一级建造师-建设工程法规及相关知识-课程精讲（第10章）教学课件

第10章

建设工程争议解决法律制度（24年15分）

第10章建设工程争议解决法律制度（15-16分）【主要内容】10.1建设工程争议和解、调解制度（1-2分）10.2仲裁制度（4-5分）10.3民事诉讼制度（4-5分）10.4行政复议制度（1-2分）10.5行政诉讼制度（1-2分）10.1建设工程争议和解、调解制度（1-2分）

章节考点考频指数10.1建设工程争议和解、调解制度

总纲※※※和解、调解※※10.1建设工程争议和解、调解制度考点一、总纲※※※民事纠纷民—民行政纠纷民—官刑事纠纷犯罪平等主体间的有关人身、财产权的纠纷。行政机关之间或行政机关同公民、法人和其他组织之间由于行政行为产生的纠纷。因犯罪而产生的纠纷。10.1建设工程争议和解、调解制度考点一、总纲※※※民事纠纷（民－民）和解（当事人私了）调解（第三方）仲裁（仲裁机构）诉讼（法院）或约束力（合同）强制执行力10.1建设工程争议和解、调解制度考点二、和解、调解※※【提示】此知识点需要重点掌握。注意与调解对比记忆，考试易混淆考查。注意，调解涉及第三人，和解是双方当事人内部的协议，涉及到两方主体，和解不具有法律的强制执行力。和解（双方）调解（第三方）自愿（1）和解可以发生在民事诉讼的任何阶段（即使执行中仍然可以和解）（2）备注：和解协议不具有强制执行力。（1）人民调解（无）（2）仲裁调解（有）（3）法院调解（有）（4补充）行政调解（无）10.1建设工程争议和解、调解制度【例】（真题）关于民事纠纷和解的说法，正确的是（）。A.当事人达成和解协议的，进行中的诉讼程序自行终结B.和解协议具有强制执行力C.和解可以与仲裁、诉讼程序相结合 D.和解只能发生在诉讼或仲裁程序中答案：C10.1建设工程争议和解、调解制度【人民调解】组织形式■人民调解委员会（依法设立的调解民间纠纷的群众性组织）■不收取任何费用方式书面或者口头内涵■具有法律约束力（但不具备强制执行力）司法确认■双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认■人民调解在进行司法确认后具有强制执行力10.1建设工程争议和解、调解制度【例】（真题）关于人民调解的说法，正确的是（）。A.经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人有权申请强制执行B.经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力C.经人民调解委员会调解达成的调解协议，一方当事人有权向人民法院申请司法确认D.未经人民调解委员会调解的，不得提起民事诉讼答案：B10.1建设工程争议和解、调解制度【例】（真题）关于人民调解的说法，正确的有（）。A.人民调解达成调解协议的，可以采取口头协议的方式B.人民调解制度是一种信访辅助制度C.当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内向人民法院申请司法确认D.人民调解的组织形式是居民委员会E.人民调解达成的调解协议，具有强制执行效力答案：AC10.1建设工程争议和解、调解制度【仲裁调解VS法院调解】仲裁调解法院调解概念①仲裁调解是自愿的②调解不成的，应当及时作出裁决①法院调解也是自愿的②调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔，法院应当及时判决效力①调解书与裁决书具有同等法律效力②调解书经双方当事人签收后，发生法律效力①法院调解书与法院判决书相同②调解书经双方当事人签收后具有法律效力（最后收到人）特殊：可以不制作调解书（1）调解和好的离婚案件；（2）调解维持收养关系的案件（3）能够即时履行的案件；10.1建设工程争议和解、调解制度【例】（模拟题）根据《民事诉讼法》，关于法院调解的说法，正确的是（）。A.最后收到调解书的当事人签收的日期为调解书生效日B.调解书的效力低于判决书C.调解达成的所有协议，人民法院均应当制作调解书D.人民法院审理民事案件，在判决作出之前应当进行调解答案：A10.1建设工程争议和解、调解制度【调解是否具有强制执行力】项目内容具有强制执行力的■仲裁调解■法院调解■经司法确认的人民调解不具有强制执行力的（有约束力）■行政调解■未经司法确认的人民调解考点考频指数考查重点总纲※※※和解、调解、仲裁、诉讼和解、调解※※自愿、对比10.1建设工程争议和解、调解制度章节考点考频指数10.2仲裁制度总纲※※※仲裁协议※※※仲裁申请和受理※仲裁审理※※※仲裁执行※※10.2仲裁制度（4-5分）

