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文档简介

对口支援管理办法一、总则(一)目的为了规范对口支援工作,加强支援方与受援方之间的协作与交流,充分发挥资源优势,提升受援方的发展能力,实现共同发展,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司/组织内部开展的对口支援活动,包括但不限于人员支持、技术支持、资金支持、物资援助等方面。(三)基本原则1.统筹规划原则:对口支援工作应在公司/组织的统一领导下,进行统筹规划,确保支援工作有序开展,与受援方的发展需求相契合。2.优势互补原则:充分发挥支援方与受援方的各自优势,实现资源共享、优势互补,促进双方共同发展。3.注重实效原则:以提升受援方的实际发展能力为目标,注重支援工作的实际效果,确保各项支援措施能够切实解决受援方的实际问题。4.长期合作原则:对口支援工作是一项长期任务,应建立长期稳定的合作关系,持续为受援方提供支持与帮助。二、组织管理(一)对口支援工作领导小组公司/组织成立对口支援工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调对口支援工作,制定工作方针和政策,审议重大支援项目和计划,监督检查支援工作的执行情况。(二)领导小组办公室领导小组下设办公室,负责对口支援工作的日常组织协调工作。办公室设在[具体部门],由[办公室负责人]担任主任。办公室职责包括:1.制定对口支援年度工作计划和实施方案,并组织实施。2.建立对口支援工作信息沟通机制,及时收集、整理和反馈支援工作进展情况。3.协调解决对口支援工作中出现的问题,督促各相关部门落实支援任务。4.负责对口支援工作的总结、评估和考核等工作。(三)支援方与受援方职责分工1.支援方职责根据受援方的需求,制定具体的支援方案,明确支援内容、方式和时间安排。组织实施支援方案,确保各项支援措施落实到位。定期对支援工作进行总结和评估,及时调整和完善支援方案。为受援方提供技术培训、业务指导等支持,帮助受援方提升自身能力。2.受援方职责结合自身实际情况,提出具体的发展需求和支援申请。配合支援方做好各项支援工作的对接和实施,提供必要的工作条件和保障。负责对支援项目和资金进行管理和使用,确保专款专用,取得实效。及时向支援方反馈支援工作的进展情况和存在的问题,共同协商解决。三、支援内容与方式(一)人员支持1.根据受援方的需求,选派优秀的专业技术人员、管理人员等到受援方工作,为受援方提供技术指导、管理咨询等服务。2.接收受援方人员到支援方进行培训和学习,帮助受援方提升人员素质和业务能力。(二)技术支持1.向受援方提供先进的技术和工艺,帮助受援方改进生产技术、提高产品质量。2.开展技术合作与研发,共同攻克技术难题,推动受援方产业技术升级。3.为受援方提供技术培训和技术咨询服务,培养受援方的技术人才队伍。(三)资金支持1.根据受援方的实际情况,安排专项对口支援资金,用于支持受援方的基础设施建设、产业发展、社会事业等项目。2.积极协助受援方争取国家和地方的相关扶持资金和政策支持。(四)物资援助1.向受援方捐赠生产生活物资、设备等,帮助受援方改善生产生活条件。2.根据受援方的产业发展需求,提供原材料、零部件等物资支持,促进受援方产业发展。(五)其他支援方式根据受援方的实际需求和支援方的资源情况,还可采取其他灵活多样的支援方式,如开展文化交流、人才交流合作等,促进双方全方位的交流与合作。四、支援计划与实施(一)支援计划制定1.支援方应在每年年初,根据受援方的发展规划和需求,结合自身实际情况,制定本年度的对口支援计划。2.支援计划应明确支援目标、支援内容、实施步骤、责任部门和责任人等,并报对口支援工作领导小组审批。(二)计划实施1.支援方应按照批准的支援计划,精心组织实施各项支援措施,确保支援工作按时、按质、按量完成。2.在实施过程中,如因特殊情况需要调整支援计划,应提前报对口支援工作领导小组审批,并及时通知受援方。3.受援方应积极配合支援方的工作,为支援工作的顺利开展提供必要的条件和保障。同时,要加强对支援项目和资金的管理,确保支援工作取得实效。(三)沟通协调1.建立定期沟通协调机制,支援方与受援方应定期召开工作会议,汇报支援工作进展情况,共同研究解决存在的问题。2.加强日常沟通与交流,支援方与受援方的相关工作人员应保持密切联系,及时沟通工作信息,确保支援工作的顺利进行。3.对于支援工作中出现的重大问题,支援方与受援方应及时向上级主管部门汇报,并共同协商解决方案。五、监督与评估(一)监督检查1.对口支援工作领导小组办公室负责对支援工作的执行情况进行定期监督检查,确保支援工作按照计划有序推进。2.