2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治动员会上的表态发言稿（15篇）

2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治动员会

上的表态发言稿

今天，我市卫M系统召开医药领域腐败问题集中整治动员会，徐

局长进行动员部署。我想，市人民医院作为全市最大的综合性医院,

社会及老百姓最为关注的医疗窗口，理应率先响应，迅速行动，以更

高的姿态、更严的要求、更大的决心，带头投入到治理医药领域商业

贿赂专项工作中去C

一、加强组织领导，认识高度统一

这次，医药领域腐败问题集中整治动员会提出的任务、目标、措

施十分明确。会后，我院将迅速贯彻，扎实开展。一是立即召开院领

导班子会，传达贯彻好市局这次会议精神，统一好领导班子成员思想,

使大家清醒认识到治理商业贿赂行为既是一项长期而艰巨的工作任

务，也是确保医院长久发展的必经之路。二是迅速召开全院职工大会,

全员知晓商业贿赂治理工作的紧迫性和必要性，及时将中层以上干部

及关键岗位负责人的认识统一到治理商业贿赂的决策和要求上来，从

政治和全局的高度，增强做好治理商业贿赂工作的主动性和自觉性;

及时将医务人员的思想凝聚到充分认识治理商业贿赂的重要性和紧

迫性上来，从维护人民群众利益和维护医学圣洁出发，坚定他们的理

想信念和道德操守，旗帜鲜明、坚定不移地投入到治理商业贿赂工作

中去。

按照工作要求，迅速组建班子，制定方案，加强对此项工作的领

导。建立党政齐抓共管、部门各负其责的责任追究制。原创：层层建

1

立目标责任制，目标任务分解落实到人，逐级签订治理商业贿赂和行

风建设责任状。加强责任考核，严格责任追究，对措施不力、工作不

落实以致发生严重问题的，将坚决按照有关规定追究相关责任。

二、工作目标明确，治理决心坚硬

医药领域腐败问题集中整治政策性强,任务复杂艰巨.我院将把

这项工作列为今年的一项重要工作抓紧抓实，放在突出的位置加以开

展，以六项工作为抓手，确保治理商业贿赂工作取得实效：

一是把医德教育贯穿工作始终。筑牢思想防线，继续强化医德教

育和职业道德教育，严肃行业纪律。教育注意三结合：坚持集中教育

与个人自律相结合，从社会主义价值观、利益观和荣辱观出发，开展

好反腐倡廉教育和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，增强广大医务

人员遵纪守法意识c同时利用医院自行编写的《医院员工手册》规范

全体职工的一言一行。坚持正面引导与警示教育相结合，除学习先进

典型事迹外，利用反面典型案例警示教育职工，时时提醒大家廉洁自

律，不要触碰“高压线”，达到警钟长鸣。坚持教育内容与岗位工作

相结合，针对不同岗位特别是临床一线、药剂和设备采购、基建建设

等关键重点岗位，有的放矢地开展教育。临床重点培养医务人员良好

的职业道德行为，遵守职业纪律，杜绝大处方、滥检查，拒收红包回

扣和吃请，让“无红包、无回扣、无滥检查、无乱收费、无开单提成

“成为医务人员的日常行为规范；药剂部门重点防范医药购销不正之

风和参与“统方”的不正当行为；设备采购部门重点抵制“吃拿卡要”，

实行大型设备统一招标采购，铲除商业贿赂行为滋生的土壤；基建项

目重点加强参与工程人员的廉政教育，医院领导班子成员不直接参与

工程招标采购行为，常吹“耳边风”，杜绝“人情风”，大兴“廉政风”，

2

将我院病房楼工程建成廉政工程。

二是把自查自纠作为当前工作之首。在我院“双纠”试点工作取

得阶段性成果的基础上，按照治理商业贿赂工作的总体要求，查思想、

查规定、查行为，排查梳理问题。认真查找药品、医疗设备、医用耗

材采购使用和临床医疗服务中.有无接受生产、经营企业和个人给予

的回扣、提成、财物及其他不正当利益的行为，如有存在问题的，主

动讲清问题，并上缴有关钱物。对违反规定、顶风违纪的，我们将一

查到底，按照相关规定严肃处理。对触犯法律法规的，移交相关部门，

决不护短。自查自纠工作中，坚持原则，严肃对待，不走过场。同时，

注重实事求是，把握政策，讲究策略，区别对待。通过自查自纠，客

观分析医院可能存在的商业贿赂实，认真制定整治方案。既保护广大

医务人员的积极性，又达到自我教育、自我检查、自我纠正的目的，

净化就医环境，维护医院的和谐稳定。

三是把制度建设作为强根固基之源。坚持标准化、规范化管理，

完善各项制度，强化监督检查，严防“越轨”行为发生。近两年来，

我们按照“双纠”要求，制定完善了一系列管理制度，明确了医务人

员不得利用医疗服务收受回扣、提成以及谋取不正当利益等行风建设

八项制度和医务工作人员“六不准”纪律。在此基础上，下一步将围

绕商业贿赂的要求，在医药购销、设备采购和基建工程等方面不断出

台完善相关规定，积极推广医疗机构大型设备检查报告互认共享制度,

实行医生不当处方在医院内部公示和点评制度，建立医护人员医德医

风考评档案制度，探索实行单病种费用最高限价制度，核定不同级别

不同类型医院药品收入比重和建立医院药品用量动态监测和超常预

警等制度。通过建立以上制度，探索商业贿赂治理工作新举措。同时，

3

加大对制度执行的考核力度，运用行之有效的管理手段，确保医疗行

为规范化、医院管理制度化、科学化。

四是把药品、大型设备购销、基建项目工程以及医生开单提成、

红包回扣问题作为治理工作的重中之重。今年，我们将严格按照医院

招标采购工作管理有关规定,建立和完善医院招标采购工作程序，严

把各个关口，确保医疗设备购销、基建工程招标工作程序化、规范化、

透明化。一是继续实行药品网上采购，运用医院相关部门建立的“药

