惠州树木管理办法

惠州树木管理办法一、总则（一）目的为加强惠州市树木的保护和管理，维护城市生态平衡，提升城市景观品质，保障城市安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于惠州市行政区域内城市规划区、风景名胜区、自然保护区、森林公园、城市绿地以及其他树木集中区域的树木管理活动。（三）基本原则1.保护优先原则坚持保护树木资源，维护生态平衡，将树木保护放在首位，确保树木的健康生长和生态功能的充分发挥。2.科学管理原则运用科学的方法和技术，对树木进行分类管理、养护和监测，提高树木管理的科学性和有效性。3.公众参与原则鼓励公众参与树木保护和管理，增强公众的环保意识，共同营造良好的树木保护氛围。4.依法管理原则严格按照国家法律法规和本办法的规定，规范树木管理行为，做到有法可依、执法必严、违法必究。二、树木的规划与建设（一）规划编制1.市、县（区）林业、园林等相关部门应会同规划部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和生态环境保护要求，编制树木保护和发展规划。2.树木保护和发展规划应明确树木保护的目标、任务、措施和重点区域，合理确定各类树木的种植规模、品种布局和建设标准。（二）建设要求1.新建、改建、扩建工程项目涉及树木移植、砍伐的，建设单位应当按照有关规定办理审批手续，并采取相应的保护和补偿措施。2.在城市绿地、风景名胜区、自然保护区等区域进行建设活动，应当充分考虑对树木的保护，避免对树木造成破坏。确需占用绿地或者砍伐树木的，应当按照规定进行补偿和恢复。3.城市道路、公园、广场等公共区域的树木种植，应当符合城市绿化规划和设计要求，注重树种选择、配置和景观效果，提高城市绿化质量。三、树木的保护与管理（一）保护措施1.任何单位和个人不得擅自砍伐、移植、修剪树木。因特殊原因确需砍伐、移植、修剪树木的，应当按照规定办理审批手续，并按照批准的范围和要求进行操作。2.禁止在树木上刻划、钉钉、缠绕绳索、攀折、悬挂物品等损害树木的行为。3.加强对古树名木的保护，建立古树名木档案，设立保护标志，落实保护责任，定期进行巡查和养护。严禁任何单位和个人擅自砍伐、移植、损毁古树名木。4.对生长在城市道路、公园、广场等公共区域的树木，由城市绿化管理部门负责保护和管理；对生长在单位庭院、居民小区等区域的树木，由产权单位或者管理单位负责保护和管理。（二）日常养护1.城市绿化管理部门和各树木管理责任单位应当建立健全树木养护管理制度，制定养护计划，定期对树木进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保树木生长良好。2.养护作业应当符合相关技术规范和安全要求，避免对树木和周边环境造成损害。在进行修剪、病虫害防治等作业时，应当采取必要的防护措施，保障作业人员和过往行人的安全。3.鼓励采用先进的养护技术和设备，提高树木养护管理的效率和质量。（三）巡查监测1.城市绿化管理部门应当建立树木巡查制度，定期对管辖区域内的树木进行巡查，及时发现和处理树木生长异常、病虫害、人为破坏等问题。2.加强对树木生长环境的监测，包括土壤、水质、气候等因素的监测，及时掌握树木生长状况，为科学养护管理提供依据。3.建立树木管理信息系统，对树木的基本信息、养护情况、巡查记录等进行动态管理，实现信息化、智能化管理。四、树木的砍伐、移植与修剪（一）砍伐审批1.因城市建设、公共设施建设、抢险救灾等特殊原因确需砍伐树木的，应当向城市绿化管理部门提出申请，并提交相关材料，包括砍伐树木的地点、品种、数量、原因及补偿方案等。2.城市绿化管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审核，对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。3.经批准砍伐树木的，申请人应当按照规定进行补偿，并在规定期限内完成砍伐作业。砍伐作业完成后，应当及时清理现场，恢复绿化景观。（二）移植审批1.因城市建设、公共设施建设等原因确需移植树木的，应当向城市绿化管理部门提出申请，并提交相关材料，包括移植树木的地点、品种、数量、原因及移植方案等。2.城市绿化管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审核，对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。3.经批准移植树木的，申请人应当按照规定进行补偿，并采取有效的移植保护措施，确保树木移植后的成活率。移植作业完成后，应当及时清理现场，恢复绿化景观。（三）修剪审批1.因树木生长影响城市交通、电力、通信、市政设施安全等原因确需修剪树木的，应当向城市绿化管理部门提出申请，并提交相关材料，包括修剪树木的地点、品种、数量、原因及修剪方案等。2.城市绿化管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审核，对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。3.经批准修剪树木的，申请人应当按照批准的范围和要求进行修剪作业，避免过度修剪对树木造成损害。修剪作业完成后，应当及时清理现场。五、法律责任（一）对擅自砍伐、移植、修剪树木的处罚1.违反本办法规定，擅自砍伐树木的，由城市绿化管理部门责令停止违法行为，补种砍伐株数[X]倍的树木，并处砍伐树木价值[X]倍以上[X]倍以下的罚款。2.擅自移植树木的，由城市绿化管理部门责令停止违法行为，限期改正，并处移植树木价值[X]倍以上[X]倍以下的罚款。3.擅自修剪树木的，由城市绿化管理部门责令停止违法行为，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；造成树木死亡的，按照擅自砍伐树木的规定予以处罚。（二）对损害树木行为的处罚违反本办法规定，在树木上刻划、钉钉、缠绕绳索、攀折、悬挂物品等损害树木的，由城市绿化管理部门责令停止违法行为，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；造成树木死亡的，按照擅自砍伐树木的规定予以处罚。（三）对其他违法行为的处罚1.违反本办法规定，未经批准在城市绿地、风景名胜区、自然保护区等区域进行建设活动，破坏树木的，由城市绿化管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.古树名木保护管理责任单位未按照规定履行保护责任，造成古树名木损害的，由城市绿化管理部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，依法追究相关责任人员的责任。3.城市绿化管理部门及其工作人员在树木管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）解释权本办法由惠