村委主任管理办法

村委主任管理办法总则目的为了加强村委主任队伍建设，提高村委主任的综合素质和工作能力，规范村委主任的管理行为，保障村民的合法权益，促进农村经济社会的健康发展，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本地区各村委主任的选拔、任用、考核、奖惩、培训等管理活动。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保村委主任管理工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取村民意见，公开选拔、任用、考核等管理程序，接受村民监督。3.德才兼备原则：选拔任用德才兼备、群众公认的人员担任村委主任，注重工作能力和业绩。4.激励约束原则：建立健全激励机制，鼓励村委主任积极工作；同时加强约束监督，规范村委主任行为。选拔任用任职条件1.政治素质：拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚决贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定。2.文化程度：一般应具有高中以上文化程度。3.工作能力：具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够胜任村委主任工作。4.道德品质：品德高尚，廉洁奉公，诚实守信，办事公道，热心为村民服务。5.身体健康：能够正常履行工作职责。选拔程序1.发布公告：由乡镇政府或街道办事处发布村委主任选拔公告，明确选拔条件、程序和时间等。2.报名推荐：符合条件的人员可以通过个人报名、村民小组推荐、村民代表联名推荐等方式报名。3.资格审查：对报名人员进行资格审查，确定符合条件的候选人名单。4.面试考察：组织候选人进行面试和考察，了解其综合素质、工作能力和工作业绩等情况。5.投票选举：召开村民会议或村民代表会议，由村民直接投票选举村委主任。6.结果公示：选举结果经乡镇政府或街道办事处审核后，进行公示，接受村民监督。任用村委主任选举产生后，由乡镇政府或街道办事处颁发任职证书，并报县级民政部门备案。职责与权利职责1.贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规：组织村民学习和宣传党的路线方针政策和国家法律法规，确保各项政策法规在农村得到有效贯彻执行。2.主持村民委员会的全面工作：负责制定和实施村民委员会工作计划，组织开展村民自治活动，管理村级事务。3.组织发展农村经济：带领村民发展农村经济，增加农民收入，推动农村产业结构调整和农业现代化建设。4.加强农村社会管理：维护农村社会稳定，调解村民纠纷，协助政府做好农村社会治安综合治理、计划生育、环境保护等工作。5.推进农村精神文明建设：组织开展农村文化教育、科技普及、体育健身等活动，提高村民的思想道德素质和科学文化水平。6.管理村级财务：严格执行村级财务管理制度，做好村级财务收支的核算和公开工作，确保村级财务规范运行。7.完成上级政府交办的其他任务：积极配合上级政府开展工作，按时完成上级政府交办的各项任务。权利1.决策权：在村民会议或村民代表会议授权范围内，对村级重大事项具有决策权。2.组织协调权：组织和协调村民委员会成员及其他村级组织开展工作，调配村级资源。3.人事建议权：对村民委员会成员的任用、调整等提出建议。4.财务审批权：按照村级财务管理制度规定，对村级财务收支进行审批。5.其他权利：法律法规和政策规定赋予的其他权利。考核评价考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价村委主任的工作表现。2.注重实绩原则：重点考核村委主任在推动农村经济发展、社会稳定、精神文明建设等方面的工作实绩。3.民主公开原则：充分听取村民意见，考核过程和结果公开透明。考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面的表现。2.能：考核组织协调能力、决策能力、沟通能力、创新能力等工作能力。3.勤：考核工作态度、工作作风和工作纪律等方面的情况。4.绩：重点考核在农村经济发展、社会管理、精神文明建设等方面取得的工作业绩。5.廉：考核廉洁自律情况，是否存在违法违纪行为。考核方式1.年度考核：每年对村委主任进行一次年度考核，由乡镇政府或街道办事处组织实施。2.任期考核：在村委主任任期届满时进行任期考核，全面评价其任期内的工作表现。3.平时考核：注重对村委主任日常工作的考核，及时了解其工作进展情况。考核程序1.个人述职：村委主任在规定时间内，向村民会议或村民代表会议进行述职，汇报年度或任期内的工作情况。2.