品采购量用量排序公示，药品价格再行谈判，处方和病案分析，沟通

和谈话”机制和药品使用动态监控和超常预警等机制，严把药品采购

管理关、入口关。二是在一次性及高值耗材购销上，根据医院《关于

加强植入性耗材采购和使用的管理规定》，对部分招标采购的耗材品

种进行二次再谈判，力求将价格降到最低，差价全部让利给患者。三

是为防止医务人员片面追求经济效益和利益最大化，及时修改和调整

分配制度改革方案，药品收入、一次性卫生材料和植入耗材均不列入

考核指标范畴。对药品收入占总收入的比例明确上限规定，实行处方

量限额，对超额的处方需经医教科审核签字备案。完善分级用药管理

软件，有效防范和杜绝临床医生开大处方等不正行为。通过以上措施,

最大程度缓解病人“看病贵”的问题。四是认真查处医务人员有无收

受红包、药品回扣等行为，对医院经济活动中有无有收受财物、回扣、

提成等行为，单位内部、科室内部有无设立小金库、帐外帐、帐外物

等进行定期自查和监督。原创：在我院病房楼砌建过程中，严格执行

重大建设项目廉政共建的原则，按照市人民检察院、建筑安装基础公

司、建业工程建设监理公司和我院参加的四方协议要求，有效开展预

防职务犯罪工作，防止商业贿赂行为的发生，防患于未然。五是把内

4

外监督渠道作为发现问题的重要途径。利用院内外监督机制，利用已

经设立的监督电话、院长信箱、跟踪走访及问卷调查等渠道，严格执

行来信来访定期分析处理、院长值班等制度，重视投诉举报工作，加

大调查处理力度，办理及时、处理认真，防微杜渐，从源头上预防和

治理腐败。同时，组织医务人员和中层干部签订拒绝商业贿赂承诺书，

向社会作出公开承诺，广泛接受监督。

三、巩固扩大成果，管理富有长效

注重不断积累经验，建立起一套治理商业贿赂工作长效机制，巩

固治理商业贿赂工作成果，将好做法、好经验转化为经常之举。如建

立医德教育长效制度，定期开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八

耻”教育，增强医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益

观和荣辱观，自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力。建立管理和监督长

效机制，从健全内控机制入手，加强对药品、医疗设备及大宗物资采

购、基建修缮工程等重点环节的监管，加强药剂、财务、设备、基建

等重点岗位人员的监管。通过长效机制的建立，让医院各级干部和广

大医务人员遵守相关法规、自觉抵制商业贿赂成为一种自觉行动，精

心为患者省钱，切实为患者省力，努力让患者省心。

全市医药领域腐败问题集中整治的号角已经吹响，我院责无旁贷。

为此，我们将在市主管部门的正确领导下，坚持教育、制度、监督并

重，把商业贿赂治理寓于医院各项改革和日常管理中，惩防并举，源

头治理，努力将我院建成医疗技术精益求精、医疗服务低值高效、人

民放心满意的诚信医院。我们将以医药领域腐败问题集中整治工作取

得的成果促进医院的改革与发展，以崭新的精神风貌、纯净的就医环

境为全市人民医疗健康服务提供有力的保障，为我市卫生事业实现新

5

跨越、我市实施第二轮追赶式发展再立新功。

6

2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治动员会

上的表态发言

目录

一、加强组织领导，认识高度统一1

二、工作目标明确，治理决心坚硬2

三、巩固扩大成果，管理富有长效6

今天，我市卫生系统召开医药领域腐败问题集中整治动员会，徐

局长进行动员部署。我想，市人民医院作为全市最大的综合性医院,

社会及老百姓最为关注的医疗窗口，理应率先响应，迅速行动，以更

高的姿态、更严的要求、更大的决心，带头投入到治理医药领域商业

贿赂专项工作中去C

一、加强组织领导，认识高度统一

这次，医药领域腐败问题集中整治动员会提出的任务、目标、措

施十分明确。会后，我院将迅速贯彻，扎实开展。

一是立即召开院领导班子会，传达贯彻好市局这次会议精神，统

一好领导班子成员思想，使大家清醒认识到治理商业贿赂行为既是一

项长期而艰巨的工作任务，也是确保医院长久发展的必经之路。二是

迅速召开全院职工大会，全员知晓商业贿赂治理工作的紧迫性和必要

性，及时将中层以上干部及关键岗位负责人的认识统一到治理商业贿

赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，增强做好治理商业贿赂

工作的主动性和自觉性;及时将医务人员的思想凝聚到充分认识治理

商业贿赂的重要性和紧迫性上来，从维护人民群众利益和维护医学圣

洁出发，坚定他们的理想信念和道德操守，旗帜鲜明、坚定不移地投

7

入到治理商业贿赂工作中去。

按照工作要求，迅速组建班子，制定方案，加强对此项工作的领

导。建立党政齐抓共管、部门各负其责的责任追究制。原创：层层建

立目标责任制，目标任务分解落实到人，逐级签订治理商业贿赂和行

风建设责任状。加强责任考核，严格责任追究，对措施不力、工作不

落实以致发生严重问题的，将坚决按照有关规定追究相关责任。

二、工作目标明确，治理决心坚硬

医药领域腐败问题集中整治政策性强，任务复杂艰巨，我院将把

这项工作列为今年的一项重要工作抓紧抓实，放在突出的位置加以开

展，以六项了作为抓手，确保治理商业贿赂工作取得实效：

一是把医德教育贯穿工作始终。筑牢思想防线，继续强化医德教

育和职业道德教育，严肃行业纪律。教育注意三结合：坚持集中教育

与个人自律相结合，从社会主义价值观、利益观和荣辱观出发，开展

好反腐倡廉教育和“八荣八耻”

