调动等原因，需要在市内迁移户口的，申请人应当持相关证明材料，向迁入地公安派出所提出申请。迁入地公安派出所应当对申请人提交的材料进行审核，符合条件的，予以办理户口迁移手续。2.市外迁入购房落户：在本市购买成套商品住宅（含二手房），取得房屋所有权证的人员，本人及其配偶、未婚子女可以在房屋所在地申请落户。申请人应当持房屋所有权证、购房发票、契税完税证明、居民户口簿、居民身份证、结婚证等证明材料，向房屋所在地公安派出所提出申请。工作调动落户：经组织、人力资源和社会保障部门批准调入本市的人员，本人及其配偶、未婚子女可以在工作所在地申请落户。申请人应当持组织、人力资源和社会保障部门的调令、居民户口簿、居民身份证、结婚证等证明材料，向工作所在地公安派出所提出申请。投靠落户：夫妻投靠的，被投靠人应当具有本市常住户口，投靠人应当年满45周岁，结婚满10年。投靠人应当持居民户口簿、居民身份证、结婚证等证明材料，向被投靠人常住户口所在地公安派出所提出申请。人才引进落户：符合本市人才引进政策的人员，本人及其配偶、未婚子女可以在工作所在地申请落户。申请人应当持相关证明材料，向工作所在地公安派出所提出申请。3.迁出公民因各种原因需要迁出本市的，应当持相关证明材料，向户口所在地公安派出所提出申请。公安派出所应当对申请人提交的材料进行审核，符合条件的，予以办理户口迁出手续，并开具户口迁移证。（四）变更更正1.姓名变更未满18周岁的公民，由本人或者父母、收养人向户口所在地公安派出所提出申请，并提交相关证明材料。18周岁以上的公民，由本人向户口所在地公安派出所提出申请，并提交相关证明材料。有下列情形之一的，不予办理姓名变更登记：正在被依法侦查、起诉、审判的；已掌握的民事案件尚未审结或者尚未执行完毕的；父母离婚的未成年人，父母不能达成一致意见的；变更后的姓名有违公序良俗的。2.性别变更公民实施变性手术的，可以申请变更性别登记。申请人应当持国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书，或者司法鉴定部门出具的证明，向户口所在地公安派出所提出申请。3.民族变更公民的民族成份，只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。不同民族的公民结婚所生子女，其民族成份在满十八周岁以前由父母商定，满十八周岁者由本人决定，年满二十周岁者不再更改民族成份。申请变更民族成份的，应当提交以下证明材料：本人书面申请；父母的居民户口簿、居民身份证；本人的居民户口簿、居民身份证；依据生父（母）的民族成份申请变更的，需提供生父（母）的民族成份证明；父母婚姻关系证明；其他相关证明材料。4.出生日期更正公民要求更正出生日期的，应当提交本人或监护人书面申请、原始出生证明、居民户口簿、居民身份证等证明材料。有下列情形之一的，不予办理出生日期更正登记：组织、人事部门管理的干部，本人要求确定或者更改出生日期的；正在服刑或者被劳动教养、采取刑事强制措施的；作为当事人参与或者直接涉及民事案件尚未终结或者尚未执行完毕的；已更正出生日期的；变更出生日期可能产生其他不良后果的。三、居住证办理（一）申领条件1.离开常住户口所在地，到本市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的流动人口，可以申领居住证。2.合法稳定就业，是指被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用），或者从事个体经营，或者在本市灵活就业，办理了工商营业执照等相关就业登记，并在本市缴纳社会保险费的。3.合法稳定住所，是指在本市具有自有产权房屋，或者签订了一年以上房屋租赁合同，并办理了房屋租赁登记备案的。4.连续就读，是指在本市全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。（二）申领材料1.本人居民身份证；2.本人相片；3.居住地址、就业、就读等证明材料之一：居住在自有产权房屋的，提供房屋产权证明材料；居住在租赁房屋的，提供房屋租赁合同；居住在用人单位宿舍的，提供用人单位出具的住宿证明；就读于学校的，提供就读证明。（三）办理流程1.申请人到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交申请材料。2.受理机构对申请材料进行审核，符合条件的，当场受理；不符合条件的，一次性告知申请人需要补充的材料。3.对符合申领条件的，自受理之日起15个工作日内发放居住证；对不符合申领条件的，不予发放居住证，并说明理由。四、户籍档案管理（一）档案建立1.公安派出所应当建立健全户籍档案管理制度，对辖区内居民的户籍信息进行及时、准确、完整的记录和归档。2.户籍档案包括常住人口登记表、居民户口簿、出生医学证明、死亡证明、户口迁移证、结婚证、离婚证、收养登记证等相关证明材料。（二）档案保管1.户籍档案应当妥善保管，确保档案的安全和完整。2.户籍档案应当按照档案管理的有关规定进行分类、编号、装订，并建立档案目录。3.户籍档案应当存放在专门的档案库房内，库房应当具备防火、防潮、防虫、防盗等安全设施。（三）档案查阅1.因工作需要查阅户籍档案的，应当经公安派出所负责人批准，并办理查阅手续。2.查阅户籍档案应当在指定的地点进行，查阅人员不得擅自摘抄、复制、拍照、传播档案内容。3.对涉及个人隐私的户籍档案，应当严格保密，不得泄露。五、监督与责任（一）监督检查1.公安机关应当加强对户籍管理工作的监督检查，定期对户籍管理工作进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。2.公安机关应当建立健全户籍管理工作投诉举报制度，接受群众的监督和投诉举报。对群众反映的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（二）责任追究1.对违反本办法规定