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文档简介
成都新冠管理办法一、总则(一)目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒肺炎疫情,保障公众健康和生命安全,维护社会经济秩序,根据国家相关法律法规和政策要求,结合成都市实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于成都市行政区域内新型冠状病毒肺炎疫情的预防、控制、医疗救治、疫情监测、信息报告、应急处置以及相关保障工作。(三)基本原则1.以人为本,生命至上把保障公众生命安全和身体健康放在首位,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.依法依规,科学精准严格按照国家法律法规和相关政策要求,遵循科学规律,精准实施防控措施,提高防控的科学性、精准性和有效性。3.联防联控,群防群控强化部门协同、区域协作,建立健全政府、部门、单位、社区、个人共同参与的防控体系,形成全社会防控合力。4.动态清零,快速处置坚持“动态清零”总方针,发现一起、扑灭一起,快速有效处置疫情,防止疫情扩散蔓延。二、疫情监测与报告(一)监测体系1.医疗机构监测各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、急诊、预检分诊等制度,严格落实首诊负责制,对就诊患者进行体温检测、症状询问等,及时发现可疑病例。2.社区监测各社区要组织网格员、志愿者等力量,对辖区内居民进行健康监测,及时掌握居民健康状况,发现异常情况及时报告。3.重点场所监测学校、托幼机构、养老机构、监管场所、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站等重点场所要落实主体责任,做好人员健康监测、通风消毒等工作,发现异常情况及时报告。(二)报告制度1.病例报告各级各类医疗机构发现新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例后,应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报,并及时向当地卫生健康行政部门报告。2.无症状感染者报告医疗机构发现无症状感染者后,应当在24小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报,并及时向当地卫生健康行政部门报告。3.聚集性疫情报告发现2例及以上有流行病学关联的病例或无症状感染者,应当按照聚集性疫情管理要求,在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报,并及时向当地卫生健康行政部门报告。三、防控措施(一)人员管控1.风险人员排查管控通过大数据推送、社区排查、主动报备等方式,及时排查境外来(返)蓉人员、国内中高风险地区来(返)蓉人员等风险人员,按照分类分级管理原则,落实集中隔离、居家隔离、健康监测等管控措施。2.重点人群核酸检测对密切接触者、密接的密接、入境人员、高风险岗位从业人员、重点场所和重点机构人员、社区筛查人群等重点人群,按照规定频次开展核酸检测,做到“应检尽检”。3.个人防护公众应当增强自我防护意识,养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离等良好卫生习惯,减少聚集性活动。(二)场所防控1.公共场所防控商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站、影剧院、图书馆、博物馆、体育馆等公共场所要严格落实测温、扫码、戴口罩、通风消毒等防控措施,合理控制人员流量,避免人员聚集。2.学校防控各级各类学校要落实常态化疫情防控措施,加强师生健康监测,做好校园通风消毒、食品安全等工作,有序组织开展线下教学活动。3.养老机构防控养老机构要实行封闭管理,严格人员出入管理,做好老年人健康监测、生活照料、心理关怀等工作,定期开展核酸检测和环境消毒。4.医疗机构防控各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、住院病区管理等制度,加强医务人员培训,做好个人防护,防止院内感染。(三)交通防控1.公路交通防控在高速公路、国省干道等交通卡口设置疫情防控查验点,对来(返)蓉车辆和人员进行查验,严格落实“入川即检”等防控措施。2.铁路、民航防控铁路、民航等交通场站要加强旅客体温检测、健康码查验、核酸检测证明查验等工作,做好通风消毒、人员引导等服务保障工作。四、医疗救治(一)医疗救治体系1.定点医院确定成都市定点医院,负责集中收治新型冠状病毒肺炎确诊病例和无症状感染者,配备充足的医疗救治设备和专业技术人员,确保医疗救治工作顺利开展。2.亚定点医院设置亚定点医院,主要收治普通型病例、轻型病例和无症状感染者,满足疫情期间群众就医需求。3.基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构要做好发热患者的筛查、转诊等工作,为居家隔离人员提供健康监测、医疗服务等支持。(二)医疗救治措施1.分级分类救治按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,对确诊病例和无症状感染者进行分级分类救治,确保患者得到及时有效的治疗。2.中西医结合治疗充分发挥中医药特色优势,坚持中西医结合、中西药并用,为患者提供个性化、精准化的治疗方案。3.康复管理对治愈出院患者进行康复管理,定期开展随访复诊,指导患者进行康复训练,促进患者全面康复。五、物资保障(一)物资储备1.医疗物资储备卫生健康部门要会同相关部门做好医用防护物资、医疗救治设备、药品等医疗物资的储备工作,确保物资储备充足、质量可靠。2.生活物资储备商务部门要会同相关部门做好米面粮油、肉禽蛋奶、蔬菜瓜果等生活物资的储备工作,加强市场监测和调控,确保生活物资供应稳定。(二)物资调配1.物资调配机制建立健全物资调配机制,明确物资调配流程和责任分工,确保物资及时、高效调配到疫情防控一线。2.物资捐赠管理规范物资捐赠管理,做好捐赠物资的接收、登记、分配、使用等工作,确保捐赠物资用于疫情防控工作。六、信息发布与宣传引导(一)信息发布1.发布主体市、区(市)县卫生健康行政部门负责组织开展疫情信息发布工作,及时、准确、权威发布疫情防控相关信息。2.发布内容发布内容包括疫情形势、防控措施、病例信息、核酸检测结果等,回应社会关切,引导公众正确认识疫情,科学防控。(二)宣传引导1.宣传渠道通过电视、广播、报纸、网站、微信公众号、微博等多种渠道,广泛宣传疫情防控知识和政策措施,提高公众自我防护意识和能力。2.宣传内容宣传内容包括个人防护知识、疫苗接种知识、疫情防控法律法规等,引导公众积极配合疫情防控工作,不信谣、不传谣。七、监督检查与责任追究(一)监督检查1.监督检查主体市、区(市)县卫生健康行政部门会同相关部门对本行政区域内疫情防控工作进行监督检查,确保各项防控措施落实到位。2.监督检查内容监督检查内容包括疫情监测与报告、防控措施落实、医疗救治、物资保障、信息发布与宣
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