社会主义荣辱观教育，增强广大医务人员遵纪守法意识。同时利

用医院自行编写的《医院员工手册》规范全体职工的一言一行。坚持

正面引导与警示教育相结合，除学习先进典型事迹外,利用反面典型

案例警示教育职工，时时提醒大家廉洁自律，不要触碰“高压线”，

达到警钟长鸣。坚持教育内容与岗位工作相结合，针对不同岗位特别

是临床一线、药剂和设备采购、基建建设等关键重点岗位，有的放矢

地开展教育。临床重点培养医务人员良好的职业道德行为，遵守职业

纪律，杜绝大处方、滥检查，拒收红包回扣和吃请，让“无红包、无

回扣、无滥检查、无乱收费、无开单提成”成为医务人员的日常行为

规范；药剂部门重点防范医药购销不正之风和参与“统方”的不正当

8

行为；设备采购部门重点抵制“吃拿卡要”，实行大型设备统一招标

采购，铲除商业贿赂行为滋生的土壤；基建项目重点加强参与工程人

员的廉政教育，医院领导班子成员不直接参与工程招标采购行为，常

吹“耳边风”，杜绝“人情风”，大兴“廉政风”，将我院病房楼工程

建成廉政工程。

二是把自查自纠作为当前工作之首。在我院“双纠”试点工作取

得阶段性成果的基础上，按照治理商业贿赂工作的总体要求，查思想、

查规定、查行为，排查梳理问题。认真查找药品、医疗设备、医用耗

材采购使用和临床医疗服务中，有无接受生产、经营企业和个人给予

的回扣、提成、财物及其他不正当利益的行为，如有存在问题的，主

动讲清问题，并上缴有关钱物。对违反规定、顶风违纪的，我们将一

查到底，按照相关规定严肃处理。对触犯法律法规的，移交相关部门，

决不护短。自查自纠工作中，坚持原则，严肃对待，不走过场。同时，

注重实事求是，把握政策，讲究策略，区别对待。通过自查自纠，客

观分析医院可能存在的商业贿赂事实，认真制定整治方案。既保护广

大医务人员的积极性，又达到自我教育、自我检查、自我纠正的目的，

净化就医环境，维护医院的和谐稳定。

三是把制度建设作为强根固基之源。坚持标准化、规范化管理，

完善各项制度，强化监督检查，严防“越轨”行为发生。近两年来，

我们按照“双纠”要求，制定完善了一系列管理制度，明确了医务人

员不得利用医疗服务收受回扣、提成以及谋取不正当利益等行风建设

八项制度和医务工作人员“六不准”纪律。在此基础上，下一步将围

绕商业贿赂的要求，在医药购销、设备采购和基建工程等方面不断出

台完善相关规定，积极推广医疗机构大型设备检查报告互认共享制度,

9

实行医生不当处方在医院内部公示和点评制度，建立医护人员医德医

风考评档案制度，探索实行单病种费用最高限价制度，核定不同级别

不同类型医院药品收入比重和建立医院药品用量动态监测和超常预

警等制度。通过建立以上制度，探索商业贿赂治理工作新举措。同时，

加大对制度执行的考核力度，运用行之有效的管理手段，确保医疗行

为规范化、医院管理制度化、科学化。

四是把药品、大型设备购销、基建项目工程以及医生开单提成、

红包回扣问题作为治理工作的重中之重。今年，我们将严格按照医院

招标采购工作管理有关规定，建立和完善医院招标采购工作程序，严

把各个关口，确保医疗设备购销、基建工程招标工作程序化、规范化、

透明化。一是继续实行药品网上采购，运用医院相关部门嫌立的“药

品采购量用量排序公示，药品价格再行谈判，处方和病案分析，沟通

和谈话”机制和药品使用动态监控和超常预警等机制，严把药品采购

管理关、入口关。二是在一次性及高值耗材购销上，根据医院《关于

加强植入性耗材采购和使用的管理规定》，对部分招标采购的耗材品

种进行二次再谈判，力求将价格降到最低，差价全部让利给患者。三

是为防止医务人员片面追求经济效益和利益最大化，及时修改和调整

分配制度改革方案，药品收入、一次性卫生材料和植入耗材均不列入

考核指标范;畴。对药品收入占总收入的比例明确上限规定，实行处

方量限额，对超额的处方需经医教科审核签字备案。完善分级用药管

理软件，有效防范而杜绝临床医生开大处方等不正行为。

通过以上措施，最大程度缓解病人“看病贵”的问题。四是认真

查处医务人员有无收受红包、药品回扣等行为，对医院经济活动中有

无有收受财物、回扣、提成等行为，单位内部、科室内部有无设立小

10

金库、帐外帐、帐外物等进行定期自查和监督。原创：在我院病房楼

砌建过程中，严格执行重大建设项目廉政共建的原则，按照市人民检

察院、建筑安装基础公司、建业工程建设监理公司和我院参加的四方

协议要求，有效开展预防职务犯罪工作，防止商业贿赂行为的发生，

防患于未然。五是把内外监督渠道作为发现问题的重要途径。

利用院内外监督机制，利用已经设立的监督电话、院长信箱、跟

踪走访及问卷调查等渠道，严格执行来信来访定期分析处理、院长值

班等制度，重视投诉举报工作，加大调查处理力度，办理及时、处理

认真，防微杜渐，从源头上预防和治理腐败。同时，组织医务人员和

中层干部签订拒绝商业贿赂承诺书，向社会作出公开承诺，广泛接受

监督。

三、巩固扩大成果，管理富有长效

注重不断积累经验，建立起一套治理商业贿赂工作长效机制，巩

固治理商业贿赂工作成果，将好做法、好经验转化为经常之举。如建

立医德教育长效制度，定期开展咯种形式的反腐倡廉教育和“八荣八

耻”教育，增强医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益

观和荣辱观，自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力。建立管理和监督长

效机制，从健全内控机制入手，加强对药品、医疗设备及大宗物资采

购、基建修缮工程等重点环节的监管，加强药剂、财务、设备、基建

等重点岗位人员的监管。通过长效机制的建立，让医院各级干部和广

大医务人员遵守相关法规、自觉抵制商业贿赂成为一种自觉行动，精

心为患者省钱，切实为患者省力，努力让患者省心。

全市医药领域腐败问题集中整治的号角已经吹响，我院责无旁贷。

为此，我们将在市主管部门的正确领导下，坚持教育、制度、监督并

11

重，把商业贿赂治理寓于医院各项改革和日常管理中，惩防并举，源

头治理，努力将我院建成医疗技术精益求精、医疗服务低值高效、人

民放心满意的诚信医院。我们将以医药领域腐败问题集中整治工作取

得的成果促进医院的改革与发展，以崭新的精神风貌、纯净的就医环

境为全市人民医疗健康服务提供有力的保障，为我市卫生事业实现新

跨越、我市实施第二轮追赶式发展再立新功。

12

院长在2023年医药领域腐败问题集中整治工作动员会

上的讲话稿

同志们：

开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻党的二十大精神和

习近平总书记关于解决医药领域突出问题重要指示精神，落实省卫生

健康委部署要求的具体行动，更是维护

群众健康权益的现实需要、推进医院高质量发展的必然要求。今

天我们在这里召开会议，主要是贯彻落实县委、县纪委关于全县医药

领域腐败问题集中整治工作部署，进一步压实管党治党主体责任，加

强全县医疗卫生系统领导干部及从业人员纪律作风建设，切实提升廉

洁从业水平，为我县卫生健康事业发展提供坚强保障。下面，我讲三

点意见。

一、强化政治意识，充分认识开展医药领域腐败问题集

中整治的重要性和紧迫性

一系列腐败案件的背后，一系列腐败数据的曝光，折射出问题的

严重性、形势的严峻性、整治的紧迫性。要站在事关医院生存发展的

高度，进一步认识开展医药反腐的重大现实意义，坚定不移推动集中

整治走深走实。为比，按照县委、县纪委有关部署，县政府办公室印

发了《X县医药领域腐败问题集中整治方案》，各单位要深入领会方

案精神要义，充分认识开展医药领域腐败问题集中整治工作的重大意

义，切实把思想和行动统一到专项整治要求上来，抓好贯彻落实。

第一，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是推动全面从严治

党向纵深发展的重要保证

13

当前，医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足:

一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强，没有从思想深处认

识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性

不强，“一岗双责”责任落实不到位，县卫健委原主要负责人及原县

第X人民医院院长严重违纪违法；二是个别领导干部纪律规矩意识

不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不收手、不收敛，甚至不惜以

身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生

产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益；三是有的领导干

部及工作人员作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折

扣，对“四风”问题缺乏警惕性，在一些典型问题上还不注意，接受

管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等。殊不知，细节上的

不重视，容易酿成大的作风问题。打铁还须自身硬，我们要完成县委

安排部署的各项工作任务，全体党员领导干部必须要有坚强的政治定

力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗。

第二，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是落实县委决策部

署的具体体现县委对加强纪律作风建设一直高度重视，对纪律作风方

面存在的问题坚决整治、毫不手软。各单位要认真贯彻落实本次会议

的部署要求，真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展医药领域

腐败问题集中整治工作，促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、

敢担当、树形象。

第三，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是维护医保基金安

全、促进医疗卫生事业高质量发展的必然要求近年来，全县医疗卫生

系统驰而不息正风肃纪，相继开展“违反中央八项规定精神专项治理”