10.2仲裁制度考点一、总纲（补充）※※※仲裁诉讼（1）自愿性（仲裁协议）（2）专业性（“中介”）（3）独立性（非官）仲裁机构与权力机关、行政机关、司法机关都没有隶属关系（4）保密性（不公开审理）（5）快捷性（一裁终局）（6）执行的强制性和域外执行力（司法强制性）（1）强制性（对比仲裁自愿性）（2）公权性（对比仲裁独立性）（3）公开性（4）程序性（对比仲裁快捷性）：两审终审制不能仲裁的事项可以仲裁，但仲裁规则不适用《仲裁法》·婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷·行政争议劳动争议10.2仲裁制度劳动纠纷（不完全平等）民事纠纷（完全平等）程序先裁后审或裁或审申请和受理无需仲裁协议需书面仲裁协议仲裁庭组成劳动仲裁委依职权当事人依协议时效1年适用诉讼时效10.2仲裁制度10.2仲裁制度【例】（真题）下列纠纷中，可以申请仲裁的是（）。A.收养协议纠纷B.工程合同纠纷C.遗产继承纠纷D.监护资格纠纷答案：B10.2仲裁制度【例】（真题）根据《仲裁法》，关于仲裁的说法，正确的有（）。A.仲裁机构受理案件的依据是司法行政主管部门的授权B.劳动争议仲裁不属于《仲裁法》的调整范围C.当事人达成有效仲裁协议后，人民法院仍然对案件享有管辖权D.仲裁不公开进行E.仲裁裁决作出后，当事人不服的可以向人民法院起诉答案：BD10.2仲裁制度考点二、仲裁协议※※※项目内容概念指当事人自愿将已经发生或者可能发生的争议通过仲裁解决的协议。形式■应当采用书面协议（合同书、信件、数据电文等）■口头方式达成的仲裁意思表示无效类型■合同中的仲裁条款■独立于合同而存在的仲裁协议书10.2仲裁制度考点二、仲裁协议※※※仲裁协议内容请求仲裁的意思表示双方共同（既约定仲裁又约定诉讼的，仲裁协议无效）仲裁事项约定不明的，可以协议补充。达不成补充协议的，仲裁协议无效。选定的仲裁委员会（仲裁地点就是仲裁委员会所在的地点）10.2仲裁制度【仲裁协议的效力】对当事人对法院对仲裁机构当事人只能仲裁，不能向法院提起诉讼。有效的仲裁协议排除法院对仲裁协议约定争议事项的司法管辖权。（必须在首次开庭前提交）是进行仲裁的前提条件，没有仲裁协议就不能仲裁。（仲裁不得超裁）10.2仲裁制度【仲裁协议的独立性】：仲裁协议独立存在。合同变更、解除、终止或者无效，以及合同成立后未生效、被撤销等，均不影响仲裁协议的效力。（合同无效，仲裁协议依然有效）10.2仲裁制度【例】（真题）关于仲裁协议的说法，正确的是（）。A.当事人没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会受理后可以要求双方达成仲裁协议B.当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院受理后先审查仲裁协议的效力C.申请仲裁必须以当事人依法订立的仲裁协议为前提D.合同无效的，合同中的仲裁条款也无效10.2仲裁制度答案：C解析：没有仲裁协议，就不能启动仲裁程序。因此A错；当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外，故B错；仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，以及合同成立后未生效、被撤销等，均不影响仲裁协议的效力，故D错。10.2仲裁制度【例】（真题）当事人达成有效仲裁协议后,一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议,人民法院受理后,另一方在首次开庭前提交件裁协议的人民法院应当（）。A.驳回起诉B.裁定不予受理C.继续审理D.移交仲裁机构处理答案：A10.2仲裁制度【例】（真题）关于仲裁协议的说法，正确的有（）。A.仲裁协议必须在纠纷发生前达成B.当事人对仲裁协议效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出C.仲裁协议可以采用口头形式，但需双方认可D.合同解除后，合同中的仲裁条款仍然有效E.仲裁协议约定两个以上仲裁机构，当事人不能就选择达成一致的，可以由司法行政主管部门指定答案：BD10.2仲裁制度【仲裁协议效力的确认】项目内容对仲裁协议效力有异议应在仲裁庭首次开庭前提出确认仲裁协议效力机构仲裁委员会或法院一方请求仲裁另一方请求法院作裁定的由法院裁定裁定仲裁协议效力的法院管辖①由仲裁协议约定的仲裁机构所在地中级人民法院②仲裁协议签订地或者被申请人住所地的中级人民法院10.2仲裁制度【例】（真题）关于仲裁协议效力确认的说法，正确的是（）。