更新农药管理办法

更新农药管理办法一、总则（一）目的为加强农药管理，保证农药质量，保障农产品质量安全和生态环境安全，保护农业、林业生产和人民生命安全，制定本办法。（二）适用范围在中华人民共和国境内生产、经营、使用、运输、贮藏农药，应当遵守本办法。（三）基本原则农药管理应当遵循安全、高效、经济的原则，实行许可管理、风险管理和全程监管。二、农药登记管理（一）登记制度农药生产企业、向中国出口农药的企业应当依照本办法的规定申请农药登记，新农药研制者可以依照本办法的规定申请农药登记。未经登记的农药，不得生产、进口、经营、使用。（二）登记申请申请农药登记，应当提交农药登记申请表、产品化学资料、毒理学资料、药效资料、残留资料、环境影响资料等。（三）登记审批国务院农业主管部门所属的负责农药检定工作的机构（以下简称“农药检定机构”）负责农药登记具体工作。农药检定机构应当自受理申请之日起40个工作日内完成审查，对符合条件的，报国务院农业主管部门予以登记，颁发农药登记证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。三、农药生产管理（一）生产许可农药生产企业应当依照本办法的规定取得农药生产许可证。未取得农药生产许可证的，不得生产农药。（二）生产条件农药生产企业应当具备与所生产农药相适应的生产条件、管理制度、检验仪器和设备。（三）生产规范农药生产企业应当严格按照产品质量标准进行生产，确保农药产品质量符合标准要求。（四）产品质量监督农药生产企业应当建立产品质量检验制度，严格执行出厂检验、检验记录和检验报告制度。四、农药经营管理（一）经营许可农药经营者应当依照本办法的规定取得农药经营许可证。未取得农药经营许可证的，不得经营农药。（二）经营条件农药经营者应当具备与所经营农药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和管理制度，并有熟悉农药管理规定和农药知识的经营人员。（三）经营规范农药经营者应当建立采购台账，如实记录农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。采购台账应当保存2年以上。（四）销售限制农药经营者不得向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。（五）安全防护农药经营者应当按照国家有关规定做好农药废弃物回收工作，建立回收台账，如实记录农药废弃物的种类、数量、来源、去向等信息。回收台账应当保存2年以上。五、农药使用管理（一）安全使用农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。（二）安全间隔期农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等应当建立农药使用记录，如实记录使用农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期以及收获、屠宰或者捕捞的日期等。农药使用记录应当保存2年以上。（三）废弃物处理农药使用者应当妥善收集农药包装物等废弃物，不得随意丢弃。农药废弃物应当交由具备相应资质的单位集中处置，处置费用由相应的农药生产企业、农药经营者承担；农药生产企业、农药经营者不明确的，处置费用由所在地县级人民政府财政列支。六、农药监督管理（一）监督检查农业主管部门应当依法对农药生产、经营、使用活动进行监督检查，发现违法行为的，应当依法予以查处。（二）质量抽检农业主管部门应当定期对农药产品质量进行抽检，发现不合格产品的，应当依法予以查处。（三）市场监管农业主管部门应当加强对农药市场的监管，规范农药市场秩序，保障农药质量安全。七、法律责任（一）生产经营责任未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款，由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）使用责任农药使用者有下列行为之一的，由县级人民政府农业主管部门责令改正，农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的，处5万元以上10万元以下罚款，农药使用者为个人的，处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药；2.使用禁用的农药；3.将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫，用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治；4.在饮用水水源保护区内使用农药；5.使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等；6.在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。（三）其他责任伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的，由发证机关收缴或者予以吊销，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则（一）术语解释本办法下列用语的含义：1.农药，是指用于预防、控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。2.新农药，是指含新化合物的农药原药和制剂、新有效成分的农药制剂、新的使用方法、新的剂型。3.假农药，是指以非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药的；所含有效成分的种类、名称与产品