张店物业管理办法

张店物业管理办法总则目的与依据为了加强张店区物业管理活动的监督管理，规范物业管理行为，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，营造安全、整洁、舒适、文明的居住和工作环境，根据《中华人民共和国民法典》、国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》等有关法律法规，结合张店区实际，制定本办法。适用范围本办法适用于张店区行政区域内的物业管理活动及其监督管理。本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。基本原则物业管理应当遵循业主自治、专业服务与依法监管相结合的原则，坚持公平、公正、公开，实行业主大会、业主委员会与物业服务企业相对独立，相互配合、相互监督的运行机制。管理体制张店区住房和城乡建设局负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。街道办事处、镇人民政府负责组织、指导本辖区内业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。社区居民委员会协助街道办事处、镇人民政府开展物业管理相关工作，指导、监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解业主、业主委员会与物业服务企业之间的矛盾纠纷。业主、业主大会及业主委员会业主房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中，享有下列权利：1.按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；2.提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；3.提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；4.参加业主大会会议，行使投票权；5.选举业主委员会成员，并享有被选举权；6.监督业主委员会的工作；7.监督物业服务企业履行物业服务合同；8.对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；9.监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的管理和使用；10.法律、法规规定的其他权利。业主在物业管理活动中，履行下列义务：1.遵守管理规约、业主大会议事规则；2.遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；3.执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；4.按照国家有关规定交纳专项维修资金；5.按时交纳物业服务费用；6.法律、法规规定的其他义务。业主大会物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十时，建设单位应当按照物业所在地的街道办事处、镇人民政府的要求，报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：1.物业管理区域证明；2.房屋及建筑物面积清册；3.业主名册；4.建筑规划总平面图；5.交付使用共用设施设备的证明；6.物业服务用房配置证明；7.其他有关的文件资料。符合成立业主大会条件的，街道办事处、镇人民政府应当在收到建设单位或者十人以上业主公开联名提出筹备业主大会书面申请后六十日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、镇人民政府代表和社区居民委员会代表组成。筹备组人数应当为单数，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的二分之一。筹备组应当自成立之日起三十日内，组织业主召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经百分之二十以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主大会决定筹集和使用专项维修资金、改建或者重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；决定其他有关共有和共同管理权利事项的，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主委员会业主委员会由业主大会会议选举产生，由五至十一人的单数组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件：1.具有完全民事行为能力；2.遵守国家有关法律、法规；3.遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；4.热心公益事业，责任心强，公正廉洁；5.具有一定的组织能力；6.具备必要的工作时间。业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，向物业所在地的街道办事处、镇人民政府备案。业主委员会履行下列职责：1.执行业主大会的决定和决议；2.召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；3.与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；4.及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；5.监督管理规约的实施；6.督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；7.组织和监督专项维修资金的筹集和使用；8.调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；9.业主大会赋予的其他职责。业主委员会应当建立健全各项制度，实行工作公开制度，每年至少向业主大会报告一次工作情况，接受业主监督。前期物业管理前期物业服务合同建设单位应当在销售物业之前，制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。建设单位应当在物业销售前将临时管理规约向物业买受人明示，并予以说明。物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当对遵守临时管理规约予以书面承诺。建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，对业主具有约束力。前期物业服务合同可以约定期限；但是，期限未满、业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。物业承接查验建设单位应当在物业交付使用十五日前，与选聘的物业服务企业完成物业共用部位、共用设施设备的承接查验工作。物业服务企业应当对承接的物业共用部位、共用设施设备进行查验，并做好查验记录。物业承接查验可以邀请业主代表以及物业所在地的街道办事处、镇人民政府、社区居民委员会派员参加，可以聘请相关专业机构协助进行，费用由建设单位承担。建设单位应当按照国家有关规定和物业买卖合同的约定，移交权属明确、资料完整、质量合格、功能完备、配套齐全的物业。物业服务企业应当自物业交接后三十日内，持下列文件向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门办理备案手续：1.前期物业服务合同；2.临时管理规约；3.物业承接查验协议；4.建设单位移交资料清单；5.查验记录；6.交接记录；7.其他与承接查验有关的资料。物业服务物业服务企业从事物业服务活动的企业应当具有独立的法人资格，依法取得物业服务企业资质证书，并在资质等级许可的范围内从事经营活动。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。物业服务企业应当建立健全物业管理档案资料，及时记载物业管理活动情况。物业管理档案资料应当妥善保管，保管期限不得少于二十年。物业服务内容与质量物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供下列服务：1.物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护和管理；2.物业管理区域内的环境卫生清洁，包括公共场地、楼道、电梯等部位的清扫保洁；3.物业管理区域内的绿化养护；4.物业管理区域内的公共秩序维护，包括门岗值班、巡逻等；5.车辆停放管理；6.物业装饰装修管理服务；7.物业服务合同约定的其他服务。物业服务企业应当按照国家和地方有关规定，建立健全物业服务质量标准和考核机制，定期对物业服务质量进行检查和评估，并向业主公开。物业服务费用物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。物业服务收费可以采取包干制或者酬金制等形式。实行包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。实行酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，定期公布物业服务费用的收支情况。业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法追缴。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。已竣工但尚未出售或者尚未交付给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。专项维修资金专项维修资金属业主所有，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。专项维修资金的交存、使用、管理，按照国家和省、市有关规定执行。业主转让房屋所有权时，结余的专项维修资金不予退还，随房屋所有权同时过户。物业的使用与维护物业使用业主、物业使用人应当按照规划用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。确需改变的，应当依法办理相关手续，并告知物业服务企业。业主、物业使用人应当遵守法律、法规、管理规约的规定，合理使用物业，不得损害公共利益和他人合法权益。利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。物业维护物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，对物业共用部位、共用设施设备进行定期检查、维护，确保其正常运行和使用安全。业主或者物业使用人发现物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，应当及时维修养护；业主、物业使用人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由相关业主承担。物业存在安全隐患，可能危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时采取措施消除隐患。监督管理行政监督张店区住房和城乡建设局应当加强对物业管理活动的监督检查，建立健全物业管理投诉举报制度，及时处理业主、业主委员会、物业服务企业的投诉和举报。街道办事处、镇人民政府应当对本辖区内的物业管理活动进行日常监督检查，指导、协调业主大会、业主委员会的工作，调解处理物业管理纠纷。业主监督业主有权对物业服务企业的服务质量、服务费用等进行监督。业主大会、业主委员会应当定期听取业主的意见和建议，监督物业服务企业履行物业服务合同。业主委员会应当定期向业主公布工作情况，接受业主的监督。业主有权查阅业主委员会的财务账目等资料。信用管理建立物业服务企业及相关从业人员信用档案制度，对物业服务企业及相关从业人员的信用情况进行记录和公示。对违反本办法及相关法律法规、行业标准的物业服务企业及相关从业人员，依法予以处罚，并记入信用档案。法律责任建设单位责任建设单位有下列行为之一的，由区、县人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款：1.未按照本办法规定移交有关资料的；2.未按照本办法规定组织筹备首次业主大会会议的；3.未按照本办法规定与物业服务企业签订前期物业服务合同的。物业服务企业责任物业服务企业有下列行为之一的，由区、县人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书：1.未按照本办法规定履行物业服务合同约定的义务的；2.未按照本办法规定对物业共用部位、共用设施设备进行查验和维护的；3.未按照本办法规定建立健全物业管理档案资料的；4.未按照本办法规定公布物业服务费用收支情况的；5.未按照本办法规定对利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益进行管理的。业主、业主委员会责