征迁安置管理办法

征迁安置管理办法一、总则（一）目的为规范征迁安置工作，保障被征迁人的合法权益，维护社会稳定，促进城市建设和经济发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内因公共利益需要进行的征迁安置活动，包括城市基础设施建设、产业发展、公共服务设施建设等项目涉及的土地征收、房屋拆迁及安置补偿等相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则：征迁安置工作必须严格遵守国家法律法规和本地区相关政策规定，确保程序合法、补偿合理、安置妥善。2.公平公正原则：对待所有被征迁人一视同仁，公平合理地确定补偿标准和安置方式，保障被征迁人的合法权益不受侵害。3.公开透明原则：征迁安置工作的政策、程序、补偿标准、安置方案等信息应向社会公开，接受公众监督，确保征迁安置工作在阳光下进行。4.以人为本原则：充分考虑被征迁人的实际情况和合理诉求，提供多样化的安置方式，保障被征迁人的居住条件和生活质量不降低，实现和谐征迁。二、征迁安置工作程序（一）项目立项与规划1.建设单位根据城市发展规划和公共利益需求，提出征迁安置项目立项申请，经相关部门审核批准后，开展项目规划设计工作。2.规划部门应根据项目建设要求和城市总体规划，合理确定征迁范围，并在征迁范围内进行公示，征求被征迁人的意见和建议。（二）征迁公告与动员1.征迁范围确定后，由当地政府发布征迁公告，公告内容应包括征迁目的、范围、补偿标准、安置方式、征迁期限等相关信息。2.成立征迁工作领导小组，组织相关部门和单位开展征迁动员工作，向被征迁人宣传征迁政策，解答疑问，争取被征迁人的支持和配合。（三）调查登记与评估1.征迁实施单位组织专业人员对征迁范围内的土地、房屋及附属物等进行调查登记，详细记录其权属、面积、用途、结构等情况，并由被征迁人签字确认。2.委托具有相应资质的评估机构对被征迁房屋及附属物进行评估，确定其市场价值，作为补偿的依据。评估结果应向被征迁人公示，接受其监督。（四）补偿安置协议签订1.征迁实施单位根据调查登记和评估结果，与被征迁人协商签订补偿安置协议。协议内容应明确补偿方式、补偿金额、安置地点、安置面积、搬迁期限、过渡方式及过渡期限等条款。2.对于涉及集体土地征收的，还应按照相关法律法规规定，办理土地征收手续，签订土地征收补偿协议。（五）搬迁与拆除1.被征迁人应按照补偿安置协议约定的搬迁期限完成搬迁，并将腾空的房屋及附属物交付征迁实施单位。2.征迁实施单位在完成搬迁验收后，按照相关规定组织对被征迁房屋及附属物进行拆除。拆除过程中应注意安全，避免对周边环境造成影响。（六）安置与结算1.按照补偿安置协议的约定，及时为被征迁人办理安置手续，交付安置房屋或提供安置资金。2.对补偿安置过程中涉及的各项费用进行结算，多退少补。结算完成后，向被征迁人出具结算清单，并提供相关票据。三、补偿安置标准（一）房屋补偿1.货币补偿：按照被征迁房屋的市场评估价值给予补偿。评估价值应根据房屋的区位、用途、建筑面积、结构、成新等因素综合确定。2.产权调换：提供与被征迁房屋面积、价值相当的安置房屋进行产权调换。安置房屋应符合国家质量安全标准，并具备合法的产权手续。产权调换的差价按照市场评估价格结算。（二）附属物补偿对征迁范围内的附属物，如围墙、门楼、水井、厕所、树木等，按照评估机构评估确定的价值给予补偿。（三）搬迁补助费按照被征迁房屋的建筑面积给予一定标准的搬迁补助费，用于补助被征迁人因搬迁产生的费用。具体标准由当地政府根据实际情况确定。（四）临时安置补助费1.实行产权调换的，在过渡期限内，按照被征迁房屋的建筑面积给予临时安置补助费，用于补助被征迁人临时安置的费用。2.临时安置补助费的标准应根据当地房屋租赁市场价格等因素合理确定，并根据实际情况适时调整。（五）停产停业损失补偿对因征迁造成停产停业的企业或个体工商户，按照其经营状况、纳税情况、停产停业期限等因素给予适当补偿。具体补偿标准和方式由当地政府另行制定。四、安置方式（一）实物安置1.集中安置：建设集中安置小区，为被征迁人提供新建的安置房屋。集中安置小区应配套完善基础设施和公共服务设施，方便被征迁人生活。2.分散安置：根据被征迁人的意愿，在符合城市规划的前提下，通过购买存量房屋等方式进行分散安置。分散安置的房屋应具备合法的产权手续，并符合相关质量安全标准。（二）货币安置被征迁人选择货币安置的，按照本办法规定的货币补偿标准给予补偿。货币安置后，被征迁人可自行购买住房或用于其他用途。五、特殊情况处理（一）无产权房屋补偿1.对历史遗留的无产权房屋，经相关部门认定为合法建筑的，按照本办法规定给予补偿安置；对认定为违法建筑的，不予补偿，但应在征迁公告规定的期限内自行拆除，逾期未拆除的，依法强制拆除。2.对无产权房屋的认定，应遵循尊重历史、实事求是、依法依规的原则，由当地政府组织相关部门进行联合认定，并将认定结果进行公示。（二）共有房屋补偿1.对于共有房屋，由共有人协商确定补偿方式和补偿金额。协商不成的，可以通过法律途径解决。2.征迁实施单位在签订补偿安置协议时，应要求共有人提供相关证明材料，并明确共有人之间的权利义务关系。（三）困难群体安置1.对生活困难的被征迁人，在符合相关政策规定的前提下，优先给予安置照顾，如提供廉租住房、经济适用住房等保障性住房，或给予适当的经济补助。2.对孤寡老人、残疾人等特殊困难群体，应安排专人负责帮扶，确保其征迁安置工作顺利进行，生活得到妥善保障。六、监督管理（一）建立健全监督机制1.成立征迁安置工作监督小组，由纪检监察、审计、财政等部门组成，负责对征迁安置工作全过程进行监督检查。2.加强对征迁实施单位、评估机构等相关单位和人员的监督管理，规范其工作行为，确保征迁安置工作依法依规进行。（二）严格资金管理1.设立征迁安置专项资金账户，对征迁安置资金实行专款专用，严格按照财务管理制度进行核算和管理。2.征迁安置资金的使用应接受审计部门的审计监督，确保资金使用安全、合理、透明。（三）加强信息公开1.建立征迁安置信息公开平台，及时向社会公开征迁安置工作的政策、程序、补偿标准、安置方案、补偿安置协议签订情况、资金使用情况等信息，接受公众监督。2.定期召开征迁安置工作新闻发布会，通报工作进展情况，解答社会关注的热点问题，增强工作透明度。（四）严肃责任追究1.对在征迁安置工作中违反法律法规和本办法规定的单位和个人，依法依规追究其责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。2.对因工作不力、失职渎职导致征迁安置工作出现严重问题的，严肃追究相关领导和工作人员的责任。七、争议处理（一）协商解决被征迁人对补偿安置标准、方式等有异议的，可以与征迁实施单位进行协商，通过沟通协商解决争议。（二）行政裁决协商不成的，被征迁人可以向当地政府提出行政裁决申请。政府应在规定的期限内作出行