“廉政风险点排查”“九不准”等行动，党风政风有了明显好转，行

14

业形象得到提升。但是，面对新的发展形势和要求，干部队伍纪律作

风建设还面临不少问题，“老病灶”与“新变异”相互交织，顶风违

纪的现象仍然存在，防止腐败和作风问题反弹回潮的压力依然较大。

各单位要以这次腐败和作风集中整治为新的契机，将其作为一个新起

点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升，为

加快医疗卫生事业发展提供坚强保障。

第四，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是提升医德医风、

树立良好形象的有效途径

作风关系队伍形象，影响工作效率，决定事业成败。当前，医疗

卫生系统作风整体向好，但也存在一些问题：一是窗口服务意识不强。

服务过程中，脸难看、话难听、事难办，存在“生、冷、硬、顶”现

象；服务水平不高，服务质量差，缺乏医患沟通技巧；对群众反映问

题解决不及时，敷衍塞责，应付了事，致使各举报投诉渠道的热线数

量居高不下；服务观念错位，站在群众角度考虑问题不够，利用公共

资源为亲朋好友提供方便。二是执行力不够。研究医疗卫生政策不强,

理解不深，把握不准，学习不够；工作思路和方法不新，一些严重影

响发展的难点问题长期得不到解决；制度建设滞后，工作机制不完善,

人员培训教育不到位；缺乏责任意识和担当精神，执行上级的要求打

折扣、讲条件，开展“打击欺诈骗保，规范医疗服务行为”工作效果

不明显，个别医疔机构过度医疗、过度检查等问题仍然存在。三是敬

业精神不足。责任心不强，群众观念淡薄，工作安于现状、被动应付；

奉献敬业意识不强，职业操守缺失，不愿付出，牢骚满腹；工作作风

漂浮，缺乏韧劲。我们要以此次腐败和作风整顿活动为契机，大力弘

扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持

15

以人民健康为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为

出发点，围绕反映比较突出的问题，全面转作风、正行风、树形象,

通过改善服务、提升质量、加强沟通、优化流程等措施，着力改善群

众看病就医体验，努力构建和谐医患关系，不断提高社会满意度。

二、强化工作措施，扎实有效推进医药领域腐败问题集

中整治工作

一是切实抓好学习任务落实。要制定好学习计划，认真学习习近

平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神、学习二十届中

央纪委二次全会精神，严格落实“九项准则二通过细化学习内容、观

看廉政警示片，撰写学习体会等方式，提高学习质量，提升纪律意识，

做到学思践悟、学用结合，切实提高政治理论水平。

二是坚持开门查摆，集中整治问题。要按照实施方案要求，重点

通过“七个整治重点”给各单位做一次全面的腐败和作风问题“体殓”,

找出党的建设等七个方面的病症所在。在进行问题查摆时，要面向社

会、面向服务对象，敞开“大门”，通过设立投诉举报电话等形式，

广开渠道发现和认领问题，在此基础上形成自我“画像”，真正做到

“自我画像”要准，“开门画像”要细，“互相画像”要实，把问题找

准找细找实，把原因查深查透查明，为整改落实打下坚实基础。

三是深入开展专项整治。在实事求是找准问题的基础上，深挖思

想根源，开展严肃认真的批评和自我批评，铲除党的建设、欺诈骗保、

商业贿赂、违规招标采购、违规提拔使用干部、行业不正之风、其他

违规违纪等七个方面突出问题的思想根源，把纪律挺起来，把规矩立

起来，确保在任何时候、任何情况下都能言有所禁、行有所止。

四是健全完善制度。要建立健全正风肃纪长效机制，堵塞漏洞、

16

巩固成果；要梳理完善制度，做到有章有制可循；要严格抓好制度的

执行落实，为常态化、长效化推进党员领导干部纪律作风建设打下坚

实保障。

三、坚持全面从严，确保医药领域腐败问题集中整治工

作落到实处见到实效

这次集中整治，是县委、县纪委安排部署的一项重大政治任务,

工作开展的好坏，本身就是对我们纪律作风的一次全面检验，是对我

们是否讲政治、讲纪律，是否能与上级保持一致的检验。因此，各单

位一定要充分认识这次活动的重大意义，切实把思想和行动统一到县

委的决策部署上来，确保通过本次活动，把纪律观念严起来，把规矩

意识竖起来。

一要加强领导，明确责任。各单位要统筹协调，落实责任，周密

部署，精心组织，把开展医药领域腐败问题集中整治工作作为当前重

要政治任务，列入重要议事日程。各单位主要负责人要担负起第一责

任人的责任，带头履职尽责，对集中整治工作亲自部署、重大问题亲

自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导干部要率先垂

范，发挥好表率和示范作用，带头参加活动、带头查摆问题、带头攻

坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人

不做的、自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的

良好局面。

二要提高标准，严格要求。这次集中整治，是到今年年底前，用

集中的教育、严格的执纪、严厉的问责，彻底清除腐败和作风方面存

在的问题，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。卫健

委、医保局在督查考核的时候，要对每一个单位逐一把关，凡是达不

17

到要求的要继续整改，直到最终过关为止。对于查摆剖析问题不深刻、

工作应付了事，特别是实际效果不明显的，坚决不能过关，而且要列

为反面典型，予以通报曝光。因此，各单位在工作标准要求上，要做

到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽，把高标准、严要求贯

穿活动始终，确保高质量完成各项目标任务。

三要做好结合，讲求实效。开展腐败和作风问题整治，要紧密联

系工作实际，讲求实际效果，切忌形式主义，走过场、玩花样，调门

高、行动少。要做好结合文章：一是要与推进全面从严治党结合起来，

把腐败和作风作风问题整治作为推动党的建设的重要举措；二是要与

“一改两为”相结合，着力强化党性观念，扎实改进工作作风；三是

要与推进当前各项工作结合起来，两手抓、两不误、两促进。四是要

与党风廉政建设和反腐败工作结合起来，要对权力运行进行监督，持

续整治群众身边腐败和不正之风，坚定不懈抓好中央八项规定精神落

实，确保不越红线、不触底线、不碰高压线Q

四要强化督查，严格追责。这次集中整治，一个重要目的就是形

成负面清单，让每名党员干部对“红线、底线、高压线”都能够清清

楚楚、明明白白，做到不越雷池一步。在整个活动进行过程中，各单

位将成立专门督导组，加强对活动开展情况的督促检查，确保活动取

得实效。同时，要强化督导结果的运用，对重视不够、措施不实、推

进不力、流于形式的单位，要严肃追究责任。

同志们，全院党员干部要以医药领域腐败集中整治工作为重要抓

手，以案为鉴、以案明纪、廉洁自律、警钟长鸣，自觉接受监督，始

终保持忠诚、干净、担当的政治本色，坚持知敬畏、存戒惧、守底线。

努力营造“党风清正、院风清朗、医风清新”的清廉医院氛围，推动

18

医院健康、规范、高质量发展。

19

在纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风暨医用耗材

专项整治工作会议上的讲话

一、高度重视，我省纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风工作取得显著成效

近年来，全省卫生计生系统认真贯彻落实国家卫生计生委关于纠

正行业不正之风和医用耗材专项整治工作的决策部署，坚持“管行业

必须管行风”，不断强化行业监管，完善体制机制，扎实开展各项专

