报关公司管理办法

报关公司管理办法总则目的为加强报关公司管理，规范报关行为，提高报关服务质量，促进报关行业健康有序发展，根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立并从事报关服务的报关公司及其分支机构。基本原则报关公司应当遵守国家法律法规，诚实守信，依法经营，履行社会责任，为客户提供优质、高效、便捷的报关服务。设立与变更设立条件1.具备境内企业法人资格条件。2.企业注册资本不低于人民币150万元。3.健全的组织机构和财务管理制度。4.报关员人数不少于5名。5.投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录。6.报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验。7.无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录。8.有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施。9.海关监管所需要的其他条件。申请与审批1.申请报关公司注册登记许可，应当提交下列文件材料：报关公司注册登记许可申请书。企业法人营业执照副本复印件。企业章程。出资证明文件复印件。所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件。从事报关服务业可行性研究报告。报关业务负责人工作简历。报关服务营业场所所有权证明、租赁证明。其他与申请注册登记许可相关的材料。2.申请人应当向所在地直属海关提出申请。直属海关应当自受理申请之日起20日内作出决定。予以许可的，颁发报关企业注册登记许可文件；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。变更与延续1.报关公司注册登记许可中企业名称、注册资本、法定代表人、报关业务负责人等内容发生变更的，应当自变更生效之日起30日内，向注册地海关提交变更后的工商营业执照或者其他批准文件及复印件，办理变更手续。2.报关公司注册登记许可有效期为2年。报关公司应当在有效期届满40日前向海关提出延续申请并提交申请书。海关应当自受理申请之日起20日内作出决定。准予延续的，延续有效期2年。报关服务规范业务范围报关公司可以接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，包括：1.按照规定如实申报进出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜。2.申请办理缴纳税费和退税、补税事宜。3.申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜。4.申请办理进出口货物减税、免税等事宜。5.协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜。6.应当由报关公司办理的其他报关事宜。报关行为规范1.报关公司应当按照海关规定的格式和要求填制报关单，真实、准确、完整地申报进出口货物的有关情况，并提交合法有效的报关单证。2.报关公司应当在海关规定的期限内办理报关手续，逾期办理的，按照海关规定缴纳滞报金。3.报关公司应当对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，并承担相应的法律责任。4.报关公司不得出借其名义，供他人办理报关业务。5.报关公司应当按照海关的要求，报送有关业务统计数据。报关服务质量监督1.报关公司应当建立健全内部质量管理制度，加强对报关业务的质量控制，定期对报关业务进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。2.海关可以通过定期或者不定期的检查、抽查等方式，对报关公司的报关服务质量进行监督检查。报关公司应当积极配合海关的监督检查，如实提供有关资料和情况。3.报关公司应当按照海关的要求，参加海关组织的报关业务培训和考核，不断提高报关业务水平。报关员管理报关员资格与注册1.报关员应当取得报关员资格证书，并经海关注册登记。2.报关公司应当在报关员取得报关员资格证书之日起30日内向海关申请报关员注册。申请报关员注册，应当提交下列文件材料：报关员注册申请书。申请人所在报关单位的报关企业登记证书或者收发货人登记证书复印件。报关员资格证书复印件。与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件（报关单位为非企业性质的，可以提交聘用合同复印件或者人事证明）。身份证件复印件。所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件。报关员职责与行为规范1.报关员应当按照规定参加海关组织的报关业务岗位考核。2.报关员应当在一个报关单位执业。3.报关员应当遵守国家法律法规和海关的各项规定，履行报关职责，对申报内容的真实性、准确性、完整性负责。4.报关员应当配合海关查验货物，如实提供有关资料和情况。5.报关员应当保守国家秘密和委托人的商业秘密。报关员的考核与奖惩1.海关对报关员的报关行为进行日常监督检查，发现报关员存在违反海关规定行为的，应当按照海关规定予以处理。2.报关公司应当对报关员的报关业务进行定期考核，对表现优秀的报关员给予奖励；对违反公司规定或者海关规定的报关员，应当予以批评教育或者处分。3.海关可以根据报关员的报关业务量、报关差错率等指标，对报关员进行综合考核，并根据考核结果进行相应的奖惩。监督检查海关监管措施1.海关可以通过数据监控、风险分析、实地检查等方式，对报关公司的报关活动进行监督检查。2.海关有权查阅、复制报关公司的有关单证、文件和资料，检查报关公司的会计账簿、业务记录和其他有关资料。3.海关可以对报关公司的报关业务进行实地检查，包括检查报关公司的经营场所、设备设施、报关单证、业务记录等。违规处理1.报关公司有下列情形之一的，海关可以责令改正，给予警告，可以暂停其6个月以内从事报关业务：拖欠税款或者不履行纳税义务的。报关企业出让其名义供他人办理进出口货物报关纳税事宜的。损坏或者丢失海关监管货物，不能提供正当理由的。有需要暂停其从事报关业务的其他违法行为的。2.报关公司有下列情形之一的，海关可以撤销其注册登记，取消其报关从业资格：1年内3人次以上被海关暂停执业的。被海关暂停从事报关业务，恢复从事报关业务后1年内再次发生前款规定情形的。有需要撤销其注册登记的其他违法行为的。3.报关公司违反海关规定，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反法律法规行为的，海关依照《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律责任报关公司法律责任1.报关公司违反本办法规定的，由海关依照《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.报关公司对海关的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。相关人员法律责任1.报关公司的法定代表人、报关业务负责人、报关员等相关人员违反本办法规定的，由海关依照《中华