新疆装修管理办法

新疆装修管理办法一、总则（一）目的为加强新疆地区装修活动的管理，保障建筑结构安全和使用功能，维护公共安全和公众利益，规范装修市场秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合新疆实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新疆维吾尔自治区行政区域内各类新建、改建、扩建房屋建筑及其附属设施的装修活动的管理。（三）基本原则1.安全第一原则装修活动应当确保建筑结构安全，不得擅自变动建筑主体和承重结构，保障人员生命财产安全。2.依法依规原则装修活动必须遵守国家和地方有关法律法规、规章及行业标准，依法办理相关手续。3.质量可控原则严格把控装修工程质量，选用合格的装修材料和构配件，确保装修工程符合设计要求和质量标准。4.文明施工原则装修施工过程中应采取有效措施减少对周边环境的影响，做到文明施工、绿色施工。二、装修工程申报与许可（一）申报主体装修工程的建设单位或个人为申报主体，负责向当地建设行政主管部门或相关部门申报装修工程相关手续。（二）申报材料1.装修工程申请表，应详细填写工程基本信息、装修范围、装修内容、预计开工日期、预计竣工日期等。2.房屋所有权证明或租赁合同（复印件），证明申报主体对装修房屋具有合法权益。3.装修设计文件，包括装修平面图、效果图、施工图等，施工图应符合国家和地方相关设计规范要求，明确装修材料、构造做法、电气、给排水等设计内容。4.涉及变动建筑主体和承重结构的，需提供原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案及相关论证报告。5.法律、法规规定的其他材料。（三）申报流程1.申报主体向当地建设行政主管部门或相关部门提交申报材料。2.受理部门对申报材料进行初审，材料齐全、符合要求的予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申报主体需要补正的材料。3.受理部门组织相关人员对装修工程进行现场勘查，核实申报内容与现场实际情况是否相符。4.对于符合条件的装修工程，受理部门在规定时间内作出许可决定，并颁发装修工程许可证；对于不符合条件的，书面通知申报主体并说明理由。（四）许可有效期装修工程许可证有效期根据装修工程规模和复杂程度确定，一般不超过[X]个月。有效期届满需要延续的，申报主体应当在有效期届满前[X]日内向原许可机关提出申请。三、装修工程质量与安全管理（一）质量责任1.建设单位或个人作为装修工程质量的第一责任人，应当选择具有相应资质等级的装修施工企业进行施工，并与施工企业签订书面合同，明确双方的质量责任。2.装修施工企业对装修工程质量负责，应当建立质量管理体系，严格按照工程设计文件和施工技术标准进行施工，确保工程质量。3.装修材料和构配件的供应商应当对其供应产品的质量负责，提供产品质量合格证明文件，并确保产品符合国家和地方相关标准要求。（二）安全责任1.装修施工企业应当制定安全生产规章制度和操作规程，建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，确保施工安全。2.施工单位应当对施工人员进行安全教育培训，使其具备必要的安全知识和技能，熟悉安全操作规程。3.装修施工现场应当设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，防止发生安全事故。4.涉及电气、消防、燃气等专业工程的，施工单位应当委托具有相应资质的专业单位进行施工，并按照相关规定办理手续。（三）质量监督与检查1.建设行政主管部门或相关部门应当加强对装修工程质量的监督检查，定期对装修工程进行巡查和抽查，发现问题及时责令整改。2.装修工程竣工后，建设单位或个人应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并向当地建设行政主管部门或相关部门备案。建设行政主管部门或相关部门可以对竣工验收情况进行监督抽查。四、装修工程施工管理（一）施工资质要求从事装修工程施工的企业应当具备相应的资质等级，并在资质等级许可的范围内承揽工程。严禁无资质或超越资质等级承揽装修工程。（二）施工人员管理1.施工单位应当建立施工人员花名册，记录施工人员的基本信息、岗位技能等情况，并报当地建设行政主管部门或相关部门备案。2.施工人员应当持相应的职业资格证书上岗作业，严禁无证上岗。（三）施工时间与噪音控制1.装修施工应当合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行产生噪音、粉尘等污染的作业。因工艺要求等特殊情况需要连续施工的，应当提前办理相关手续，并公告附近居民。2.施工单位应当采取有效措施控制施工噪音、粉尘等污染，减少对周边环境的影响。施工现场应当设置围挡，对易产生扬尘的物料采取覆盖、洒水等降尘措施。（四）施工安全管理1.施工单位应当制定施工现场安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.