项治理行动，严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件和行业不正

之风，取得显著成效。

（一）持续改善医疗服务，着力转变行业作风。改善医疗服务行

动取得明显成效，全省三级医院全面开展预约诊疗和优质护理服务。

各地市以提高预约诊疗、改善就诊环境、再造门急诊流程、加强导医

服务、畅通投诉渠道、加强医院安保为重点，持续开展改善医疗服务

行动封戈k通过科学精准预约诊疗、合理调配医疗资源、推进日间手

术、确保医疗质量、规范诊疗行为、保障药事安全等一系列措施，不

断提升人民群众看病就医感受。不断加强县级医院重点专科和薄弱学

科建设，全面提升县级公立医院综合能力，满足群众就医需求。不断

加强内部管理，制定医疗质控标准、技术操作规范和医疗质量管理评

价办法，定期开展督导评估，落实临床路径，推进医疗行为规范化、

标准化、科学化管理。通过以上措施，健全完善医疗机构管理制度,

优化就医流程，进一步提高医疗机构的服务效率，提高患者就诊满意

度，切实转变行业作风。

（二）认真贯彻落实“九不准”，狠抓行业不正之风。加强廉政

20

风险防控预警机制建设，深入推进贯彻落实医疗卫生行风建设“九不

准”，将行风建设“九不准”纳入医院等级评审和大型医院巡查的重

要内容；将落实“九不准”的情况列入医疗卫生机构以及人员年度考

核、医德考评和医师定期考核的重要内容，作为职称晋升、评优评先

的重要依据。以维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落

脚点，加大对举报投诉案件的查处力度，有效遏制了行业不正之风。

各地将“九不准”列为党风廉政建设的重要内容，与各单位签定目标

责任书。各级医疗矶构按照“九不准”工作要求，制定了工作方案,

明确责任分工，与科室、医务人员层层签定廉政目标责任书，形成一

级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，各地、各医疗机构以上海，

湖南违规收受药品回扣事件为戒，认真开展自查自纠专项工作，并对

照“九不准”落实情况逐项检查、认真整改。组织开展大型医院巡查。

根据国家和我省大型医院巡查工作方案，今年组织对全省29家综合

医院及专科医院开展大型医院巡查工作，充分应用巡查结果，督促医

疗机构认真整改，不断提升群众满意度。通过巡查工作，有力促进了

大型医院预防腐败惩防体系和行业作风建设，提升了医疗服务水平,

强化了医院运营管理，维护了医院公益性。积极推进药品阳光采购,

药品采购行为进一步规范。全省统一平台，省市联动，建立了量大药

品集中招标，量小药品阳光挂网，谈判、定点、直接挂网等分类采购

模式。除毒麻精放等特殊管理药品外，全部药品都可通过平台采购。

对挂网药品制定了可进可出、适应市场变化的品种、质量、价格动态

调整办法，解决了招标间歇期市场变化与临床供应的矛盾。出台了公

立医疗机构药品采购“两票制”实施方案，通过压缩中间环节，助推

药品流通领域改革，分批、分类、分阶段推进公立医疗机构药品采购

21

“两票制”，1（）月1日起全省三级医疗机构全面落实药品采购“两票

制”。高值医用耗材阳光采购全面启动。通过西部省区医用耗材数据

共建共享完成了2批高值医用耗材的阳光挂网工作。第一批血管介入、

骨科植入2大类耗材今年3月开始网上采购。第二批结构心脏病、非

血管介入、起搏器、电生理、吻合器等5大类高值医用耗材10月1

日起网上采购。

（三）多措并举，夯实行风建设。加强医德医风考核。落实管行

业必须管行风的工作机制，积极开展医德医风教育活动，弘扬“精诚

为本，患者至上，救死扶伤，关爱健康”的职业精神。制定了《医务

人员医德考评制度实施办法》、

《医疗机构不良执业行为积分管理办法》、《医务人员不良执业行

为积分管理办法》等制度规定，对医德医风情况进行季度和年度考评、

记录，并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优及绩效工资等

挂钩。不断加强综合监管力度。今年，为了进一步加强对医疗服务的

监督管理，规范医疗机构和医务人员诊疗行为，保障医疗质量安全，

有效控制医疗费用的不合理增长，省卫生计生委联合省人社厅、省财

政厅、省发改委制定出台了《关于开展医疗机构综合考评工作的通知》,

《通知》结合国家及我省卫生计生重点工作要求，制定了《医疗机构

综合考评细则（千分表）》，细化各项考核指标，强化了对医疗机构的

日常监管。省卫生计生委目前已经完成了对省级医疗机构的考核，并

将考核结果作为医保拨付、总额决算和财政补助的重要参考依据。强

化督导检查。省卫生计生委将行风建设纳入“1322”包保督查落实责

任制，加大对行风督导检查力度和重点领域整治工作力度，严肃行业

纪律，促进依法执业、廉洁行医。并将各地行风建设情况纳入重点工

22

作通报内容。建立问题线索移送机制。今年，驻省卫生计生委纪检组

切实履行监督执纪问责职责，努力扩大问题线索来源，与省卫生计生

委综合监督局建立了问题线索移送机制。省卫生计生委综合监督局已

经向派驻纪检组移送医学考试、职称评审中弄虚作假的问题线索及在

监督检查中发现医院违规采购高值耗材的部分线索。驻省卫生计生委

纪检组按照职责权限对接收的问题线索进行了分类处置，进行了严肃

处理，在行业内形成了震慑。

二、加大力度，认真落实纠正医药购销领域和医疗服务

中不正之风工作各项任务

我省卫生计生系统纠风工作虽然取得了一定的成效，但同时我们

也必须清醒地看到，医药购销和医疗服务中的不正之风问题在一些地

方和单位还没有得到有效的纠正；医药购销领域商业贿赂案件还时有

发生；有的医院还存在大检查、过度医疗和开单提成等问题。以上问

题的发生和存在，损害了党和政府的形象，侵害了人民群众的切身利

益，阻碍了卫生事业健康发展。医药卫生事业是造福人民的事业，关

系广大群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会

协调发展。全省卫生计生系统要切实认清行业不正之风的危害性，认

真贯彻落实纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作各项任务。

（一）持续推进医疗服务综合监管。一是加快推动医药卫生行业

信用体系建设，健全完善医疔卫生机构费用等信息公开机制，促进各

类医疗卫生机构依法执业。各地要继续落实医疗机构和医务人不良执

业积分等22项行业监管制度，要积极贯彻落实省卫生计生委、省人

社厅、省财政厅、省发改委4部门制定的《关于开展医疗机构综合考

评工作的通知》要求，以“千分表”为抓手，加强对医疗机构服务质

23

量、医务人员诊疗行为和医疗控费情况的综合考评。要委托卫生计生

综合监督部门或组织专家，对各级医疗机构落实我省卫生计生工作要

求情况进行综合监督检查，并根据考核指标进行评分。评分结果将做

为对医疗机构在财政补助、重点学科建设评审、医保总额预付比例等

方面重要的参考依据,督促医疗机构不断提升服务质量和服务水平,

确保各项便民惠民政策有效落实。要加强对高额医疗费用、抗菌药物、

贵重药品以及高值医用耗材使用等的回溯检查力度，及时查处不合理

用药、用材和检查检验等行为。二是继续深入开展大型医院巡查工作。

大型医院巡查是我省今年卫生计生工作的一项重点内容，是深入贯彻

党的十九大精神，落实深化医药卫生体制改革重点任务和中央巡视工

作有关要求，深入开展纠正行业不正之风、督促医疗机构合理合规开

展诊疗行为的一项重点工作。省卫生计生委党组对此高度重视，进行

了专题讨论和研究部署。目前，我们已经完成了对全省三级综合医院

和专科医院的巡查工作。巡查报告经省卫生计生委党组审核后，已经

以正式文件形式向各市州卫生计生委及被巡查的医院进行了反馈。希

望被巡查医院要按照各自的整改方案，针对巡查发现的问题做好整改

落实。三是严格控制大处方、大检查。省卫生计生委综合监督局上半

