广东夜市管理办法

广东夜市管理办法一、总则（一）目的为加强广东夜市管理，规范夜市经营秩序，保障夜市经营者和消费者的合法权益，营造安全、有序、整洁、文明的夜市环境，促进夜市经济健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合广东实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广东省行政区域内各类夜市的规划、建设、经营及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行管理职责，确保夜市管理工作有法可依、执法必严、违法必究。2.规范有序原则：通过制定明确的管理标准和规范，引导夜市经营者有序经营，保障夜市秩序井然。3.便民利民原则：充分考虑夜市经营特点和消费者需求，在管理过程中注重提供便利服务，促进夜市经济繁荣。4.安全第一原则：强化安全意识，落实安全责任，确保夜市经营活动中的食品安全、消防安全、人员安全等，保障人民群众生命财产安全。（四）管理职责1.政府部门职责市场监督管理部门：负责夜市食品经营许可、食品安全监管，查处食品经营违法行为，维护市场经营秩序。城市管理部门：负责夜市环境卫生管理，查处乱摆摊点、占道经营等违法行为，保障市容市貌整洁有序。公安部门：负责夜市治安管理，维护夜市秩序，保障公共安全，处理各类治安案件。消防部门：负责夜市消防安全监督检查，督促经营者落实消防安全措施，消除火灾隐患。其他相关部门：按照各自职责，协同做好夜市管理相关工作。2.街道办事处（乡镇人民政府）职责：负责本辖区内夜市的日常巡查和综合管理工作，协调相关部门解决夜市管理中的问题，组织开展夜市周边环境卫生整治等工作。二、夜市规划与建设（一）规划要求1.合理布局：各地应根据城市总体规划和商业布局，结合人口分布、消费需求等因素，科学合理规划夜市布局，避免重复建设和无序发展。2.明确区域：划定专门的夜市经营区域，明确夜市边界范围，并向社会公布。夜市经营区域应选择交通便利、周边配套设施完善的地段。3.配套设施规划：同步规划建设夜市周边的停车设施、公共卫生设施、垃圾处理设施等，满足夜市经营和消费者需求。（二）建设标准1.场地设施：夜市场地应平整、坚实，具备良好的排水系统。设置统一规范的摊位、店铺，配备必要的照明、通风等设施。2.环境卫生设施：按照规定设置垃圾桶、垃圾收集点等，定期清理垃圾，保持夜市环境整洁。合理布局公共厕所，确保卫生达标。3.安全设施：设置明显的安全警示标识，配备必要的消防器材和疏散通道，确保消防设施完好有效。安装监控设备，保障夜市治安安全。三、夜市经营管理（一）经营准入1.登记备案：夜市经营者应在规定时间内向所在地街道办事处（乡镇人民政府）或相关部门进行登记备案，提交营业执照、食品经营许可证（从事食品经营的）等相关证件及个人身份证明等材料。2.经营范围：经营者应在登记备案的范围内从事经营活动，不得超范围经营。严禁经营假冒伪劣商品、有毒有害食品、易燃易爆物品等违禁品。（二）经营规范1.摊位设置：经营者应按照规定的摊位位置和范围经营，不得擅自占用公共通道、消防通道等区域。摊位摆放应整齐有序，不得妨碍行人通行。2.营业时间：各地应根据实际情况合理确定夜市营业时间，一般不得早于晚上[具体时间]，晚于晚上[具体时间]。特殊情况需调整营业时间的，应提前向社会公告。3.环境卫生：经营者应保持摊位及周边环境卫生整洁，及时清理垃圾，不得随意丢弃。餐饮经营者应配备必要的防蝇、防尘、防鼠设施，确保食品卫生安全。4.噪声控制：经营者应合理控制经营活动产生的噪声，不得干扰周边居民正常生活。严禁使用高分贝音响设备招揽顾客。5.商品标价：经营者应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等，保障消费者知情权。（三）食品安全管理1.许可管理：从事食品经营的夜市经营者必须依法取得食品经营许可证，并严格按照许可范围经营。2.食品采购：经营者应从正规渠道采购食品及原料，索证索票，建立进货台账，确保食品来源安全可靠。3.食品加工制作：食品加工制作应符合食品安全标准和操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透，防止交叉污染。餐饮具应严格清洗消毒，确保卫生合格。4.食品贮存：食品应分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品变质、霉变。（四）消防安全管理1.消防设施配备：夜市经营者应按照规定配备必要的消防器材，如灭火器、灭火毯等，并确保完好有效。2.用火用电用气安全：严禁在夜市内私拉乱接电线，违规使用明火、大功率电器等。使用燃气的，应确保燃气管道、阀门等设施安全无泄漏，规范使用燃气器具。3.疏散通道畅通：保持疏散通道、安全出口畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。（五）治安管理1.遵守治安秩序：经营者和消费者应遵守法律法规和治安管理规定，不得在夜市内寻衅滋事、打架斗殴、酗酒闹事等。2.配合管理工作：积极配合公安部门及其他相关管理部门的工作，如实提供相关信息，协助维护夜市治安秩序。四、监督检查与投诉处理（一）监督检查1.定期检查：市场监督管理部门、城市管理部门、公安部门、消防部门等相关管理部门应定期对夜市进行联合检查，检查内容包括经营规范、食品安全、环境卫生、消防安全、治安秩序等方面。2.日常巡查：街道办事处（乡镇人民政府）应组织开展夜市日常巡查工作，及时发现和处理各类问题。对巡查中发现的违法违规行为，应及时制止并依法予以处理。3.专项整治：针对夜市存在的突出问题，适时组织开展专项整治行动，集中力量进行清理整顿，规范夜市经营秩序。（二）投诉处理1.投诉渠道：设立专门的夜市投诉举报电话、邮箱等投诉渠道，并向社会公布。同时，在夜市显著位置设置投诉举报标识，方便消费者投诉举报。2.投诉处理程序：接到投诉举报后，相关管理部门应及时受理，并进行调查核实。对于经查实的违法违规行为，依法予以处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。五、法律责任（一）经营者法律责任1.违反本办法规定，未进行登记备案擅自经营的，由相关部门责令限期改正；逾期未改正的，依法予以取缔，并可处以罚款。2.超范围经营、经营假冒伪劣商品、有毒有害食品、易燃易爆物品等违禁品的，由市场监督管理部门或其他相关部门依法予以查处，没收违法所得和违法经营的商品，并可处以罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.未保持摊位及周边环境卫生整洁、未按规定处理垃圾的，由城市管理部门责令改正，并可处以罚款。4.违反食品安全管理规定的，由市场监督管理部门依法予以查处，责令停产停业，没收违法所得和违法经营的食品，并可处以罚款；情节严重的，吊销食品经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.违反消防安全管理规定的，由消防部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停产停业；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成