敦煌疫情管理办法

敦煌疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对敦煌地区可能出现的疫情，保障公众健康和社会稳定，依据国家相关法律法规和疫情防控政策，结合敦煌实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于敦煌市行政区域内的所有单位、企业、社会组织、居民及来敦人员在疫情期间的防控管理。（三）基本原则1.预防为主：强化疫情监测、预警和防控措施，提高公众自我防护意识，从源头上预防疫情的发生和传播。2.科学精准：依据疫情形势和防控要求，运用科学方法，实施精准防控，确保防控措施有效、合理、适度。3.依法依规：严格遵守国家和地方有关疫情防控的法律法规，依法开展疫情防控工作，保障各项防控措施合法合规。4.联防联控：建立政府、部门、单位、社区、居民等多方协同的防控机制，形成防控合力，共同应对疫情。二、疫情监测与预警（一）监测体系1.医疗机构监测敦煌市各级各类医疗机构要严格执行预检分诊、发热门诊制度，对就诊患者进行体温检测、症状询问和流行病学史调查。加强对发热、咳嗽等症状患者的登记报告，及时发现疑似病例，并按照规定程序进行核酸检测和隔离观察。2.社区监测各社区要建立网格化管理机制，组织网格员对辖区居民进行健康监测，及时掌握居民的健康状况。鼓励居民主动报告自己及家庭成员的健康情况，发现异常及时向社区报告。3.重点场所监测对机场、火车站、汽车站、景区、商场、超市、酒店、学校、养老院等重点场所，要加强体温检测、健康码查验等防控措施。重点场所经营管理单位要安排专人负责疫情监测工作，发现异常情况及时报告当地疫情防控部门。（二）预警机制1.信息收集与分析建立多渠道的疫情信息收集网络，及时收集国内外疫情动态、本地疫情监测数据以及相关舆情信息。疫情防控部门要对收集到的信息进行综合分析，评估疫情风险，及时发现潜在的疫情隐患。2.预警发布根据疫情风险评估结果，按照规定程序发布疫情预警信息。预警信息要明确预警级别、防控措施和公众注意事项等内容。通过多种渠道向社会公众发布预警信息，确保公众及时了解疫情动态，做好自我防护。三、防控措施（一）人员管控1.来敦人员管理所有来敦人员要提前通过“健康甘肃”等平台进行报备，如实报告个人行程、健康状况等信息。对中高风险地区来敦人员，严格落实集中隔离、核酸检测等管控措施；对低风险地区来敦人员，查验健康码、行程码，体温正常且无异常症状的，可有序流动，但要做好个人健康监测。2.重点人群管理对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者、次密切接触者等重点人群，要按照规定进行集中隔离、居家隔离或健康监测，并定期进行核酸检测。加强对医护人员、社区工作者、志愿者等一线防控人员的健康管理，落实防护措施，定期进行核酸检测，确保自身安全。（二）场所防控1.公共场所防控各类公共场所要严格落实通风换气、清洁消毒、体温检测、健康码查验等防控措施。商场、超市、酒店、餐厅等人员密集场所要控制人员流量，保持安全社交距离，避免人员聚集。景区要按照“限量、预约、错峰”的原则，合理控制游客接待量，加强对景区内公共区域的消毒和管理。2.医疗机构防控医疗机构要严格执行院感防控各项制度，加强对发热门诊、隔离病房等重点区域的管理。医护人员要严格遵守操作规程，做好个人防护，防止交叉感染。加强对医疗废物的管理，确保医疗废物及时、规范处置。3.学校防控各级各类学校要落实校园疫情防控主体责任，制定完善的防控方案和应急预案。加强对师生员工的健康监测，做好晨午检、因病缺勤追踪登记等工作。严格校园管理，实行封闭管理，减少人员流动，做好教室、宿舍、食堂等场所的清洁消毒。组织开展线上线下相结合的教学活动，确保教学秩序正常。（三）活动管控1.大型活动管理举办各类大型活动要提前向当地疫情防控部门报备，制定疫情防控方案，落实防控措施。