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文档简介
村级环境管理办法一、总则(一)目的为加强村级环境管理,改善农村生产生活环境,促进农村经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村行政区域内的环境管理活动,包括村庄规划、环境卫生、生态保护、污染防治等方面。(三)基本原则1.以人为本原则:以保障村民的身体健康和生活质量为出发点和落脚点,充分尊重村民意愿,调动村民参与环境管理的积极性和主动性。2.生态优先原则:树立绿水青山就是金山银山的理念,加强生态环境保护,促进人与自然和谐共生。3.因地制宜原则:根据本村的自然条件、经济社会发展水平和环境特点,采取适合本村实际的环境管理措施。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,确保环境管理工作常态化、制度化、规范化。二、村庄规划(一)规划编制1.结合本村实际情况,委托有资质的单位编制村庄规划,明确村庄的功能分区、产业布局、基础设施建设等内容。2.村庄规划应充分考虑生态环境保护要求,合理布局生态空间,预留足够的生态用地。(二)规划实施1.严格按照村庄规划组织实施各项建设活动,不得擅自改变规划用途。2.加强对规划实施情况的监督检查,及时发现和纠正违反规划的行为。三、环境卫生(一)清扫保洁1.建立健全清扫保洁制度,明确清扫保洁范围、标准和频次。2.配备必要的清扫保洁人员和设备,定期对村庄道路、公共场所、河道等进行清扫保洁。3.加强对垃圾收集点、转运站等设施的管理,确保垃圾及时收集、转运和处理。(二)垃圾分类处理1.推行垃圾分类制度,引导村民将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。2.建设垃圾分类收集设施,按照分类标准进行收集和运输。3.鼓励采用市场化运作方式,对可回收物进行回收利用,对有害垃圾进行集中处理,对厨余垃圾进行资源化利用。(三)污水处理1.加强对村庄生活污水的治理,因地制宜建设污水处理设施。2.鼓励采用分散式污水处理模式,如化粪池、沼气池、人工湿地等,对生活污水进行处理和回用。3.加强对污水处理设施的运行管理,确保设施正常运行,达标排放。(四)公共厕所管理1.合理布局公共厕所,建设符合卫生标准的公共厕所。2.加强对公共厕所的日常管理,定期进行清扫、消毒和维护,确保厕所卫生整洁、设施完好。四、生态保护(一)绿化美化1.制定村庄绿化规划,加强村庄绿化建设,提高村庄绿化率。2.鼓励村民在房前屋后、庭院内外种植花草树木,美化居住环境。3.加强对公共绿地、行道树等绿化设施的管理,定期进行修剪、养护,确保绿化效果。(二)水资源保护1.加强对水资源的保护,合理开发利用水资源,提高水资源利用效率。2.加强对饮用水水源地的保护,划定饮用水水源保护区,设置明显的保护标志,严禁在保护区内从事污染水源的活动。3.加强对河道、池塘等水域的管理,禁止向水域排放污水、倾倒垃圾等,保持水域清洁。(三)土壤污染防治1.加强对土壤污染的防治,严格控制农业面源污染,减少化肥、农药使用量。2.加强对工业污染源的监管,防止工业废弃物对土壤造成污染。3.加强对垃圾填埋场、污水处理厂等重点区域的土壤环境监测,及时发现和处理土壤污染问题。五、污染防治(一)工业污染防治1.严格控制工业企业准入,禁止在村庄内新建、扩建污染严重的工业项目。2.加强对现有工业企业的监管,督促企业落实污染防治措施,确保达标排放。3.对不符合环保要求的工业企业,依法予以关停或搬迁。(二)农业污染防治1.推广生态农业、绿色农业,减少化肥、农药使用量,提高农产品质量安全水平。2.加强对畜禽养殖污染的防治,合理规划畜禽养殖区域,引导养殖户建设配套的污染防治设施,实现畜禽粪便无害化处理和资源化利用。3.加强对农作物秸秆的综合利用,鼓励采用秸秆还田、青贮、气化等方式,减少秸秆焚烧对环境的污染。(三)生活污染防治1.加强对村民生活污染的宣传教育,提高村民的环保意识,引导村民养成良好的生活习惯。2.加强对村庄内餐饮、洗浴等服务业的管理,督促其安装油烟净化设施和污水处理设施,减少油烟和污水排放。六、监督管理(一)监管主体成立村级环境管理监督小组,由村两委成员、村民代表等组成,负责对本村环境管理工作进行监督检查。(二)监管内容1.对村庄规划实施情况进行监督检查,确保规划得到有效执行。2.对环境卫生清扫保洁、垃圾分类处理、污水处理等工作进行监督检查,确保各项工作落实到位。3.对生态保护措施落实情况进行监督检查,确保生态环境得到有效保护。4.对污染防治措施落实情况进行监督检查,确保各类污染得到有效控制。(三)投诉举报设立环境管理投诉举报电话和邮箱,接受村民对环境违法行为的投诉举报。对投诉举报事项,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。七、考核评价(一)考核主体由村级环境管理监督小组负责对本村各村民小组和相关单位的环境管理工作进行考核评价。(二)考核内容1.环境卫生:包括清扫保洁、垃圾分类处理、污水处理等工作的落实情况。2.生态保护:包括绿化美化、水资源保护、土壤污染防治等工作的落实情况。3.污染防治:包括工业污染防治、农业污染防治、生活污染防治等工作的落实情况。4.监督管理:包括监管主体履职情况、投诉举报处理情况等。(三)考核方式1.定期考核:每季度对各村民小组和相关单位的环境管理工作进行一次考核评价。2.不定期抽查:对各村民小组和相关单位的环境管理工作进行不定期抽查,及时发现问题并督促整改。(四)考核结果运用1.将考核结果与各村民小组和相关单位的年度评先评优挂钩,对环境管理工作成绩突出的给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。2.对连续两次考核排名末位的村民小组和相关单位,责令其限期整改,整改仍不达标的,依法依规追究相关责任人的责任。八、宣传教育(一)宣传内容1.环境保护法律法规和政策方针。2.村级环境管理办法和相关规定。3.环保知识和技能,如垃圾分类、节能减排等。(二)宣传方式1.利用村广播、宣传栏、微信公众号等平台,定期发布环保信息和宣传资料。2.
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