村级动态管理办法

村级动态管理办法一、总则（一）目的为加强村级组织建设，规范村级事务管理，提升村级治理水平，促进农村经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区所有行政村（含农村社区）的各项事务管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保村级事务管理合法合规。2.民主公开原则：充分尊重村民的民主权利，实行民主决策、民主管理、民主监督，村务公开透明。3.科学高效原则：运用科学的管理方法和手段，提高村级事务管理效率和质量。4.因地制宜原则：结合各村实际情况，制定符合本村特点的管理措施，确保办法具有可操作性。二、村级组织建设（一）村党组织建设1.加强班子建设：选优配强村党组织书记，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众威信高的党员担任。加强班子成员培训，提高政治素质和业务能力。2.规范组织生活：严格落实“三会一课”、主题党日等制度，加强党员教育管理，提高党员党性修养和先锋模范作用。3.强化党组织领导核心作用：村党组织要发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会、村务监督委员会等村级组织依法依规履行职责。（二）村民委员会建设1.依法选举产生：按照法定程序组织村民选举村民委员会成员，确保选举公正、公平、公开。2.明确职责分工：村民委员会成员要明确职责，分工协作，共同做好村级事务管理工作。3.加强民主管理：建立健全村民自治制度，完善村民会议、村民代表会议等民主决策机制，保障村民的民主权利。（三）村务监督委员会建设1.规范组建程序：按照规定选举产生村务监督委员会成员，确保其独立性和权威性。2.明确监督职责：村务监督委员会要对村级财务、村务公开、工程项目等进行监督，确保村级事务规范运行。3.加强工作保障：为村务监督委员会开展工作提供必要的条件和经费保障。三、村级事务管理（一）村级财务管理制度1.财务预决算：年初编制村级财务预算，报村民会议或村民代表会议审议通过后执行。年终进行财务决算，并向村民公开。2.收支管理：严格执行财务收支审批制度，规范财务报销流程。收入及时入账，支出做到合规合理。3.资产管理：加强村级资产登记、评估、处置等管理，确保资产安全完整，保值增值。4.财务公开：定期公开村级财务收支情况，接受村民监督。公开内容要真实、准确、完整。（二）村级工程项目管理制度1.项目申报：村级工程项目要按照规定程序申报，经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施。2.招投标管理：达到规定规模的工程项目要进行公开招投标，确保工程建设公平公正。3.质量监督：建立工程项目质量监督机制，加强施工过程监督，确保工程质量。4.竣工验收：工程项目竣工后，要及时组织验收，验收合格后方可交付使用。（三）村级土地管理制度1.土地承包管理：严格执行农村土地承包法律法规，规范土地承包程序，维护土地承包关系稳定。2.土地流转管理：加强农村土地流转服务和管理，规范土地流转合同，保障流转双方合法权益。3.耕地保护：落实耕地保护制度，严禁非法占用耕地，确保耕地数量不减少、质量不降低。（四）村级环境卫生管理制度1.环境卫生整治：定期组织开展村级环境卫生整治活动，清理村庄垃圾、污水等，改善农村人居环境。2.保洁队伍建设：建立健全村级保洁队伍，明确保洁员职责，加强保洁员培训和管理。3.卫生设施建设：完善村级卫生设施，如垃圾池、污水处理设施等，提高环境卫生保障能力。（五）村级治安综合治理制度1.治安防范：加强村级治安防范工作，组建治安巡逻队伍，完善治安防控体系，维护农村社会稳定。2.矛盾纠纷排查化解：建立矛盾纠纷排查化解机制，定期排查村级矛盾纠纷，及时化解矛盾，防止矛盾激化。3.法治宣传教育：加强法治宣传教育，提高村民法律意识，引导村民依法办事。四、村级干部管理（一）选拔任用1.选拔标准：按照德才兼备、以德为先的标准选拔村级干部，注重工作能力和群众公认度。2.选拔程序：通过民主推荐、组织考察、公示等程序选拔村级干部，确保选拔过程公正透明。（二）教育培训1.培训内容：包括政治理论、法律法规、农村政策、业务知识等方面的培训。2.培训方式：采取集中培训、实地考察、网络培训等多种方式，提高培训效果。（三）考核评价1.考核指标：制定科学合理的考核指标体系，包括工作业绩、民主测评、廉洁自律等方面。2.考核方式：定期对村级干部进行考核评价，考核结果与干部奖惩、任用挂钩。（四）激励约束1.激励措施：对工作表现优秀的村级干部给予表彰奖励，在政治待遇、经济待遇等方面给予倾斜。2.约束机制：加强对村级干部的监督管理，对违反规定的干部进行严肃处理。五、村级民主监督（一）村务公开1.公开内容：包括村级财务收支、工程项目建设、土地承包流转、惠农政策落实等情况。2.公开形式：通过村务公开栏、微信公众号、村民会议等形式进行公开，确保村民及时了解村务信息。（二）民主评议1.评议对象：村级组织及其成员。2.评议内容：包括工作业绩、工作作风、廉洁自律等方面。3.评议方式：每年组织一次民主评议，评议结果向村民公开。（三）村民监督1.监督渠道：设立举报电话