民主测评：组织村民代表、党员代表等对村委主任进行民主测评，测评结果作为考核的重要依据。3.个别谈话：与村民、村两委成员、乡镇干部等进行个别谈话，了解村委主任的工作表现。4.实地考察：对村委主任所做的工作进行实地考察，核实工作业绩。5.综合评价：根据个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察等情况，对村委主任进行综合评价，确定考核等次。考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：思想政治素质高，工作能力强，工作业绩突出，民主测评优秀率达到[X]%以上。2.称职：思想政治素质较好，工作能力较强，能够完成各项工作任务，民主测评称职及以上票率达到[X]%以上。3.基本称职：思想政治素质一般，工作能力一般，工作积极性、主动性不够，民主测评基本称职及以上票率达到[X]%以上。4.不称职：思想政治素质较差，工作能力不足，不能履行岗位职责，民主测评不称职票率达到[X]%以上。考核结果运用1.表彰奖励：对考核优秀的村委主任，给予表彰奖励，优先推荐参加各类培训和学习交流活动。2.绩效奖励：根据考核结果，发放相应的绩效奖励。3.职务调整：对考核不称职的村委主任，按照有关规定进行职务调整。4.教育培训：针对考核中发现的问题，对村委主任进行有针对性的教育培训，提高其工作能力和水平。教育培训培训目标通过教育培训，提高村委主任的政治素质、业务能力和管理水平，使其能够更好地履行职责，推动农村经济社会发展。培训内容1.政治理论：学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.法律法规：掌握国家法律法规和农村相关法律法规，依法开展工作。3.业务知识：包括农村经济管理、社会管理、财务管理、农业技术等方面的知识。4.工作技能：提高组织协调、沟通交流、决策执行等工作技能。培训方式1.集中培训：定期组织村委主任参加集中培训，邀请专家学者、领导干部等进行授课。2.专题培训：根据工作需要，举办各类专题培训班，如农村财务管理培训班、农村产业发展培训班等。3.实地考察：组织村委主任到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验。4.网络培训：利用网络平台，开展在线学习、远程教育等，方便村委主任随时随地学习。培训计划乡镇政府或街道办事处应制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等，确保村委主任每年参加一定时间的培训。奖惩奖励1.奖励种类：对在工作中表现突出的村委主任，给予以下奖励：荣誉称号：授予优秀村委主任、先进工作者等荣誉称号。物质奖励：颁发奖金、奖品等。晋升奖励：在符合条件的情况下，优先推荐晋升职务。2.奖励条件：在推动农村经济发展方面取得显著成绩，农民收入明显增加。在加强农村社会管理方面表现突出，农村社会和谐稳定。在农村精神文明建设方面成效显著，村民素质明显提高。在完成上级交办的重要任务中表现出色，得到上级表彰。其他突出贡献。惩处1.惩处种类：对违反法律法规、政策规定或工作纪律的村委主任，给予以下惩处：批评教育：责令其作出书面检查，进行批评教育。诫勉谈话：对其进行诫勉谈话，提出整改要求。停职检查：责令其暂停履行职务，进行检查整改。免职：按照法定程序免去其职务。依法追究法律责任：对违法违纪行为，依法追究法律责任。2.惩处情形：违反党的路线方针政策和国家法律法规，造成不良影响。滥用职权、以权谋私，侵害村民合法权益。工作不力，未能完成年度工作目标任务，给农村经济社会发展造成损失。违反村级财务管理制度，存在贪污、挪用、浪费等行为。其他违法违纪行为。监督管理内部监督1.村民监督：村民有权对村委主任的工作进行监督，通过村民会议、村民代表会议等形式提出意见和建议。2.村党组织监督：村党组织要加强对村委主任的监督，定期对其工作进行检查和指导。3.村民委员会内部监督：建立健全村民委员会内部监督制度，加强对村委主任工作的日常监督。外部监督1.乡镇政府或街道办事处监督：乡镇政府或街道办事处要加强对村委主任的监督管理，定期对其工作进行考核和检查。2.县级相关部门监督：县级民政、财政、审计等相关部门要按照职责分工，加强对村委主任的监督，对发现的问题及时进行处理。3.社会监督：鼓励社会各界对村委主任的工作进行监督，对群众举报反映的问题，要及时进行调查核实。离职交接交接内容1.工作交接：向接任者详细介绍工作进展情况、工作任务、工作重点等，确保工作顺利衔接。2.财务交接：按照村级财务管理制度规定，办理财务账目、资产等交接手续，做到账目清楚、资产明晰。3.文件资料交接：交接各类文件、档案、资料等，确保资料完整、准确。交接程序1.提出申请：村委主任