年对8家省属医院的门诊处方进行了监督检查，44名医务人员因违

规开具大处方被给予警告处罚，其中7名医务人员各记不良执业行为

积分1分。希望监督局要依据《处方管理办法》把人为开具大处方、

人为加重患者负担作为常态化监控指标进行监督检查，进一步遏制门

诊过度检查和过度用药，督促医院规范门诊处方管理，保障医疗安全,

切实保护患者健康权益，缓解群众“看病贵”问题。各级医疗机构要

进一步加强思想教育，针对医务人员特别是专家队伍大力加强职业操

24

守和准则培训，让广大医务人员知道，大处方、大检查不仅是违纪,

更可能涉嫌犯罪。要进一步健全机制，全面落实处方、医嘱和检查检

验单分析点评、公示通报、约谈整改等制度。

25

在2023医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的表

态发言讲话稿

同志们：

开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻党的二十大精神和

习近平总书记关于解决医药领域突出问题重要指示精神，落实省卫生

健康委部署要求的具体行动，更是维护群众健康权益的现实需要、推

进医院高质量发展的必然要求。今天我们在这里召开会议，主要是贯

彻落实县委、县纪委关于全县医药领域腐败问题集中整治工作部署,

进一步压实管党治党主体责任，加强全县医疗卫生系统领导干部及从

业人员纪律作风建设，切实提升廉洁从业水平，为我县卫生健康事业

发展提供坚强保障C下面，我讲三点意见。

一、强化政治意识，充分认识开展医药领域腐败问题集

中整治的重要性和紧迫性

一系列腐败案件的背后，一系列腐败数据的曝光，折射出问题的

严重性、形势的严峻性、整治的紧迫性。要站在事关医院生存发展的

高度，进一步认识开展医药反腐的重大现实意义，坚定不移推动集中

整治走深走实。为此，按照县委、县纪委有关部署，县政府办公室印

发了《X县医药领域腐败问题集中整治方案》（X政办传［2023）X

号），各单位要深入领会方案精神要义，充分认识开展医药领域腐败

问题集中整治工作的重大意义，切实把思想和行动统一到专项整治要

求上来，抓好贯彻落实。

第一，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是推动全面从严治

党向纵深发展的重要保证

26

当前，医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足:

一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强，没有从思想深处认

识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性

不强，“一岗双责”责任落实不到位，县卫健委原主要负责人及原县

第X人民医院院长严重违纪违法；二是个别领导干部纪律规矩意识

不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不收手、不收敛，甚至不惜以

身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生

产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益；三是有的领导干

部及工作人员作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折

扣，对“四风”问题缺乏警惕性，在一些典型问题上还不注意，接受

管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等。殊不知，细节上的

不重视，容易酿成大的作风问题。打铁还须自身硬，我们要完成县委

安排部署的各项工作任务，全体党员领导干部必须要有坚强的政治定

力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗。

第二，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是落实县委决策部

署的具体体现

县委对加强纪律作风建设一直高度重视，对纪律作风方面存在的

问题坚决整治、毫不手软。各单位要认真贯彻落实本次会议的部署要

求，真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展医药领域腐败问题

集中整治工作，促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、

树形象。

第三，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是维护医保基金安

全、促进医疗卫生事业高质量发展的必然要求

近年来，全县医疗卫生系统驰而不息正风肃纪，相继开展“违反

27

中央八项规定精神专项治理”“廉政风险点排查"“九不准”等行动，党

风政风有了明显好转，行业形象得到提升c但是，面对新的发展形势

和要求，干部队伍纪律作风建设还面临不少问题，“老病灶”与“新

变异”相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止腐败和作风问题反

弹回潮的压力依然较大。各单位要以这次腐败和作风集中整治为新的

契机，将其作为一个新起点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变

带动工作效能的提升，为加快医疗卫生事业发展提供坚强保障。

第四，开展医药领域腐败问题集中整治工作，是提升医德医风、

树立良好形象的有效途径

作风关系队伍形象，影响工作效率，决定事业成败。当前，医疗

卫生系统作风整体向好，但也存在一些问题：一是窗口服务意识不强。

服务过程中，脸难看、话难听、事难办，存在“生、冷、硬、顶”现

象；服务水平不高，服务质量差，缺乏医患沟通技巧；对群众反映问

题解决不及时，敷衍塞责，应付了事，致使各举报投诉渠道的热线数

量居高不下；服务观念错位，站在群众角度考虑问题不够，利用公共

资源为亲朋好友提供方便。二是执行力不够。研究医疗卫生政策不强,

理解不深，把握不准，学习不够；工作思路和方法不新，一些严重影

响发展的难点问题长期得不到解决；制度建设滞后，工作机制不完善,

人员培训教育不到位；缺乏责任意识和担当精神，执行上级的要求打

折扣、讲条件，开展“打击欺诈骗保，规范医疔服务行为”工作效果

不明显，个别医疗机构过度医疗、过度检查等问题仍然存在。三是敬

业精神不足。责任心不强，群众观念淡薄，工作安于现状、被动应付；

奉献敬业意识不强，职业操守缺失，不愿付出，牢骚满腹；工作作风

漂浮，缺乏韧劲。我们要以此次腐败和作风整顿活动为契机，大力弘

28

扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持

以人民健康为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为

出发点，围绕反映比较突出的问题，全面转作风、正行风、树形象,

通过改善服务、提升质量、加强沟通、优化流程等措施，着力改善群

众看病就医体验，努力构建和谐医患关系，不断提高社会满意度。

二、强化工作措施，扎实有效推进医药领域腐败问题集

中整治工作

一是切实抓好学习任务落实。要制定好学习计划，认真学习习近

平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神、学习二十届中

央纪委二次全会精神，严格落实”九项准则，通过细化学习内容、观看

廉政警示片、撰写学习体会等方式，提高学习质量，提升纪律意识,

做到学思践悟、学用结合，切实提高政治理论水平。

二是坚持开门查摆，集中整治问题。要按照实施方案要求，重点

通过“七个整治重点”给各单位做一次全面的腐败和作风问题“体检:

