考点解析自考专业(行政管理)试卷附参考答案【夺分金卷】

自考专业(行政管理)试卷考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）在下列情形中，应列入行政赔偿范围的是（）

A.某高压电设置不当致人死亡

B.某公安机关将某人错误拘捕10天

C.某镇政府征收500亩农田

D.某执法人员执法中将小商贩打伤

正确答案：B

2、（单选题）决策者在决策过程中有规律的或反复出现的决策活动形式被称为（）

A.决策模式

B.决策规则

C.决策方法

D.决策要素

正确答案：A

3、（单选题）恩格斯说：“国家的作用是缓和冲突”，其含义是

A.国家对各阶级不偏不倚

B.国家保持价值中立

C.国家把社会控制在秩序的范围内

D.国家通过专政把对立阶级消灭

正确答案：C

4、（单选题）中国现行的汇率制度是()。

A.有管理的单一固定汇率制度

B.有管理的单一浮动汇率制度

C.双轨浮动汇率制度

D.自由浮动汇率制度

正确答案：B

5、（单选题）行政环境的构成，影响都不是一成不变的，这体现了行政环境的()。

A.层次性

B.复杂性

C.动态性

D.综合性

正确答案：C

6、（单选题）着眼于参谋者进行参谋活动的时间存在因素所认定的参谋形态之一是（）

A.管理参谋

B.语言参谋

C.规谏参谋

D.主动参谋

正确答案：D

7、（单选题）公共政策执行必须遵循的特定原则，不包括（）

A.主观性

B.强制性

C.组织性

D.实务性

正确答案：A

8、（单选题）当地方各级人民检察院检察长不同意检察委员会中多数人的意见时，可报请决定的是()。

A.本级人民代表大会

B.本级人大常委会

C.上一级人民检察院

D.上一级人民检察院检察长

正确答案：B

9、（单选题）各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是（）

A.司法审查

B.预算

C.政府采购

D.市场调节

正确答案：B

10、（单选题）警察在侦查阶段不得对犯罪嫌疑人进行逼供或诱供，其依据的原则是（）

A.自由公正

B.无罪推定

C.司法公正

D.不告不理

正确答案：B

11、（单选题）秘书参谋中对于领导者枝节性疏漏应采取的态度是()。

A.严肃指责

B.暗示提醒

C.不闻不问

D.刻意回避

正确答案：B

12、（单选题）在当今英国，真正的立法权属于()。

A.上院

B.下院

C.国王

D.国民

正确答案：B

13、（单选题）从事物的多种矛盾中抓住关键，抓住主要矛盾的方法是()。

A.“以点带面”的方法

B.抓重点的方法

C.抓典型的方法

D.抓中心环节的方法

正确答案：D

14、（单选题）某牙膏生产企业在近期的一项调查中重点了解城市中成年居民每天刷牙的次数，这一指标属于()。

A.评价性指标

B.问题性指标

C.主观性指标

D.描述性指标

正确答案：D

15、（单选题）县级人大常委会组成人员在常委会会议期间，可向常委会提出对本级人民法院质询案的法定联名人数为（）

A.3人以上

B.4人以上

C.5人以上

D.6人以上

正确答案：A

16、（单选题）我国《土地经管法》规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理”，这种权属纠纷解决方式属于()。

A.行政调解

B.行政裁决

C.行政仲裁

D.行政处分

正确答案：B

17、（单选题）世界上第一部成文宪法出自（）

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国

正确答案：B

18、（单选题）沃尔多认为，古典学派的最后一个基本特点是致力于（）

A.和平

B.民主

C.功利

D.自由

正确答案：B

19、（单选题）党派和团体参加人民政协全国委员会须经()。

A.政协全国委员会协商邀请

B.政协全国委员会协商同意

C.政协全国委员会常务委员会协商邀请

D.政协全国委员会常务委员会协商同意

正确答案：D

20、（单选题）巴纳德认为，组织中的每一个参与者必须接受的刺激()对组织做出的贡献。

A.无关于

B.少于

C.等于

D.多于

正确答案：D

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）城市规划的特性有（）

A.权威性

B.综合性

C.科学性

D.地方性

E.政策性

正确答案：ABCDE

2、（多选题）下列属于与汉字有关的民俗事象的有()

A.对联

B.字谜

C.预言

D.姓名

E.敬惜字纸

正确答案：BCD

3、（多选题）明朝提刑按察使司的职能有

A.征税

B.军政

C.监察

D.司法

E.户政

正确答案：CD

4、（多选题）自然垄断领域产业，企业仅被选定为一家或少数几家，其原因有

A.网络经济效益

B.范围经济效益

C.沉淀成本

D.资源稀缺性

E.生产和配送方面的规模经济效益

正确答案：ABCDE

5、（多选题）下列属于城市社区管理内容的有()。

A.社区服务管理

B.社区文化管理

C.社区卫生管理

D.社区环境管理

E.社区治安管理

正确答案：ABCDE

6、（多选题）正面积极参谋案例有()。

A.李斯谏止秦嬴政逐客

B.触龙巧劝赵太后质子于齐

C.裴寂参谋李渊北撤太原

D.令尹子西谏楚昭王罢游

正确答案：ABD

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）任何判断都有两个特征：第一，判断都有所断定(肯定或否定);第二，___。