施工现场应当设置消防通道、消防水源，配备必要的消防器材，确保消防安全。3.施工单位应当加强对施工现场临时用电、临时用水的管理，确保用电、用水安全。五、装修工程竣工验收与备案（一）竣工验收条件1.完成工程设计和合同约定的各项内容。2.有完整的技术档案和施工管理资料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。5.有施工单位签署的工程保修书。（二）竣工验收程序1.建设单位或个人组织设计、施工、监理等单位对装修工程进行初步验收，对发现的问题及时整改。2.初步验收合格后，建设单位或个人向当地建设行政主管部门或相关部门提交竣工验收备案申请，并提供以下材料：工程竣工验收备案表；工程竣工验收报告，应包括工程概况、验收依据、验收范围、验收程序、验收内容、验收结论等内容；法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；施工单位签署的工程质量保修书；法规、规章规定必须提供的其他文件。3.建设行政主管部门或相关部门收到竣工验收备案申请后，对提交的材料进行审查，符合要求的予以备案，并颁发工程竣工验收备案证明文件；不符合要求的，责令建设单位或个人限期整改，整改合格后重新申请备案。（三）备案有效期工程竣工验收备案证明文件长期有效，但建设单位或个人应当妥善保管，以备后续查验。六、装修工程保修管理（一）保修责任1.装修工程实行质量保修制度。装修工程的保修期限自竣工验收合格之日起计算，保修期限按照国家和地方相关规定执行。2.在保修期限内，因装修工程质量问题造成的人身、财产损害，施工单位应当承担相应的赔偿责任。3.施工单位应当在接到保修通知后[X]日内到达现场查看情况，并在规定时间内完成保修工作。（二）保修费用1.保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。因施工单位原因造成的质量缺陷，施工单位应当负责保修，并承担相应的保修费用；因建设单位或其他原因造成的质量缺陷，施工单位也应当负责保修，建设单位应当承担相应的保修费用。2.保修费用可以从工程质量保证金中扣除，不足部分由责任方另行支付。（三）保修期满后的管理装修工程保修期满后，建设单位或个人可以组织相关单位对工程质量进行回访，如发现质量问题，可与施工单位协商解决。七、装修工程档案管理（一）档案内容装修工程档案应当包括以下内容：1.装修工程申报材料，如申请表、房屋所有权证明、装修设计文件等。2.装修工程施工过程中的各项资料，如施工组织设计、施工技术交底、材料检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等。3.装修工程竣工验收资料，如竣工验收报告、竣工验收备案表、各参建单位签署的质量合格文件等。4.其他与装修工程有关的资料，如工程变更记录、质量问题处理记录等。（二）档案整理与归档1.施工单位应当负责装修工程档案的收集、整理和归档工作，并在工程竣工验收后[X]个月内将档案移交建设单位或个人。2.建设单位或个人应当对接收的装修工程档案进行审核，确保档案资料的完整性和准确性。审核合格后，建设单位或个人应当将档案移交当地建设行政主管部门或相关部门存档。（三）档案查阅与利用1.因工作需要查阅装修工程档案的，应当按照规定办理查阅手续，并在指定地点查阅。查阅人员应当遵守档案管理制度，不得擅自涂改、损毁、丢失档案资料。2.装修工程档案可以作为工程质量追溯、纠纷处理等方面的重要依据。八、罚则（一）对建设单位或个人的处罚1.未按照本办法规定办理装修工程申报手续擅自施工的，责令停止施工，限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。2.装修工程未经竣工验收或者竣工验收不合格擅自投入使用的，责令停止使用，限期整改，并处以工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.涉及变动建筑主体和承重结构未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案的，责令改正，并处以[X]万元以上[X]万元以下的罚款。（二）对装修施工企业的处罚1.无资质或超越资质等级承揽装修工程的，责令停止违法行为，并处以工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。2.未按照工程设计文件和施工技术标准施工，造成工程质量不符合规定的质量标准的，责令改正，处工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。3.未对施工人员进行安全教育培训，或者未按照规定设置明显的安全警示标志、采取有效的安全防护措施的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处以[X]万元以上[X]万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。（三）