整治市场管理办法

整治市场管理办法一、总则（一）目的为了加强市场管理，规范市场秩序，维护市场主体的合法权益，促进市场经济健康发展，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所涉及的各类市场活动，包括但不限于商品交易市场、服务市场、网络交易市场等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及行业标准开展市场管理工作。2.公平公正原则：确保市场主体在平等的条件下参与市场竞争，处理市场纠纷时做到公平公正。3.预防为主原则：通过加强日常监管和风险防控，预防市场违法行为的发生。4.服务与监管并重原则：在加强监管的同时，为市场主体提供优质服务，引导其合法经营。二、市场准入管理（一）主体资格审核1.设立市场主体应当依法办理相关登记注册手续，提交真实、准确、完整的申请材料。2.对申请进入市场的主体进行资格审查，核实其是否具备合法经营的条件，包括但不限于营业执照、许可证、资质证书等。（二）经营范围规范1.明确各类市场主体的经营范围，禁止超范围经营。2.对于涉及前置审批的经营项目，要求市场主体在取得相应许可后方可开展经营活动。（三）登记备案管理1.建立市场主体登记备案档案，记录其基本信息、经营状况等。2.及时更新市场主体的登记备案信息，确保信息的准确性和时效性。三、市场经营行为规范（一）商品交易规范1.商品质量要求市场销售的商品应当符合国家质量标准，具备合格证明文件。禁止销售假冒伪劣商品、过期变质商品、三无产品等。2.明码标价商品经营者应当按照规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。标价应当真实、准确、清晰，不得在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用。3.交易合同管理商品交易应当签订书面合同，明确双方的权利义务。合同内容应当符合法律法规的规定，不得含有欺诈、胁迫等违法条款。（二）服务交易规范1.服务质量标准提供服务的经营者应当按照国家有关规定或者与消费者约定的质量标准提供服务。服务质量应当符合行业规范和消费者的合理期望。2.服务价格公示服务经营者应当在经营场所显著位置公示服务项目、服务内容、服务价格等信息。不得收取未公示的费用，不得擅自提高服务价格。3.服务合同签订服务交易应当签订书面合同，明确服务的内容、期限、费用、违约责任等条款。服务经营者应当按照合同约定履行义务，不得擅自变更或者解除合同。（三）网络交易规范1.网络平台管理网络交易平台经营者应当依法履行平台管理责任，对平台上的商品和服务信息进行审核。建立健全平台交易规则、交易安全保障、消费者权益保护等制度。2.信息披露要求网络商品经营者和服务经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置，公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。同时，应当如实披露商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格、运费、配送方式、支付形式、退换货方式、售后服务等信息。3.交易流程规范网络交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，保障交易安全。网络交易平台经营者应当为交易双方提供必要的交易服务，确保交易过程的顺利进行。四、市场竞争管理（一）禁止不正当竞争行为1.禁止采用假冒、仿冒等手段从事市场交易，损害竞争对手的商业信誉和商品声誉。2.禁止商业贿赂行为，包括经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。3.禁止虚假宣传行为，不得对商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。（二）反垄断管理1.关注市场竞争动态，防止经营者滥用市场支配地位，排除、限制竞争。2.对于涉嫌垄断行为的经营者，依法进行调查和处理，维护市场的公平竞争环境。五、市场价格管理（一）价格监测与预警1.建立市场价格监测制度，定期对各类商品和服务价格进行监测和分析。2.及时掌握市场价格动态，发现价格异常波动时，及时发布预警信息，采取相应的调控措施。（二）价格违法行为查处1.严厉打击价格欺诈、哄抬价格、价格垄断等价格违法行为。2.对价格违法行为依法进行查处，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益。六、市场计量管理（一）计量器具管理1.市场内使用的计量器具应当符合国家计量标准，定期进行检定或校准。2.经营者不得使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，损害消费者的合法权益。（二）计量行为规范1.商品交易应当按照法定计量单位进行计量，不得使用非法定计量单位。2.经营者应当保证计量准确，不得在计量上弄虚作假。七、市场广告管理（一）广告内容审查1.市场内发布的广告应当符合法律法规的规定，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。2.对广告内容进行审查，确保广告真实、合法、有效。（二）广告活动规范1.广告经营者、广告发布者应当依法经营，诚实守信，不得发布违法广告。2.广告主应当对广告内容的真实性负责，不得委托无资质的广告经营者、广告发布者发布广告。八、市场知识产权保护（一）商标保护1.加强对市场内商标使用的管理，禁止侵犯他人注册商标专用权的行为。2.鼓励市场主体申请商标注册，提高商标意识，保护自身的知识产权。（二）专利保护1.关注市场内商品和技术的专利情况，防止侵犯他人专利权。2.支持市场主体开展专利申请和专利转化工作，促进科技创新。（三）著作权保护1.保护市场内涉及的文学、艺术和科学作品等著作权，禁止未经授权的复制、传播等侵权行为。2.加强对市场内文化产品的监管，维护文化市场的健康发展。九、市场消费者权益保护（一）消费者权益保障制度1.建立健全消费者权益保障制度，明确消费者的权利和经营者的义务。2.设立专门的消费者投诉处理机构，及时受理和处理消费者的投诉举报。（二）消费纠纷处理1.对于消费者与经营者之间的消费纠纷，应当按照公平、公正、合法的原则进行处理。2.积极引导双方通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决纠纷，维护消费者的合法权益。十、市场监督检查（一）检查方式与频率1.采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对市场进行监督检查。2.根据市场的实际情况和风险程度，合理确定检查频率，确保市场秩序稳定。（二）检查内容1.市场主体的经营资格、经营范围、经营行为等是否符合法律法规和本办法的规定。2.商品和服务的质量、价格、计量、广告等是否符合相关标准和要求。3.市场的环境卫生、安全设施等是否符合规定，保障消费者的人身和财产安全。（三）检查结果处理1.对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，要求市场主体限期整改。2.对违法行为依法进行查处，情节严重的，依法吊销相关许可证照，直至关闭市场主体。十一、法律责任（一）违法行为界定明确各类市场违法行为的具体情形，包括但不限于市场准入违法、经营行为违法、竞争违法、价格违法、计量违法、广告违法、知识产权侵权、消费者权益侵害等。（二）处罚措施1.对于市场违法行为，根据情节轻重，依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证照等处罚。2.构成