找出党的建设等七个方面的病症所在。在进行问题查摆时，要面向社

会、面向服务对象，敞开“大门。通过设立投诉举报电话等形式，广

开渠道发现和认领问题，在此基础上形成自我“画像”，真正做到“自

我画像”要准，“开门画像”要细，“互相画像”要实，把问题找准找

细找实，把原因查深查透查明，为整改落实打下坚实基础。

三是深入开展专项整治。在实事求是找准问题的基础上，深挖思

想根源，开展严肃认真的批评和自我批评，铲除党的建设、欺诈骗保、

商业贿赂、违规招标采购、违规提拔使用干部、行业不正之风、其他

违规违纪等七个方面突出问题的思想根源，把纪律挺起来，把规矩立

起来，确保在任何时候、任何情况下都能言有所禁、行有所止。

29

四是健全完善制度。要建立健全正风肃纪长效机制，堵塞漏洞、

巩固成果；要梳理完善制度，做到有章有制可循；要严格抓好制度的

执行落实，为常态化、长效化推进党员领导干部纪律作风建设打下坚

实保障。

三、坚持全面从严，确保医药领域腐败问题集中整治工

作落到实处见到实效

这次集中整治，是县委、县纪委安排部署的一项重大政治任务，

工作开展的好坏，本身就是对我们纪律作风的一次全面检验，是对我

们是否讲政治、讲纪律，是否能与上级保持一致的检验。因此，各单

位一定要充分认识这次活动的重大意义，切实把思想和行动统一到县

委的决策部署上来，确保通过本次活动，把纪律观念严起来、把规矩

意识竖起来。

一要加强领导，明确责任。各单位要统筹协调，落实责任，周密

部署，精心组织，把开展医药领域腐败问题集中整治工作作为当前重

要政治任务，列入重要议事日程。名单位主要负责人要担负起第一责

任人的责任，带头履职尽责，对集中整治工作亲自部署、重大问题亲

自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导干部要率先垂

范，发挥好表率和示范作用，带头参加活动、带头查摆问题、带头攻

坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人

不做的、自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的

良好局面。

二要提高标准，严格要求。这次集中整治，是到今年年底前，用

集中的教育、严格的执纪、严厉的问责，彻底清除腐败和作风方面存

在的问题，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。卫健

30

委、医保局在督查考核的时候，要对每一个单位逐一把关，凡是达不

到要求的要继续整改，直到最终过关为止。对于查摆剖析问题不深刻、

工作应付了事，特别是实际效果不明显的，坚决不能过关，而且要列

为反面典型，予以通报曝光。因此，各单位在工作标准要求上，要做

到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽,把高标准、严要求贯

穿活动始终，确保高质量完成各项目标任务。三要做好结合，讲求实

效。开展腐败和作风问题整治，要紧密联系工作实际，讲求实际效果，

切忌形式主义，走过场、玩花样，调门高、行动少。要做好结合文章：

一是要与推进全面从严治党结合起来，把腐败和作风作风问题整

治作为推动党的建设的重要举措；二是要与“一改两为”相结合，着

力强化党性观念，扎实改进工作作风；三是要与推进当前各项工作结

合起来，两手抓、两不误、两促进。四是要与党风廉政建设和反腐败

工作结合起来，要对权力运行进行监督，持续整治群众身边腐败和不

正之风，坚定不懈抓好中央八项规定精神落实，确保不越红线、不触

底线、不碰高压线。四要强化督查，严格追责。这次集中整治，一个

重要目的就是形成负面清单，让每名党员干部对“红线、底线、高压

线''都能够清清楚楚、明明白白，做到不越雷池一步。在整个活动进

行过程中，各单位将成立专门督导组，加强对活动开展情况的督促检

查，确保活动取得实效。同时，要强化督导结果的运用，对重视不够、

措施不实、推进不力、流于形式的单位，要严肃追究责任。

同志们，全院党员干部要以医药领域腐败集中整治工作为重要抓

手，以案为鉴、以案明纪、廉洁自律、警钟长鸣，自觉接受监督，始

终保持忠诚、干净、担当的政治本色，坚持知敬畏、存戒惧、守底线。

努力营造“党风清正、院风清朗、医风清新”的清廉医院氛围，推动

31

医院健康、规范、高质量发展。

32

医院院长在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的

讲话

同志们：

今天，我们召开专题会议，主要任务是传达贯彻国家、省、市卫

健委关于医药领域腐败问题集中整治专项工作会议精神，对我院医药

领域腐败问题集中整治工作进行动员部署，进一步统一思想、明确任

务、压实责任。今年5月，国家卫生行业健康委等14个部门联合印

发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，要

求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题；7月21

日，国家卫生健康委会同教育部、公安部等十部委联合召开视频会议,

部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作；7月25

日，X省卫健委联合教育厅、公安厅、市场监管局、医保局和省纪委

监委共同召开X省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会

议，要求完全按照国家专项方案落实和推进全省的集中整治工作。

下面，我讲三点意见。

一、切实增强开展医药领域腐败问题集中整治工作的责

任感和紧迫感。

开展医药领域腐败问题集中整治工作，是坚决向党中央看齐的具

体行动；是推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸的生动实

践；是促进医疗卫生事业健康发展的有力保障。医药领域腐败问题集

中整治工作开展多年，取得了明显成效，赢得了社会和群众的认可和

肯定。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，广大医务工作者以实际行

动践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期职业

33

精神，展现了良好的精神风貌和精湛的技术能力，集中体现了行风建

设工作的成果。

成绩值得肯定，但问题也不容忽视。近年来，医疗领域违纪违法

案件居高不下，其中医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单

提成“、收受“红包”等问题多发频发。从我院情况看.在严格执行

医保政策规定上还存在一些问题，个别医务人员服务态度生硬，甚至

与病人或家属争吵、拉扯，导致患者投诉的问题仍时有发生。这些问

题如不及时解决，势必严重损害广大人民群众的根本利益，破坏党同

人民群众的血肉联系，影响医院的声誉和形象。而且，这些不正之风

的形成非一朝一夕，其本身具有反复性、再生性，需要坚持不懈地抓

下去，抓巩固、抓深入、防反弹，才能取得人民群众真正认可的成效。

二、加强医药领域腐败问题集中整治工作的组织领导和

管理制度建设。

医药领域腐败问题集中整治工作是一项长期而复杂的系统工程,

