未婚生育管理办法

未婚生育管理办法一、总则（一）目的为规范未婚生育行为，保障非婚生子女的合法权益，维护社会秩序与公共利益，依据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内发生的未婚生育行为及其相关管理活动。（三）基本原则1.保障权益原则充分保障非婚生子女在医疗、教育、社会保障等方面享有与婚生子女同等的权利，确保其健康成长。2.依法管理原则严格依据国家法律法规对未婚生育行为进行规范和管理，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.教育引导原则注重对未婚生育当事人的教育和引导，提高其法律意识和责任意识，倡导健康、文明的生育观念。二、生育登记（一）登记主体未婚生育的当事人，包括生育行为发生时双方均未结婚的男女双方，应当按照本办法规定进行生育登记。（二）登记时间生育行为发生后[X]个工作日内，当事人应当向其户籍所在地或者现居住地的街道办事处、乡镇人民政府提出生育登记申请。（三）所需材料1.双方身份证、户口簿原件及复印件；2.医疗机构出具的生育医学证明；3.当事人双方关于生育情况的声明。（四）登记程序1.当事人填写《未婚生育登记申请表》，并提交所需材料。2.街道办事处、乡镇人民政府对提交的材料进行审核，材料齐全、符合要求的，予以受理，并在[X]个工作日内完成登记，发放《未婚生育登记证明》。3.材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性告知当事人需要补正的全部内容。当事人补正后，予以受理并登记。三、权益保障（一）医疗保障1.非婚生子女享有与婚生子女同等的医疗待遇，在定点医疗机构就医时，按照国家和地方有关规定报销医疗费用。2.医疗机构应当为非婚生子女提供优质的医疗服务，不得因父母未婚生育而歧视或拒绝提供必要的医疗救助。（二）教育保障1.非婚生子女在入学、升学、转学等方面享有与婚生子女同等的权利，任何学校不得因父母未婚生育而拒绝接收或歧视非婚生子女。2.教育部门应当保障非婚生子女接受义务教育的权利，对家庭经济困难的非婚生子女，按照国家和地方有关规定给予资助。（三）社会保障1.非婚生子女依法享有社会保障权利，其父母应当按照国家和地方有关规定为其缴纳社会保险费，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。2.在就业、住房、社会救助等方面，非婚生子女与婚生子女同等对待，不得因父母未婚生育而受到限制或歧视。四、法律责任（一）对未婚生育当事人的处罚1.违反本办法规定，未按照要求进行生育登记的，由街道办事处、乡镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以下罚款。2.未婚生育当事人违反计划生育法律法规的，按照国家和地方有关计划生育法律法规的规定进行处罚。（二）对相关单位和个人的责任追究1.医疗机构、学校、社会保障部门等单位和个人，违反本办法规定，歧视或拒绝为非婚生子女提供相应保障和服务的，由其上级主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.国家机关工作人员在未婚生育管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、信息管理（一）信息采集街道办事处、乡镇人民政府在办理未婚生育登记过程中，应当采集当事人的基本信息、生育信息等，并建立未婚生育信息档案。（二）信息共享建立未婚生育信息共享机制，街道办事处、乡镇人民政府应当将未婚生育登记信息及时通报给卫生健康、公安、教育、民政、人力资源社会保障等相关部门，实现信息共享，以便各部门依法履行职责，保障非婚生子女的合法权益。（三）信息保密严格保护当事人的个人隐私和信息安全，对在工作中获取的当事人信息，应当予以保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。六、宣传教育（一）宣传内容1.国家有关生育政策、法律法规，特别是与未婚生育相关的规定；2.非婚生子女的合法权益及保障措施；3.健康、文明的生育观念和性道德观念。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传未婚生育管理办法及相关政策法规；2.在社区、学校、企业等场所开展宣传活动，发放宣传资料，举办专题讲座；3.制作宣传海报、公益广告等，张贴或播放于公共场所，提高公众知晓率。七、监督检查（一）监督主体卫生健康部门负责对本地区未婚生育管理工作进行指导和监督检查；街道办事处、乡镇人民政府负责具体实施本辖区内的未婚生育管理工作，并接受上级部门的监督检查。（二）检查内容1.生育登记情况，包括登记程序是否规范、材料是否齐全真实等；2.权益保障落实情况，如医疗、教育、社会保障等方面是否存在歧视或拒绝提供服务的现象；3.法律责任追究情况，对违反规定的单位和个人是否依法进行处理。（三）检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合；2.实地检查与资料审查相结合；3.听取汇报与走访群众相结合。八、附则（一）解释权本办法由本地区