A.当事人对仲裁协议效力有异议的，应当在仲裁裁决作出前提出B.当事人既可以请求仲裁委员会作出决定，也可以请求人民法院裁定C.当事人对仲裁委员会就仲裁协议效力作出的决定不服的，可以向人民法院申请撤销该决定D.当事人向人民法院申请确认仲裁协议效力的案件，只能由仲裁协议约定的仲裁委员会所在地的中级人民法院管辖10.2仲裁制度答案：B解析：A选项，当事人对仲裁协议效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出。B选项，当事人既可以请求仲裁委员会作出决定，也可以请求人民法院裁定。C选项，仲裁机构对仲裁协议的效力作出决定后，当事人向人民法院申请确认仲裁协议效力或者申请撤销仲裁机构的决定的，人民法院不予受理。D选项，当事人向人民法院申请确认仲裁协议效力的案件，由仲裁协议约定的仲裁机构所在地的中级人民法院管辖；仲裁协议约定的仲裁机构不明确的，由仲裁协议签订地或者被申请人住所地的中级人民法院管辖。10.2仲裁制度考点三、仲裁申请和受理※申请仲裁条件（1）有仲裁协议；（2）有具体的仲裁请求和事实、理由；（3）属于仲裁委员会的受理范围。申请书内容(1)当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；(2)仲裁请求和所根据的事实、理由；(3)证据和证据来源、证人姓名和住所。受理仲裁5日内受理，如不受理需要书面说明理由10.2仲裁制度考点四、仲裁庭的组成、开庭和裁决※※※一、仲裁庭的组成【仲裁员回避情形】①是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；②与本案有利害关系；③与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；④当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。（独任庭）（合议庭）10.2仲裁制度【例】（真题）根据《仲裁法》，关于仲裁庭组成的说法，正确的是（）。A.仲裁庭必须由3名及3名以上的单数仲裁员组成B.仲裁庭可由当事人双方各选定两名仲裁员组成C.首席仲裁员可以由当事人双方共同选定D.首席仲裁员不可能由仲裁委员会主任指定答案：C10.2仲裁制度二、开庭和审理当事人是否当面PK是否允许外人旁听开庭不开庭（书面审理）公开不公开民事诉讼√√仲裁√√仲裁审理开庭审理书面审理不公开开庭审理公开开庭审理（涉及国家秘密的除外）10.2仲裁制度总结公式：诉讼=仲裁=开庭诉讼=公开开庭仲裁=不公开开庭10.2仲裁制度三、仲裁和解与调解仲裁和解请求根据和解协议作出裁决裁决作出即终局，不能再申请仲裁撤回仲裁申请反悔的，可根据原仲裁协议重新发动仲裁（但不能起诉）仲裁调解制作仲裁调解书双方签收生效制作仲裁裁决书作出生效10.2仲裁制度【例】（真题）关于仲裁和解的说法，正确的是（）。A.当事人仲裁和解的，应当开庭进行B.当事人自行达成和解协议的，仲裁庭应当制作撤案决定书C.当事人达成和解协议撤回仲裁申请反悔的，需要另行达成仲裁D.当事人自行达成和解协议的，可以撤回仲裁申请10.2仲裁制度答案：D解析：A错误，当事人申请仲裁后，可以自行和解，无需开庭。B错误，当事人自行达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书，也可以撤回仲裁申请。C错误，当事人撤回仲裁申请后反悔的，可以根据原仲裁协议另行申请仲裁。10.2仲裁制度【例】（真题）关于仲裁调解的说法，正确的是（）。A.仲裁裁决书的法律效力高于仲裁调解书B.仲裁调解达成协议的，即可申请强制执行C.仲裁调解书经双方当事人签收后，即可发生律效力D.在仲裁调解签收之前当事人反悔的，当事人应当重新申请仲裁答案：C10.2仲裁制度四、仲裁裁决【总结】裁决情况：（1）独任庭C自己决定；（2）A、B、C不一样，按照少数服从多数；（3）A、B、C无法形成少数服从多数，按C（首席仲裁员）的结论。（独任庭）（合议庭）10.2仲裁制度【例】（真题）甲、乙、丙三人组成仲裁庭，甲为首席仲裁员，甲认为应该支持申请人的主张，乙、丙认为不应支持申请人的主张，关于仲裁裁决的说法，正确的是（）A.应按乙、丙的意见做出仲裁裁决B.应该按甲的意见做出仲裁书C.甲、乙、丙各自的意见全部列出交由仲裁委员会做出决定D.按照甲的意见做出仲裁裁决，裁决书如实记载乙、丙意见答案：A10.2仲裁制度五、仲裁裁决的执行（1）申请执行期间为两年，适用诉讼时效的中止、中断的规定（2）自仲裁裁决书规定履行期限的最后1日起计算（3）仲裁裁决书规定分期履行的，从最后一期履行期限届满之日起计算

