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文档简介

河南干部管理办法总则目的与依据为了加强河南干部队伍建设,提高干部素质,规范干部管理工作,根据相关法律法规及行业标准,结合我省实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于河南省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关,以及人民团体、事业单位中担任领导职务和非领导职务的干部。基本原则1.党管干部原则:坚持党对干部工作的全面领导,确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先原则:选拔任用干部既注重才能,更注重品德,把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德作为重要标准。3.注重实绩、群众公认原则:以工作实绩为依据,充分听取群众意见,让群众参与干部选拔任用和监督管理。4.民主、公开、竞争、择优原则:扩大干部工作民主,增强干部工作透明度,通过竞争选拔优秀干部,提高干部队伍整体素质。5.依法依规办事原则:严格按照法律法规和政策规定开展干部管理工作,确保干部管理工作的规范化、制度化。干部选拔任用选拔任用条件1.基本条件具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的水平,带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合,卓有成效开展工作,讲实话,办实事,求实效。有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,带头践行社会主义核心价值观,做到自重、自省、自警、自励,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。2.资格条件提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上;由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。一般应当具有大学专科以上文化程度,其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。应当经过党校(行政学院)、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。具有正常履行职责的身体条件。符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的,还应当符合《中国共产党章程》等规定的党龄要求。选拔任用程序1.动议:党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。2.民主推荐:民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐,推荐结果作为选拔任用的重要参考,在一年内有效。3.考察:对确定的考察对象,进行严格考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长,以及主要缺点和不足。4.讨论决定:党委(党组)集体讨论决定干部任免事项,实行少数服从多数的原则。5.任职:对决定任用的干部,由党委(党组)指定专人同本人谈话,宣布任职决定,并进行任职培训。交流与回避1.交流:干部交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个地方或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。2.回避:干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。干部考核评价考核评价内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核履行职责的专业知识、工作能力、管理水平和创新能力等方面的情况。3.勤:主要考核工作态度、工作作风和勤奋敬业精神等方面的表现。4.绩:主要考核完成工作任务的数量、质量、效率和所产生的效益等方面的情况。5.廉:主要考核廉洁自律情况。考核评价方式1.年度考核:每年对干部进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核:在干部任职期满时进行任期考核,考核结果作为干部续任、晋升、奖惩的重要依据。3.专项考核:根据工作需要,对干部在完成专项任务、应对突发事件等方面的表现进行专项考核。考核评价结果运用1.与干部任用挂钩:考核结果优秀的干部,在选拔任用、晋升职级等方面优先考虑;考核结果不称职的干部,按照规定予以降职、免职等处理。2.与干部奖惩挂钩:对考核结果优秀的干部给予表彰奖励;对考核结果较差的干部进行批评教育,并责令其限期整改。3.与干部培训挂钩:根据考核结果,有针对性地对干部进行培训,提高干部素质和能力。干部教育培训培训目标与任务1.培训目标:通过教育培训,使干部坚定理想信念,提高政治素质、业务能力和综合素质,增强干部适应新时代发展要求的能力。2.培训任务:根据干部队伍建设需要,制定年度培训计划,组织开展各类培训活动,确保干部培训全覆盖。培训内容与方式1.培训内容:包括政治理论、法律法规、业务知识、领导能力等方面的内容。2.培训方式:采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地调研等多种方式进行培训。培训管理与保障1.培训管理:建立健全干部培训管理制度,加强对培训计划、培训师资、培训教材等方面的管理。2.培训保障:加大对干部教育培训的投入,改善培训条件,确保培训工作顺利开展。干部监督管理监督管理内容1.政治纪律:重点监督干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守政治纪律和政治规矩等方面的情况。2.组织纪律:监督干部遵守组织人事纪律,严格执行干部选拔任用规定等方面的情况。3.工作纪律:监督干部履行工作职责,遵守工作程序,提高工作效率等方面的情况。4.廉洁纪律:监督干部廉洁从政,遵守廉洁自律各项规定等方面的情况。监督管理方式1.日常监督:通过谈心谈话、述职述廉、民主生活会等方式,对干部进行日常监督。2.专项监督:针对干部队伍中存在的突出问题,开展专项监督检查。3.群众监督:拓宽群众监督渠道,鼓励群众对干部的行为进行监督举报。4.舆论监督:充分发挥舆论监督作用,对干部的不良行为进行曝光。违规处理对违反干部管理规定的干部,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。干部激励保障激励措施1.表彰奖励:对在工作中表现突出的干部,给予表彰奖励,激发干部干事创业的积极性。2.职务晋升:建立健全干部职务晋升机制,为优秀干部提供广阔的发展空间。3.薪酬待遇:完善干部薪酬待遇制度,体现干部的工作业绩和贡献。保障措施1.健康保障:定期组织干部进行

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