强化辅警管理办法

强化辅警管理办法一、总则（一）目的为了加强辅警队伍建设，规范辅警管理，保障辅警依法履行职责，充分发挥辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的作用，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区公安机关聘用的辅警。辅警是指由公安机关面向社会公开招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。（三）基本原则1.依法管理原则辅警管理应当严格依照国家法律法规和有关政策规定，确保管理工作有法可依、有章可循。2.规范有序原则建立健全辅警管理制度体系，明确岗位职责、工作流程和考核标准，实现辅警管理的规范化、科学化、制度化。3.保障权益原则充分保障辅警的合法权益，依法维护辅警的工作待遇、职业发展和人身安全，激发辅警的工作积极性和主动性。4.监督约束原则加强对辅警的监督管理，建立健全监督机制，规范辅警行为，确保辅警依法履行职责，防止违法违纪问题发生。二、招聘与录用（一）招聘计划公安机关根据工作需要，制定辅警招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件和程序等。招聘计划应当报同级政府人力资源和社会保障部门备案。（二）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；3.年满18周岁以上、35周岁以下（特殊岗位可适当放宽年龄限制）；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具备履行岗位职责所需的身体条件和心理素质；6.具备履行岗位职责所需的工作能力；7.法律、法规规定的其他条件。有下列情形之一的，不得招聘为辅警：1.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；3.被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；4.曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的；5.有较为严重的个人不良信用记录的；6.其他不适合从事辅警工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告公安机关通过政府网站、新闻媒体等渠道发布辅警招聘公告，公告内容包括招聘岗位、人数、条件、程序、报名方式和时间等。2.报名与资格审查应聘人员按照公告要求进行报名，提交相关材料。公安机关对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察应聘人员的综合素质和基础知识；面试主要考察应聘人员的语言表达能力、逻辑思维能力、应变能力和岗位适应能力；体能测试主要考察应聘人员的身体素质和运动能力。考试成绩按照一定比例计算总成绩。4.体检与考察根据考试总成绩，按照招聘计划1:1的比例确定参加体检和考察人员名单。体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。考察主要了解应聘人员的政治思想、道德品质、遵纪守法、工作表现等情况。5.公示与录用对体检和考察合格的人员进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，办理录用手续，签订劳动合同。三、岗位职责与工作纪律（一）岗位职责辅警应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照规定的职责和权限，协助开展下列工作：1.治安巡逻、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序等警务活动；2.疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息；3.社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；4.信息采集、数据统计、文字记录等警务保障工作；5.公安机关交办的其他辅助性工作。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，服从命令，听从指挥；2.严格遵守工作程序和工作纪律，不得擅自离岗、脱岗、串岗；3.保守工作秘密，不得泄露国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息；4.公正廉洁，不得利用职务之便谋取私利；5.文明执勤，礼貌待人，不得刁难、侮辱群众；6.不得参与任何形式的赌博、吸毒、色情等违法违纪活动；7.不得从事与辅警身份不符的活动，不得穿着辅警制服从事非警务活动；8.法律法规和公安机关规定的其他工作纪律。四、教育培训（一）培训计划公安机关应当根据辅警队伍建设需要，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间和要求等。培训计划应当报同级政府人力资源和社会保障部门备案。（二）培训内容1.政治理论培训主要学习党的路线方针政策、国家法律法规和公安机关的性质宗旨、职责任务等，提高辅警的政治素质和思想觉悟。2.业务知识培训根据辅警的岗位职责，开展公安业务知识培训，包括治安管理、交通管理、社区警务、执法办案等方面的知识和技能，提高辅警的业务能力和工作水平。3.职业道德培训加强辅警的职业道德教育，培养辅警的敬业精神、奉献精神和服务意识，提高辅警的职业道德素养。4.法律法规培训组织辅警学习国家法律法规和公安机关的执法规范，增强辅警的法律意识和依法办事能力。5.技能培训开展辅警的体能、技能培训，包括擒拿格斗、武器使用、应急处置等方面的技能训练，提高辅警的身体素质和应急处置能力。（三）培训方式1.集中培训定期组织辅警参加集中培训，邀请专家学者、公安机关业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。2.岗位练兵结合辅警的工作实际，开展岗位练兵活动，通过案例分析、模拟演练等方式，提高辅警的实际工作能力。3.在线学习利用网络平台，开展辅警在线学习，提供丰富的学习资源，方便辅警随时随地进行学习。4.送教上门针对基层辅警工作实际，组织业务骨干到基层单位进行送教上门，开展面对面的培训和指导。五、考核与奖惩（一）考核制度公安机关建立健全辅警考核制度，对辅警的工作表现、业务能力、职业道德等进行定期考核。考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由辅警所在单位组织实施，年度考核和聘期考核由公安机关统一组织实施。（二）考核内容1.工作业绩主要考核辅警完成工作任务的数量、质量、效率和效果等情况。2.业务能力考核辅警掌握公安业务知识和技能的程度，以及运用业务知识和技能解决实际问题的能力。3.职业道德考核辅警遵守职业道德规范的情况，包括敬业精神、奉献精神、服务意识、廉洁自律等方面。4.工作纪律考核辅警遵守工作纪律的情况，包括出勤情况、工作程序、保密规定等方面。（三）考核结果运用考核结果作为辅警晋升、奖励、续聘、解聘的重要依据。年度考核优秀的辅警，在晋升、奖励等方面优先考虑；考核不合格的辅警，视情况进行诫勉谈话、调整岗位、解除劳动合同等处理。（四）奖励制度对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的辅警，给予奖励。奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功和授予荣誉称号。奖励的具体标准和程序按照国家有关规定执行。（五）惩戒制度对违反工作纪律、法律法规和公安机关规章制度的辅警，视情节轻重给予相应的惩戒。惩戒分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。惩戒的具体标准和程序按照国家有关规定执行。六、待遇保障（一）工资福利辅警的工资待遇由基本工资、绩效工资和岗位津贴等组成。基本工资按照当地最低工资标准执行，绩效工资根据辅警的工作业绩和考核结果发放，岗位津贴根据辅警的工作岗位和工作环境等因素确定。辅警享受国家规定的社会保险和住房公积金待遇。（二）休息休假辅警按照国家规定享受休息休假权利，包括法定节假日、年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等。（三）职业发展公安机关建立辅警职业发展通道，为辅警提供晋升机会。辅警可以通过参加培训、考核等方式，晋升为高级辅警、警长等职务。同时，公安机关鼓励辅警参加国家公务员考试、人民警察招录考试等，为辅警的职业发展创造条件。（四）权益维护辅警依法享有劳动权益、人身安全保障权益等。公安机关应当建立健全辅警权益维护机制，及时处理辅警的投诉、举报和申诉等，维护辅警的合法权益。七、监督与管理（一）监督机制公安机关建立健全辅警监督机制，加强对辅警的日常监督管理。公安机关督察部门负责对辅警履行职责、遵守纪律等情况进行督察；辅警所在单位负责对辅警的工作表现、业务能力等进行日常管理和监督。（二）投诉举报处理公安机关设立投诉举报电话和信箱，接受社会各界对辅警的投诉举报。对投诉举报的问题，公安