（4）未规定履行期间的，从裁决书生效之日起计算生效仲裁调解、裁决被执行人住所地或被执行财产所在地中级法院10.2仲裁制度【例】（真题）当事人申请执行仲裁决，有管辖权的单位包括（

）。A.被执行人住所地的中级人民法院B.被执行人住所地的基层人民法院C.被执行的财产所在地的基层人民法院D.被执行的财产所在地的中级人民法院E.作出仲裁裁决的仲裁机构10.2仲裁制度答案：AD解析：当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级人民法院管辖。10.2仲裁制度六、仲裁裁决的不予执行或撤销（违法违规）（1）当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（2）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（4）裁决所根据的证据是伪造的；（5）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公证裁决的证据的；（6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的；如何撤销仲裁裁决可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。时间限制应当在收到裁决书之日起六个月内提出。仲裁裁决不予执行和撤销仲裁裁决的法律后果当事人可以重新达成仲裁协议进行仲裁，也可以诉讼。（回到最原始状态）10.2仲裁制度10.2仲裁制度【例】（真题）根据《仲裁法》，当事人有证据证明仲裁裁决存在（）情形下，可以向人民法院申请撤销该仲裁裁决。A.双方当事人均不满意仲裁结果B.没有仲裁协议C.被申请人死亡D.仲裁机构已被撤销E.裁决事项超出仲裁委员会权限答案：BE10.2仲裁制度【例】（真题）根据《仲裁法》，关于仲裁裁决撤销的说法，正确的是（）。A.违约金的计算不符合合同约定，当事人可以申请撤销仲裁裁决B.当事人需要申请撤销仲裁裁决时，可以向财产所在地的中级人民法院申请C.仲裁裁决被撤销后，当事人可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，不可以向人民法院起诉D.仲裁的程序违反法定程序，当事人可以申请撤销仲裁裁决答案：D考点考频指数考查重点总纲※※※仲裁VS诉讼仲裁协议※※※协议内容、排除法院、一裁终局仲裁申请和受理※申请条件仲裁庭的组成、开庭和裁决※※※仲裁中和解、调解；不予执行※※10.2仲裁制度章节考点考频指数10.3民事诉讼制度法院管辖※民事审判组织、诉讼参加人※※诉讼证据※※诉讼时效※※诉讼程序※※诉讼执行※※10.3民事诉讼制度（4-5分）

10.3民事诉讼制度考点一、法院管辖※【到哪个地方、哪级法院去告】管辖的分类级别管辖（上下级法院之间）地域管辖（同级的不同地区的法院之间）级别管辖1.基层法院：大部分2.中级法院：（1）重大涉外案件；（2）在本辖区有重大影响的案件；（3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件3.高级法院：本辖区有重大影响4.最高法院：在全国有重大影响的案件我国四级法院（每一级均受理一审民事案件）基层人民法院中级人民法院高级人民法院最高人民法院10.3民事诉讼制度10.3民事诉讼制度续表地域管辖一般管辖被告住所地（原告就被告）例外1：合同诉讼的管辖合同纠纷（被告住所地或合同履行）例外2：协议管辖合同约定（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地）例外3：专属管辖（排他管辖）不动产所在地（房屋、港口、继承遗产）10.3民事诉讼制度一般管辖项目内容一般原则（原告就被告）由被告住所地人民法院管辖。被告是公民1）公民的住所地是指该公民的户籍所在地。2）经常居住地是指公民离开住所至起诉时已连续居住满1年的地方，但公民住院就医的地方除外。