失能孤老管理办法

失能孤老管理办法一、总则（一）目的为加强对失能孤老的管理与服务，保障失能孤老的基本生活权益，提高其生活质量，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所负责管理的失能孤老群体。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将失能孤老的需求放在首位，提供人性化、个性化的服务。2.依法管理原则：严格遵守国家相关法律法规和行业标准，确保管理工作合法合规。3.专业服务原则：配备专业的工作人员，运用科学的管理方法和专业的服务技能，为失能孤老提供优质服务。4.动态管理原则：根据失能孤老的身体状况、生活需求等变化，及时调整管理和服务措施。二、管理职责（一）管理部门职责1.负责制定失能孤老管理工作的规划、计划和相关制度，并组织实施。2.统筹协调失能孤老管理工作中的各项资源，包括人员、资金、物资等。3.监督检查失能孤老管理工作的执行情况，及时发现问题并督促整改。4.定期向上级主管部门汇报失能孤老管理工作的进展情况和存在的问题。（二）工作人员职责1.认真履行岗位职责，遵守工作纪律，热情服务失能孤老。2.负责对失能孤老的日常生活照料，包括饮食、起居、卫生护理等。3.关注失能孤老的身体状况，协助做好医疗护理工作，及时报告异常情况。4.与失能孤老及其家属保持沟通，了解他们的需求和意见，反馈管理和服务工作情况。5.参与失能孤老管理工作的相关培训和学习，不断提高自身业务水平。三、失能孤老认定与评估（一）认定标准1.参照国家相关失能标准，结合本地区实际情况，确定失能孤老的认定标准。一般应考虑老年人日常生活活动能力、认知能力、精神状态等因素。2.日常生活活动能力包括进食、穿衣、洗漱、如厕、移动等方面，根据其受限程度进行评估。3.认知能力主要评估老年人的记忆力、注意力、定向力等。4.精神状态评估老年人的情绪、心理状况等。（二）评估流程1.由管理部门组织专业人员成立评估小组，评估小组应由医生、护士、康复师、社会工作者等组成。2.评估小组对申请认定失能孤老的老年人进行现场评估，通过观察、询问、测试等方式，全面了解老年人的身体状况和生活能力。3.根据评估结果，填写失能孤老评估表，明确失能程度，并出具评估报告。4.评估报告经管理部门审核后，作为确定失能孤老身份和享受相应待遇的依据。（三）动态评估1.定期对失能孤老进行动态评估，一般每半年或一年进行一次。2.根据老年人身体状况的变化，及时调整失能等级，并相应调整管理和服务措施。3.如老年人失能状况好转，不再符合失能孤老认定标准，应及时终止相关待遇，并做好解释工作。四、生活照料服务（一）饮食照料1.根据失能孤老的身体状况和饮食需求，制定合理的饮食计划。2.提供营养均衡、易于消化的食物，注意食物的色、香、味、形。3.协助失能孤老进食，对于无法自主进食的老年人，应采取适当的喂食方式，防止噎食。4.关注失能孤老的饮食喜好和特殊需求，如糖尿病患者的饮食控制、回民的清真饮食等。（二）起居照料1.帮助失能孤老整理个人卫生，定期为其洗澡、理发、修剪指甲等。2.协助失能孤老更换衣物、床单被罩等，保持其生活环境整洁舒适。3.指导失能孤老进行适当的床上活动和肢体锻炼，预防压疮和肌肉萎缩。4.为失能孤老提供安全、便利的生活设施，如安装扶手、防滑垫等，防止意外摔倒。（三）医疗护理服务1.建立失能孤老健康档案，记录其基本健康状况、疾病史、用药情况等。2.定期为失能孤老进行健康检查，监测其身体指标，及时发现和处理健康问题。3.协助医护人员为失能孤老进行治疗和护理，如打针、换药、康复训练等。4.关注失能孤老的病情变化，及时报告医生，并配合做好转诊、急救等工作。（四）康复服务1.根据失能孤老的身体状况和康复需求，制定个性化的康复计划。2.组织专业康复人员为失能孤老提供康复训练，包括物理治疗、作业治疗、言语治疗等。3.鼓励失能孤老积极参与康复训练，提高其生活自理能力和身体机能。