德阳停车管理办法

德阳停车管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强德阳市停车设施规划、建设、管理，规范停车秩序，改善城市交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于德阳市行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理以及停车秩序的维护。（三）基本原则停车管理遵循政府主导、社会参与、科学规划、规范管理、方便群众的原则。（四）职责分工1.市城市管理部门负责全市停车管理工作的指导、协调和监督；负责制定停车管理相关政策、标准和规范；负责对违法停车行为进行查处。2.市规划部门负责组织编制停车设施专项规划，将停车设施建设纳入城市总体规划和详细规划。3.市建设部门负责停车设施建设项目的监督管理，督促建设单位按照规划和标准建设停车设施。4.市公安交通管理部门负责道路交通秩序管理，依法查处违法停车行为；负责交通标志、标线的设置和维护；负责提供停车需求、停车流量等数据信息。5.其他相关部门按照各自职责，做好停车管理的相关工作。二、规划与建设（一）规划编制1.市规划部门应当会同市城市管理、公安交通管理等部门，根据城市发展战略、交通需求状况和土地利用情况，组织编制停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设标准等内容，并与城市总体规划、土地利用总体规划、综合交通规划相衔接。（二）设施建设1.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划和标准配建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.鼓励社会力量投资建设公共停车设施。对投资建设公共停车设施的，按照国家和省有关规定给予政策支持。3.公共停车设施建设应当符合国家和地方有关标准和规范，设置明显的标志标识，配备必要的安全设施和管理设备。4.已建成的建筑物未按照规划和标准配建停车设施或者停车设施不足的，应当根据实际情况，采取补建、改建、购置、租赁等方式增加停车设施。三、停车设施管理（一）公共停车场管理1.公共停车场经营者应当依法办理工商登记、税务登记等手续，并在停车场投入使用前向市城市管理部门备案。2.公共停车场经营者应当遵守下列规定：按照规定的收费标准收费，明码标价；制定管理制度，配备管理人员，维护停车秩序；保持停车场环境卫生整洁，设施设备完好；按照规定做好车辆停放信息统计工作，并及时报送相关部门；法律、法规、规章规定的其他义务。3.公共停车场应当按照设计用途使用，不得擅自改变用途。确需改变用途的，应当依法办理相关手续。（二）专用停车场管理1.专用停车场应当优先满足本单位、本居住区车辆停放需求，不得擅自将专用停车场改为公共停车场对外经营。2.机关、企事业单位、住宅小区等专用停车场应当按照规定向社会开放，实行错时停车。具体办法由市城市管理部门会同相关部门制定。（三）道路停车管理1.市公安交通管理部门应当根据道路交通状况和停车需求，在道路范围内施划道路停车泊位，并设置明显的标志标识。2.道路停车泊位实行有偿使用制度。收费标准由市价格主管部门会同市城市管理、公安交通管理等部门制定，并向社会公布。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍影响车辆停放。4.道路停车泊位应当按照规定的时间和要求使用，不得超时停车、长期占用。四、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在停车场、停车泊位或者其他规定地点有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.非机动车应当在划定的非机动车停放区域内有序停放，不得随意停放影响市容和通行。（二）违法处理1.对违法停车行为，由市公安交通管理部门依法予以查处。2.违反本办法规定，擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置障碍影响车辆停放的，由市城市管理部门责令改正，并处以罚款。3.公共停车场、专用停车场经营者违反本办法规定的，由市城市管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证。五、收费管理（一）收费标准制定1.公共停车场、道路停车泊位的收费标准应当根据建设成本、市场需求、交通状况等因素合理确定，并按照规定程序进行听证和公示。2.鼓励实行差别化收费政策，对不同区域、不同时段的停车需求进行调节。（二）收费管理1.公共停车场、道路停车泊位经营者应当按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的发票。2.收费人员应当佩戴明显标志，文明服务，不得擅自提高收费标准或者重复收费。3.市价格主管部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。六、信息管理（一）信息系统建设1.市城市管理部门应当会同市公安交通管理等部门，建立全市统一的停车信息管理系统，整合停车设施、停车需求、停车流量等信息资源。2.停车信息管理系统应当具备实时查询、预约停车、诱导停车等功能，为公众提供便捷的停车信息服务。（二）信息共享与发布1.市城市管理、公安交通管理等部门应当建立停车信息共享机制，实现信息互联互通、资源共享。2.停车信息管理系统应当及时向社会发布停车设施分布、使用状况、收费标准等信息，引导车辆合理停放。七、监督检查（一）监督检查主体市城市管理、公安交通管理等部门应当按照各自职责，加强对停车设施规划、建设、管理和停车秩序的监督检查。（二）监督检查措施1.监督检查部门有权采取下列措施：查阅、复制有关文件和资料；要求被检查单位和个人就有关问题作出说明；进入现场进行检查；责令改正违法行为。2.被检查单位和个人应当配合监督检查部门的工作，如实提供有关情况和资料。八、法律责任（一）违反本办法的法律责任1.违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。2.违反本办法规定，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）行政机关及其工作人员的