被告是法人或组织被告住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地（注册地或者登记地）特殊情况处理几个被告住所地、经常居住地在两个以上法院管辖区的，各人民法院都有管辖权（原告可以向任何一个被告住所地或经常居住地法院起诉）10.3民事诉讼制度【例】（模拟题）下列纠纷中适用专属管辖的有（）。A.建设工程施工合同纠纷B.施工机械租赁合同纠纷C.建筑材料买卖合同纠纷D.房屋买卖合同纠纷E.港口作业中发生纠纷答案：ADE10.3民事诉讼制度【例】（真题）建设工程施工合同纠纷的管辖法院是（）。A.建设工程所在地人民法院B.发包人住所地人民法院C.承包人住所地人民法院D.发包人和承包人约定的人民法院答案：A10.3民事诉讼制度【例】（模拟题）关于民事诉讼级别管辖的说法，正确的是（）。A.划分同级人民法院之间审判第一审民事案件的分工和权限B.各地人民法院确定的级别管辖争议标的数额标准是相同的C.群体性纠纷案件，一般由中级人民法院管辖D.在全国有重大影响的一审案件应当选择最高人民法院管辖10.3民事诉讼制度答案：D解析：级别管辖是确定各级人民法院之间审理第一审民事案件的分工和权限的管辖制度。因此，A错；B选项数额标准不同；群体性纠纷案件，一般由基层人民法院管辖。因此，C错在中级。多个管辖权法院共存时①可任选一个；②原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院移送管辖没有－有；同级或者上下级法院；受移送法院不得自行移送（仅1次，可指定）指定管辖共同上级法院指定管辖权异议应当在提交答辩状期间提出10.3民事诉讼制度10.3民事诉讼制度【例】（模拟题）关于移送管辖的说法，正确的是（）。A.移送管辖是没有管辖权的法院把案件移送给有管辖权的法院审理B.移送管辖仅限于上下级法院之间C.移送管辖与指定管辖的程序完全相同D.受移送的法院认为受移送的案件不属于本院管辖的，可以再自行移送10.3民事诉讼制度答案：A解析：移送管辖有两种：一种是同级人民法院间的移送管辖，一般是由于地域管辖的原因引起的；另一种是上下级人民法院间的移送管辖，一般是由于级别管辖的原因引起的。10.3民事诉讼制度考点二、民事审判组织、诉讼参加人※※民事审判组织组织形式适用情景回避合议制（1）涉及国家利益、社会公共利益的案件；（2）涉及群体性纠纷，可能影响社会稳定的案件（3）人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的案件；（4）属于新类型或者疑难复杂的案件1.自行回避①是本案当事人或者当事人近亲属②利害关系人③本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人、翻译人员④本案诉讼代理人近亲属；⑤持有本案非上市公司当事人的股份或者股权的2.申请回避（可能影响公正的）独任制（1）简易程序审理的民事案件（2）基层法院审理的基本事实清楚、权利义务关系明确的第一审民事案件（3）中级人民法院对第一审适用简易程序审结或者不服裁定提起上诉的，事实清楚、权利义务关系明确，经双方当事人同意的第二审民事案件。10.3民事诉讼制度【公开审判制度】10.3民事诉讼制度当事人诉讼代理人（1～2人）·原告·被告·共同诉讼人·第三人·律师、基层法律服务工作者·当事人的近亲属或者工作人员·当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民（简记：律师代理+公民代理）委托他人代为诉讼的，须向法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书，授权委托书必须记明委托事项和权限。10.3民事诉讼制度【例】（模拟题）以下关于民事诉讼代理制度，说法正确的是（）。A.当事人最多可以委托3名诉讼代理人B.诉讼代理人不具备律师资格的，只能是当事人亲属C.授权委托书必须载明委托事项和权限，并由委托人签名或盖章D.诉讼代理人有权为当事人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解答案：C10.3民事诉讼制度【例】（真题）下列人员中，可以被委托为民事诉讼代理人的是（）。A.知名法学家B.基层法律服务工作者C.当事人的亲属D.建设行政主管部门推荐的公民答案：B10.3民事诉讼制度【例】（真题）张某与甲建筑公司发生劳务纠纷，准备起诉甲公司。根据《民事诉讼法》，下列人员中，可以作为张某诉讼代理人的有（）。A.其在中学工作的同学B.其做公务员的邻居C.其所在街道的基层法律服务工作者D.其从事送外卖工作的哥哥E.其在甲公司工作的工友答案：CD10.3民事诉讼制度考点三、诉讼证据※※1.证据种类和证据保全证据种类（1）当事人陈述（2）书证（3）物证（4）视听资料（5）电子数据（6）证人证言（7）鉴定意见