监督检查内容包括支援计划的执行情况、支援项目的实施进度、支援资金的使用管理情况、支援效果等。3.对于监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知,要求相关部门和责任人限期整改。(二)绩效评估1.每年年底,对口支援工作领导小组办公室应对本年度的对口支援工作进行绩效评估,评估结果作为对各部门和责任人考核评价的重要依据。2.绩效评估内容包括支援目标完成情况、支援措施落实情况、受援方满意度等。3.绩效评估采用定量与定性相结合的方式进行,通过查阅资料、实地考察、问卷调查、听取汇报等方式收集评估信息,形成评估报告。(三)考核奖惩1.根据绩效评估结果,对在对口支援工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对在对口支援工作中未认真履行职责、工作不力的部门和个人进行批评教育,并责令限期整改。情节严重的,按照公司/组织相关规定进行问责。六、资金管理(一)资金来源对口支援资金主要来源于公司/组织的专项拨款、社会捐赠以及其他合法合规的资金渠道。(二)资金使用原则1.专款专用原则:对口支援资金应严格按照规定的用途使用,不得挪作他用。2.效益优先原则:资金使用应注重效益,确保资金投入能够取得实际效果,促进受援方的发展。3.公开透明原则:资金使用情况应及时公开,接受公司/组织内部和社会的监督。(三)资金审批与拨付1.支援方应根据支援计划和项目实施进度,编制对口支援资金预算,报对口支援工作领导小组审批。2.经审批后的资金预算,由支援方财务部门按照相关财务制度和规定进行拨付。资金拨付应严格履行审批手续,确保资金安全、规范使用。(四)资金使用管理1.受援方应建立健全对口支援资金管理制度,明确资金使用范围、审批程序、核算办法等,确保资金使用规范、安全。2.受援方应按照批准的支援项目和资金预算使用资金,不得擅自变更资金用途。确需调整的,应报支援方和对口支援工作领导小组审批。3.受援方应定期对对口支援资金的使用情况进行自查自纠,并将自查情况报支援方和对口支援工作领导小组办公室。4.支援方财务部门应对对口支援资金的使用情况进行定期审计和监督检查,确保资金使用合法合规、效益显著。七、知识产权管理(一)知识产权归属1.在对口支援工作中,因支援方提供技术、工艺、知识产权等形成的知识产权,除双方另有约定外,归支援方所有。2.受援方在使用支援方提供的知识产权过程中,应严格遵守相关法律法规和知识产权管理规定,不得擅自转让、许可他人使用或用于其他非法目的。(二)知识产权保护1.支援方和受援方应共同加强对知识产权的保护意识,采取有效措施防止知识产权泄露和侵权行为的发生。2.如发现知识产权侵权行为,双方应及时采取措施进行制止,并依法追究侵权方的法律责任。(三)知识产权运用1.支援方应积极推动知识产权在受援方的运用和转化,帮助受援方提升自主创新能力和市场竞争力。2.受援方应充分利用支援方提供的知识产权,加强自身技术研发和产业升级,实现可持续发展。八、人员管理(一)选派与接收1.支援方应根据受援方的需求,按照公开、公平、公正的原则,选派政治素质高、业务能力强、工作责任心强的人员到受援方工作。2.受援方应积极配合支援方做好人员接收工作,为支援人员提供必要的工作和生活条件。3.支援人员在受援方工作期间,应遵守受援方的各项规章制度,服从受援方的工作安排,认真履行工作职责。(二)培训与考核1.支援方应为支援人员提供必要的培训和指导,帮助其提升业务能力和综合素质,更好地适应受援方的工作需求。2.受援方应对支援人员的工作表现进行定期考核,考核结果反馈给支援方。支援方应将考核结果作为支援人员绩效考核和奖惩的重要依据。3.支援人员在受援方工作结束后,应及时向支援方和受援方提交工作总结报告。(三)待遇与保障1.支援人员在受援方工作期间,其工资、福利待遇等按照支援方的相关规定执行,并由支援方负责发放。2.支援方应为支援人员购买必要的人身意外伤害保险等,保障支援人员的人身安全。3.受援方应为支援人员提供必要的工作和生活便利条件,关心支援人员的工作和生活情况,帮助解决实际困难。九、信息管理(一)信息收集与整理1.支援方和受援方应建立对口支援工作信息收集机制,及时收集、整理支援工作中的各类信息,包括支援计划、项目实施情况、资金使用情况、人员交流情况等。2.信息收集应做到全面、准确、及时,确保信息的真实性和完整性。(二)信息报送与共享1.支援方和受援方应定期将对口支援工作信息报送给对口支援工作领导小组办公室。办公室应及时对信息进行汇总、分析和整理,并向领导小组汇报。2.建立信息共享平台,支援方和受援方可以通过平台及时交

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