4.定期评估康复效果，根据评估结果调整康复计划。五、心理关怀与精神慰藉（一）心理评估1.定期对失能孤老进行心理评估，了解其心理状态和情绪变化。2.关注失能孤老的孤独感、失落感、焦虑感等负面情绪，及时发现心理问题。（二）心理疏导1.针对失能孤老的心理问题，安排专业心理咨询师或社会工作者进行心理疏导。2.通过聊天、倾听、陪伴等方式，帮助失能孤老缓解心理压力，调整心态。3.鼓励失能孤老表达自己的情感和需求，给予他们关心和支持。（三）精神文化活动1.组织开展适合失能孤老的精神文化活动，如读书读报、唱歌跳舞、手工制作等。2.丰富失能孤老的精神文化生活，增强其生活乐趣和自信心。3.鼓励失能孤老之间相互交流和互动，增进彼此之间的感情。六、安全管理（一）设施设备安全1.定期对失能孤老居住场所的设施设备进行检查和维护，确保其安全可靠。2.对电器、燃气、消防等设施设备进行定期检查，及时发现和排除安全隐患。3.为失能孤老配备必要的安全防护用品，如轮椅、拐杖、急救药品等。（二）日常活动安全1.加强对失能孤老日常活动的管理，确保其活动安全。2.安排专人陪伴失能孤老外出活动，做好安全防护措施。3.对失能孤老进行安全教育，提高其安全意识，防止意外事故发生。（三）食品安全1.严格遵守食品安全法律法规，确保失能孤老饮食安全。2.加强对食品采购、储存、加工等环节的管理，防止食物中毒等事件发生。3.定期对厨房设施设备进行清洁消毒，保持厨房环境整洁卫生。七、档案管理（一）档案内容1.失能孤老的个人基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、家庭住址等。2.失能孤老的认定与评估资料，包括评估报告、失能等级等。3.失能孤老的健康档案，包括健康检查记录、疾病史、用药情况等。4.失能孤老的生活照料服务记录，包括饮食、起居、医疗护理等方面的记录。5.失能孤老的心理关怀与精神慰藉记录，包括心理评估、心理疏导、精神文化活动等记录。6.失能孤老的安全管理记录，包括设施设备检查、日常活动安全、食品安全等记录。（二）档案建立与更新1.为每位失能孤老建立独立的档案，并指定专人负责档案管理。2.档案资料应及时、准确、完整地记录失能孤老的相关信息和管理服务情况。3.根据失能孤老的动态变化，及时更新档案内容，确保档案信息的时效性和准确性。（三）档案查阅与保密1.严格档案查阅制度，未经授权不得查阅失能孤老档案。2.因工作需要查阅档案的，应经管理部门负责人批准，并做好查阅记录。3.对失能孤老档案信息严格保密，不得泄露给无关人员。八、资金管理（一）资金来源1.失能孤老管理资金主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、福利彩票公益金等。2.积极争取政府部门的支持，确保财政资金及时足额到位。3.加强与社会各界的沟通与合作，拓宽社会捐赠渠道，鼓励企业、社会组织和个人为失能孤老管理工作捐款捐物。（二）资金使用1.制定资金使用计划，明确资金用途和支出标准。2.资金主要用于失能孤老的生活照料、医疗护理、康复服务、心理关怀、安全管理等方面的支出。3.严格资金审批程序，确保资金使用合法合规、公开透明。4.定期对资金使用情况进行审计和监督，接受社会公众的监督。（三）财务核算1.建立健全财务管理制度，规范财务核算流程。2.对失能孤老管理资金进行单独核算，确保专款专用。3.定期编制财务报表，如实反映资金收支情况和财务状况。九、监督与考核（一）内部监督1.管理部门定期对失能孤老管理工作进行内部监督检查，发现问题及时督促整改。2.设立举报投诉电话和邮箱，接受工作人员和失能孤老及其家属的监督举报。3.对违反管理规定和工作纪律的工作人员，依法依规进行严肃处理。（二）外部监督1.主动接受政府相关部门的监督检查，积极配合做好各项工作。2.邀请社会各界人士参与监督，定期召开座谈会，听取意见和建议。3.及时向社会公开失能孤老管理工作的相关信息，接受社会公众