房管登记管理办法

房管登记管理办法一、总则（一）目的为加强房屋产权登记管理，保障房屋权利人的合法权益，规范房屋登记行为，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内国有土地上的房屋登记，包括房屋所有权登记、房屋抵押权登记、地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记等。（三）基本原则1.依法登记原则：房屋登记应当遵循法律法规的规定，依照法定程序进行。2.属地管理原则：房屋登记由房屋所在地的房屋登记机构办理。3.公开、公平、公正原则：房屋登记机构应当公开登记程序、登记依据、登记条件、登记期限等信息，保障申请人的知情权和参与权，确保登记行为公平、公正。（四）职责分工1.房屋登记机构：负责本行政区域内房屋登记的具体工作，包括受理、审核、记载于登记簿、发证等。2.相关部门：规划、建设、国土资源、税务等部门应当按照各自职责，配合房屋登记机构做好房屋登记工作。二、房屋登记申请与受理（一）申请主体1.房屋所有权登记申请人应当是房屋所有权人。2.房屋抵押权登记申请人应当是抵押人和抵押权人。3.地役权登记申请人应当是地役权合同当事人。4.预告登记申请人应当是买卖房屋或者其他不动产物权的协议的当事人。5.更正登记申请人应当是房屋登记簿记载的权利人或者利害关系人。6.异议登记申请人应当是利害关系人。（二）申请材料1.申请书：申请人应当提交书面申请书，并按照房屋登记机构的要求填写相关内容。2.身份证明：申请人应当提交身份证明材料，包括居民身份证、户口簿、营业执照等。3.证明文件：房屋所有权登记：应当提交房屋所有权证书、建设用地使用权证书、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收证明等。房屋抵押权登记：应当提交房屋所有权证书、主债权合同、抵押合同等。地役权登记：应当提交地役权合同、土地使用权证书、房屋所有权证书等。预告登记：应当提交买卖房屋或者其他不动产物权的协议、当事人身份证明等。更正登记：应当提交证明房屋登记簿记载错误的材料、申请人身份证明等。异议登记：应当提交证明房屋登记簿记载错误的材料、申请人身份证明等。（三）受理程序1.房屋登记机构收到申请材料后，应当对申请材料进行查验。2.申请材料齐全、符合法定形式的，房屋登记机构应当受理，并出具受理通知书。3.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，房屋登记机构应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的内容，并出具补正告知书。申请人按照要求补正后，房屋登记机构应当受理。三、房屋登记审核与记载（一）审核内容1.申请材料的真实性、合法性、有效性。2.申请登记的房屋权利状况与房屋登记簿记载的内容是否一致。3.申请登记的事项是否符合法律法规的规定。（二）审核程序1.初审：房屋登记机构的工作人员对申请材料进行初步审查，提出初审意见。2.复审：房屋登记机构的负责人对初审意见进行复审，提出复审意见。3.终审：房屋登记机构的上级主管部门对复审意见进行终审，作出终审决定。（三）记载于登记簿1.经审核符合登记条件的，房屋登记机构应当将申请登记事项记载于房屋登记簿。2.房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理。3.房屋登记簿应当采用电子介质，暂不具备条件的，可以采用纸质介质。房屋登记机构应当明确专人负责管理房屋登记簿，并建立健全房屋登记簿的管理制度。四、房屋登记发证（一）发证条件1.申请登记的房屋权利已经记载于房屋登记簿。2.申请人按照规定缴纳了相关税费。（二）发证程序1.房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书。2.房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括房屋所有权证、房屋他项权证等。3.房屋登记机构应当将发放房屋权属证书的情况记录在案，并将房屋权属证书存根归档。（三）证书补发与换发1.房屋权属证书遗失、灭失的，权利人可以申请补发。申请补发房屋权属证书的，应当提交申请书、身份证明、遗失声明等材料。房屋登记机构应当在房屋登记簿上予以记载，并在当地公开发行的报刊上刊登遗失声明。经6个月无异议的，房屋登记机构可以为其补发房屋权属证书。2.房屋权属证书破损的，权利人可以申请换发。申请换发房屋权属证书的，应当提交申请书、身份证明、原房屋权属证书等材料。房屋登记机构应当收回原房屋权属证书，换发新的房屋权属证书。五、房屋登记的其他规定（一）共有房屋登记1.共有房屋应当由共有人共同申请登记。2.共有房屋所有权变更登记，可以由相关的共有人申请，但因共有性质或者共有人份额变更申请房屋登记的，应当由共有人共同申请。（二）房屋继承、受遗赠登记1.因继承、受遗赠取得房屋权利的，当事人可以申请房屋所有权转移登记。2.申请房屋继承、受遗赠登记的，应当提交申请书、身份证明、房屋所有权证书、继承权公证书或者遗嘱公证书和接受遗赠公证书、契税完税凭证等材料。（三）房屋赠与登记1.赠与房屋的，当事人应当申请房屋所有权转移登记。2.申请房屋赠与登记的，应当提交申请书、身份证明、房屋所有权证书、赠与合同等材料。赠与合同应当办理公证。（四）房屋买卖登记1.房屋买卖的，当事人应当申请房屋所有权转移登记。2.申请房屋买卖登记的，应当提交申请书、身份证明、房屋所有权证书、买卖合同等材料。（五）房屋抵押登记1.以房屋设定抵押的，当事人应当申请房屋抵押权登记。2.申请房屋抵押登记的，应当提交申请书、身份证明、房屋所有权证书、主债权合同、抵押合同等材料。（六）地役权登记1.地役权设立、变更、转让或者消灭的，当事人应当申请地役权登记。2.申请地役权登记的，应当提交申请书、身份证明、地役权合同、土地使用权证书、房屋所有权证书等材料。（七）预告登记1.当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。2.申请预告登记的，应当提交申请书、身份证明、买卖房屋或者其他不动产物权的协议等材料。（八）更正登记1.权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。2.申请更正登记的，应当提交证明房屋登记簿记载错误的材料、申请人身份证明等。房屋登记机构应当自受理更正登记申请之日起10个工作日内完成审核。经审核确有错误的，应当予以更正；不予更正的，应当书面通知申请人，并说明理由。（九）异议登记1.利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，而权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。2.申请异议登记的，应当提交证明房屋登记簿记载错误的材料、申请人身份证明等。房屋登记机构受理异议登记申请的，应当将异议事项记载于房屋登记簿，并向申请人出具异议登记证明。异议登记期间，房屋登记簿记载的权利人处分房屋申请登记的，房屋登记机构应当暂缓办理。六、房屋登记机构及其工作人员的职责（一）房屋登记机构职责1.负责房屋登记的具体工作，包括受理、审核、记载于登记簿、发证等。2.建立健全房屋登记档案管理制度，妥善保管房屋登记档案。3.定期对房屋登记簿进行检查、核对，确保房屋登记簿的准确性和完整性。4.接受社会监督，及时处理群众对房屋登记工作的投诉和举报。（二）工作人员职责1.严格遵守法律法规和工作纪律，认真履行职责。2.对申请材料进行认真审核，不得擅自增加或者减少审核环节。3.保守房屋登记工作中的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.不得利用职务之便谋取私利，不得接受申请人的贿赂或者其他不正当利益。七、法律责任（一）申请人责任1.申请人提交虚假材料申请房屋登记的，房屋登记机构不予登记，并给予警告；申请人给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得房屋登记的，房屋登记机构应当予以撤销，并给予警告；申请人给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）房屋登记机构责任1.房屋登记机构及其工作人员违反本办法规定办理房屋登记的，由有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.房屋登记机构及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人