（8）勘验笔录证据保全概念指在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，法院对证据加以固定和保护的制度申请法院证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请保全证据10.3民事诉讼制度2.证据的应用（包括收集证据、质证、认证）项目内容证据收集当事人应当在合理期限内完成举证，因客观原因不能自行收集的证据，可申请人民法院调查收集，并应当在举证期限届满前提交书面申请。（1）证据由国家有关部门保存，无权查阅调取的；（2）涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；（3）因客观原因不能自行收集的10.3民事诉讼制度2.证据的应用（包括收集证据、质证、认证）项目内容质证证据应当在法庭上出示，由当事人互相质证。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者法律规定应当保密的证据，不得公开质证。证人质证不能正确表达意思的人，不能作证有下列情形之一的，经人民法院许可，可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证(1)因健康原因不能出庭的；(2)因路途遥远，交通不便不能出庭(3)因自然灾害等不可抗力不能出庭的；项目内容认证不能单独作为认定案件事实的依据（有瑕疵，证明力小，应当补正）①当事人的陈述②无民事行为能力人或者限制民事行为能力人所作的与其年龄、智力状况或者精神健康状况不相当的证言；③与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人陈述的证言；④存有疑点的视听资料、电子数据；⑤无法与原件、原物核对的复制件、复制品。10.3民事诉讼制度10.3民事诉讼制度【例】（真题修改）在施工合同纠纷的诉讼中，能作为证据的有（）A.法律规定B.当事人的陈述C.谈判录音D.工程设计图纸E.工程质量司法鉴定机构出具的鉴定报告答案：BCDE10.3民事诉讼制度【例】（真题）下列人员中，不能作为民事诉讼的证人作证的是（）。A.因健康原因不能出庭的B.因路途遥远，交通不便不能出庭的C.不能正确表达意思的D.因自然灾害等不可抗力不能出庭的答案：C10.3民事诉讼制度【例】（真题）下列当事人提出的证据中，能单独作为认定案件事实的有（）。A.与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言B.与书证原件核对无误的复印件C.当事人的陈述D.有其他证据佐证并以合法手段取得的、无疑点的视听资料E.无正当理由未出庭作证的证人证言答案：BD10.3民事诉讼制度考点四、诉讼时效※※（一）诉讼时效的概念诉讼时效是指权利人在一定时间内不行使权利，则义务人有权提出拒绝履行的抗辩的制度。（诉讼会被驳回）诉讼时效届满权利人的实体权利仍然存在，所以诉讼时效期间届满后，义务人已经自愿履行的，不得请求返还。简记：告了也白告；还了就还了10.3民事诉讼制度（二）不适用于诉讼时效的情形侵权请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；物权不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产支付请求支付抚养费、赡养费或者扶养费10.3民事诉讼制度（三）诉讼时效期间的种类普通诉讼时效知道或者应当知道3年特殊诉讼时效国际货物买卖合同和技术进出口合同4年权利最长保护期从权利被侵害之日20年10.3民事诉讼制度【例】（模拟题）根据《民法典》，关于民事诉讼时效的说法，正确的有（）。A.向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间均为3年B.超过诉讼时效期间，义务人有权提出拒绝履行的抗辩C.诉讼时效期间届满后，义务人自愿履行债务的，不得请求返还D.当事人违反法律规定，预先放弃诉讼时效权益的，人民法院不予认可E.