要想取得实效，必须建立科学完善的组织领导和管理制度。首先，要

加强组织领导，明确各级领导干部在医药领域腐败问题集中整治中的

责任和作用，形成工作合力。其次，要完善医院内部管理制度，加强

对医务人员的管理和监督，建立健全医疗服务质量评价体系和激励惩

戒机制，促进医务人员的职业操守和道德品质的提升。同时，要加强

与社会各方面的沟通协调，形成多方共治的局面，形成群策群力、协

同作战的局面。

三、以实际行动推动医药领域腐败问题集中整治工作向

纵深发展。

医药领域腐败问题集中整治工作是一项系统性、整体性的工作,

34

必须把握“纵深发展”的根本要求，以实际行动推动工作向纵深发展。

首先，要加强思想政治建设，坚定医务人员的政治信仰，增强“四个

意识”和“四个自信”的意识，确保医务人员的思想和行动与党中央

保持高度一致。其次，要加强基础建设，提高医院的服务水平和医疗

设备水平，为医务人员提供更好的工作条件和发展空间。最后，要加

强与群众的沟通和联系，深入挖掘群众需求，积极回应群众诉求，增

强群众的获得感和幸福感，形成良好的医患关系和社会口碑。

四是要牢固树立“一体推进”的工作理念，将集中整治行动与医

院中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

全面排查在“关键少数”、核心岗位、重点环节等方面易发多发

的医药腐败风险点，建立“分管领导-责任科室-责任人”全程跟踪、

主动作为的治理落实体系，建立健全各部门联动工作机制，形成齐抓

共管、同向发力的工作格局。做到6个坚决杜绝：

1、坚决杜绝临床医生收受药品回扣；

2、坚决杜绝药房、信息科人员私自统方；

3、坚决杜绝介绍患者到指定药店购药；

4、坚决杜绝收受患者及其家属红包，牟取个人不正当利益；

5、坚决杜绝线上线下转介患者到第三方机构进行收费高昂的基

因检测等项目；

6、坚决杜绝药品采购、申请采购中吃、拿、枝、要现象。

各分管领导、科主任、护士长要切实履行岗位职责，迅速组织传

达精神，确保全员知晓，把集中整治的压力传递到基层每个角落，在

每一位职工心中筑牢“不敢腐、不想腐、不能腐”的思想防线。全院

上下要把思想和行动统一到上级的决策部署上来，从思想上把牢反腐

35

败的总开关，从督导检查上夯实廉洁行医、依法执业的基石，以“零

容忍”态度坚决惩处腐败，针对医药领域生产、供应、销售、使用、

报销等重点环节和“关键少数”，深入开展医药行业全领域、全链条、

全覆盖的系统治理，进一步形成高压态势，一体推进“不敢腐、不能

腐、不想腐”取得新成效，大力营造风清气

朗的医药领域发展环境，为加快我院建成三级甲等综合医院

高质量发展保驾护航！

36

2023年医院院长在医药领域腐败问题集中整治工作动

员会上的表态发言讲话

我院将以此次集中整治行动为契机，深入学习党的二十大精神,

认真落实好党中央、省、市安排部署，以更加有力的工作举措，更加

务实的工作作风，持续加强党风廉政建设，深入推动全面从严治党向

纵深发展，压实管党治党和行风建设主体责任，加强医德医风建设,

强化监督执纪问责，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，持续做好

医药领域腐败问题集中整治工作，为医院高质量发展营造风清气正的

良好环境。

1.加深思想认识，提高整治站位。全院职工将高度重视，充分认识

开展医药领域腐败问题集中整治工作的紧迫感和责任感，切实提高政

治站位、扛牢政治责任、牢固树立宗旨意识，把集中整治作为增强“四

个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”的实践检验，坚决纠

治医药领域腐败问题，持续净化医院政治生态、行业生态，坚决维护

和保障广大人民群众健康权益，不断提升人民群众就医获得感、幸福

感和安全感。

2.紧盯“关键〃数”，强化责任担当。各科室将坚持问题导向，

聚焦药品、器械、耗材采购以及医保基金使用等重点环节，全面开展

自查自纠，建立工作台账，列出问题清单，制定整改措施，统筹安排、

周密布置，严肃工作责任、严明工作纪律，标本兼治，加强监督管理，

形成靠制度管权、管人、管事的长效机制，确保集中整治工作取得实

效。

3.加强组织领导，压实主体责任。牢团树立“一体推进”的工作

37

理念，抓好长效机制建设，将集中整治行动与业务开展结合起来，压

实分管领导和各科室的主体责任，建立自上而下的治理落实体系，健

全各部门联动工作机制，形成齐抓共管、同向发力的工作格局。各科

室负责人、护士长要切实履行岗位职责，迅速组织传达精神，确保全

员知晓，把集中整治的压力传速到基层每个角落，全面筑牢“不敢腐、

不想腐、不能腐”的思想防线。

集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药

行业生态、维护群众切身利益的必然要求，院党委将结合正在开展的

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，以高度

的责任感和现实的紧迫感，推动整治工作取得实际成效，不断构筑医

院风清气正医疗环境，以更加有力的举措来保障医院高质量发展。

38

在2023医药领域腐败问题集中整治工作推进会上的总

结汇报发言

为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批

示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会

议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切

实维护广大人民群众健康权益，持续巩固风清气正的医疗环境，有效

推动勤廉医院建设c根据《X医药领域腐败问题集中整治实施方案》

和《关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知》要求，

我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠，现招我院开展自

查自纠情况汇报如下。

一、加强组织领导，确保集中整治有序开展。我院严格

按照省、市、县工作要求和部署，积极开展集中整治：一是

迅速成立了集中整治领导小组及办公室。我院成立了以院长

为组长，副院长任副组长的医药领域腐败问题集中整治领导

小组。领导小组下设办公室，并抽调了专职人员承担日常工

作，做到“机构、人员、办公场所”三落实。为及时掌握集

中整治动态，指定专人负责上下联络，为集中整治的开展奠

定了坚实基础；二是制定工作方案。我院及时印发了《X医

院开展医药领域腐败问题集中整治的实施方案》、《X医院医

药领域腐败问题集中整治民主评议活动实施方案》，明确了

开展集中整治的总体要求、总体原则和工作步骤。要求全院

各部门按照省、市、县工作部署，突出抓好三项主要任务:

一是全面开展自查自纠，二是开展民主评议活动，三是建立

39

长效机制；三是召开动员大会，部署现阶段工作。X月2日

我院及时召开了集中整治动员大会，明确了各科室部门的工

作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《X

医院医药领域腐败问题集中整治进度表》的要求，及时上报

各种资料，认真开展好集中整治。

二、广泛开展