正确答案：判断都有真假

2、（填空题）“p并且q”是___的逻辑形式。

正确答案：联言判断

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）“提案”是在各级人民代表大会上使用的法定公文文种。

正确答案：

错误

2、（判断题）凡是级别高的机关对级别低的机关行文，都可以使用下行文。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）论述行政绩效评估程序

正确答案：答：(1)制定计划。(2)初步调查。(3)管理控制评估。(4)详细评估。(5)撰写评估报告。

2、（问答题）阅读下列材料，然后回答问题。

2019年，A市西乡全面完成“镇改街道”改革，原农村社区转变为城市街区，但新问题也接踵而至：街道城管财政投入严重不足;街道城管综合执法大队承担了多达21项职能，但人员编制只有40多人，即使加上协管人员也不足150人，平均每平方公里不足两名执法人员;作为政府部门的城管是按照机关正常时间上下班的，但乱摆摊、乞讨等现象多数在城管下班后出现，由此导致管理出现“空档”。2019年，西乡街道开始城市管理改革的探索，将政府向市场购买服务作为改革的突破口。通过公开招投标，西乡街道办与B公司就城市街区专业化、一体化的综合管理服务事项签订了为期一年的合同，合同约定：

一、B公司承担市政设施巡查、协助城市管理等13项原由城市管理部门负责的工作。

二、B公司享有的权利与义务主要体现在10个方面，如自主开展各项管理经营活动、制定管理规章、不得损害第三者的合法权益、不能获取不当利益等。

三、B公司以自己的专业技术特长与设备，为市政管理与社会秩序管理提供GPS定位、信息传输等技术支持，参与行政处罚前的管理过程，但不享有行政处罚权。四、在B公司履行合同所规定的城市管理职责发生难题时，街道办、城市管理部门则及时介入，依法处理。这项改革经过一段时间的实践，该街区公共秩序趋于好转，行政成本有所降低，效果显著。

(1)西乡在城市管理改革之前，街道城管面临的主要问题是什么?

(2)从行政组织改革的角度来看，西乡城市管理改革主要采取的是什么方法?

(3)西乡的做法对行政组织改革有哪些启示?

正确答案：(1)行政组织的财权与事权不匹配;政府职能与人员编制不匹配;管理方式僵化，缺乏弹性。

(2)主要采取市场化管理的方法，政府与企业签订城市管理委托合同，向企业购买服务。

(3)启示：引进市场竞争机制，打破政府对公共服务的垄断;构建公私合作模式，发挥其他主体在城市管理中的作用;强调合同化管理，明晰双方的权利义务。

3、（问答题）简述我国婚姻法规定的结婚必须具备的实质条件

正确答案：一、结婚必须具备的条件有三项：

(1)符合一夫一妻制度;(1分)

(2)男女双方必须完全自愿;(1分)

(3)结婚必须达到法定年龄。(1分)

二、结婚不得违反法律禁止结婚的规定有两项：

(1)结婚双方不得属于直系血亲和三代以内旁系血亲的亲属范围;(1分)

(2)不得患有医学上认为不应当结婚的疾病。(1分)

4、（问答题）简述管理活动中维持与创新的辩证关系。

正确答案：所谓维持，就是保证系统的活动顺利进行，使系统生命得以延续。所谓创新，就是通过创造与改革达到更高目标的创造性活动。维持与创新都是管理的基本职能，它们相互联系、不可或缺。创新是维持基础上的发展，维持是创新的逻辑延续;维持是为了实现创新的成果，创新则为更高层次上的维持提供了依托和框架。

5、（问答题）简述外汇的含义及特点。

正确答案：外汇是“外国汇兑”或“国际汇兑”的简称。(1分)它是以外币表示的用于国际间结算的支付手段。(1分)外汇的特点：

(1)国际性。(1分)外汇必须是以外币表示的资产，任何以本国货币表示的信用工具、支付手段、有价证券等，不能作为外汇。(1分)

(2)可兑换性。外汇必须是能够自由兑换成其它支付手段的外币资产。(1分)

(3)可偿性。外汇必须是在国外能得到清偿的债权，拒付的汇票和空头支票不是外汇。(1分)

6、（问答题）简述机关人事管理的机制。

正确答案：机关从事管理机构是指一整套关于机关工作人员管理的活动规则和制度化措施，是机关围绕内部管理的需要制订的。

(1)竞争机