严格控制活动规模，减少人员聚集，鼓励采用线上方式举办活动。活动现场要配备必要的防控物资，做好体温检测、健康码查验、通风消毒等工作。2.聚集性活动管理严格控制各类聚集性活动，非必要不举办。确需举办的，要按照“谁主办、谁负责”的原则，落实疫情防控主体责任。家庭聚餐聚会等活动要控制人数，提倡文明用餐，使用公筷公勺。四、物资保障（一）物资储备1.医疗物资储备卫生健康部门要建立健全医疗物资储备制度，储备充足的口罩、防护服、护目镜、核酸检测试剂、疫苗等医疗物资。定期对医疗物资进行盘点和更新，确保物资质量和有效期。2.生活物资储备商务部门要会同相关部门做好生活物资储备工作，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品供应充足、价格稳定。加强对生活物资市场的监测和调控，及时掌握市场动态，保障居民基本生活需求。（二）物资调配1.建立物资调配机制成立物资调配工作专班，负责统筹协调疫情防控物资的调配工作。建立物资调配信息平台，实时掌握物资储备和需求情况，实现物资的科学调配。2.优先保障重点区域和人群根据疫情防控需要，优先保障医疗机构、集中隔离点、核酸检测机构等重点区域的物资供应。对一线防控人员、困难群众等重点人群，要及时提供必要的生活物资和防护用品。五、医疗救治（一）医疗救治体系1.定点医疗机构确定敦煌市定点医疗机构，负责收治确诊病例和疑似病例。定点医疗机构要加强医疗救治能力建设，配备必要的医疗设备和专业医护人员。2.发热门诊各级各类医疗机构要规范设置发热门诊，严格落实发热患者闭环管理流程。发热门诊要配备经验丰富的医护人员，确保发热患者得到及时诊断和治疗。3.基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构要充分发挥“网底”作用，做好发热患者的筛查、转诊和居家隔离人员的健康监测、医疗服务等工作。（二）救治流程1.病例发现与报告医疗机构、社区等发现疑似病例后，要立即报告当地疫情防控部门，并按照规定进行隔离观察。疫情防控部门接到报告后，要及时组织专家进行会诊，确认为确诊病例的，要迅速转运至定点医疗机构进行救治。2.医疗救治定点医疗机构要按照国家诊疗方案，对确诊病例进行科学规范的治疗。加强对重症病例的救治，组织多学科专家进行联合会诊，实施“一人一案一策”，提高救治成功率。3.出院标准确诊病例经治疗符合出院标准后，由定点医疗机构出具出院证明，告知患者出院后注意事项，并进行跟踪随访。六、信息发布与舆情应对（一）信息发布1.发布原则坚持及时、准确、公开、透明的原则，依法依规发布疫情信息。信息发布要做到内容真实、数据准确、表述清晰，避免引发公众恐慌。2.发布渠道通过政府官方网站、政务新媒体、新闻发布会等渠道，及时发布疫情防控政策、疫情动态、防控工作进展等信息。加强与媒体的沟通合作，主动回应社会关切，引导媒体客观、准确报道疫情防控工作。（二）舆情应对1.监测与分析建立舆情监测机制，密切关注国内外疫情舆情动态，及时收集、分析舆情信息。对涉及敦煌疫情的舆情信息进行分类整理，评估舆情风险，为舆情应对提供依据。2.回应与处置针对舆情热点问题，及时组织相关部门和专家进行分析研判，制定回应策略。通过发布权威信息、召开新闻发布会、在线访谈等方式，及时回应公众关切，澄清事实，解疑释惑。对恶意传播不实信息、造谣生事等行为，依法予以查处，维护良好的网络舆论环境。七、监督检查（一）监督检查机制1.成立监督检查组由政府相关部门组成联合监督检查组，定期对各单位、企业、社会组织等疫情防控措施落实情况进行监督检查。2.明确检查内容重点检查人员管控、场所防控、物资保障、医疗救治、信息发布等方面的工作落实情况。（二）问题整改1.建立问题台账监督检查组对检查中发现的问题要进行详细记录，建立问题台账，明确整改责任单位和整改期限。2.督促整改落实对问