超过诉讼时效期间，当事人起诉的，人民法院不予受理答案：BCD10.3民事诉讼制度【中止和中断】（简记为：中止－老天手里，中断－自己手里）事由特征限制诉讼时效时效中止不可抗力客观的、外界的人为不可控最后六个月（即发生在2.5年后）还有6个月其他障碍时效中断起诉或仲裁主观的、当事人之间的人为可控——重新计算（即还有三年）权利人请求履行义务人同意履行10.3民事诉讼制度【例】（真题）下列情形中，可以引起诉讼时效中断的有（）A.权利人申请仲裁 B.不可抗力义务人C.同意履行义务 D.权利人向义务人提出履行请求E.权利人被义务人或者其他人控制答案：ACD10.3民事诉讼制度【例】（真题）根据施工合同，甲建设单位应于2019年9月30日支付乙建筑公司工程款，2020年9月1日，乙单位向甲单位提出支付请求，则就该项款额的诉讼时效（）。A.中止B.中断C.终止D.届满答案：B10.3民事诉讼制度【例】（真题）某建设单位支付工程最终结算款的时间应为2013年4月1日。由于建设单位逾期未予支付，故施工单位于2013年8月1日致函建设单位要求付款，但未得到任何答复。则施工单位请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间届满的时间为（）。A.2014年4月1日B.2014年8月1日C.2016年8月1日D.2015年8月1日答案：C10.3民事诉讼制度【例】（模拟题）按照合同约定，2019年1月1日发包方应该向承包方支付工程款，但没有支付。当年7月1日至8月1日之间，当地发生了特大洪水，导致承包方不能行使请求权。则在此期间（）。A.诉讼时效中止B.诉讼时效中断C.诉讼时效不中止D.诉讼时效终止答案：C10.3民事诉讼制度考点五、诉讼程序※※【一审程序——起诉】起诉的条件①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和组织②有明确的被告③有具体的诉讼请求、事实和理由（注意起诉时不要求有完备的证据）④属法院受理民事诉讼的范围和管辖范围时间7日立案10.3民事诉讼制度【总结】申请仲裁条件（1）有仲裁协议；（2）有具体的仲裁请求和事实、理由；（注意不需要证据完备）（3）属于仲裁委员会的受理范围。起诉的条件①原告与本案有直接利害关系；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求、事实和理由；④属于法院受理范围和管辖范围。10.3民事诉讼制度【一审程序——开庭审理】原告无正当理由缺席按撤销上诉处理被告无正当理由缺席可以缺席判决10.3民事诉讼制度【例】（真题）承包人起诉发包人支付工程价款，经传票传唤，诉讼参加人无正当理由，拒不到庭的，人民法院的下列做法中，正确的是（

）。A.承包人拒不到庭的，缺席判决B.发包人拒不到庭的，缺席判决C.第三人拒不到庭的，裁定中止案件审理D.证人拒不到庭的，按撤诉处理10.3民事诉讼制度答案：B解析：A错误，承包人是原告，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。B正确，发包人是被告，被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。C错误，不参加诉讼并不影响他人之间的诉讼的进行。D错误，凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。10.3民事诉讼制度【一审程序——中止、终结】中止（暂定，可恢复）（1）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；（2）—方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；（3）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（4）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；（5）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；终结（无必要或不肯能）（1）原告死亡没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；（2）被告死亡没有遗产，也没有应当承担义务的人的；（3）离婚案件一方当事人死亡的；（4）追索赡养费、扶养费、抚养费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。10.3民事诉讼制度【例】（真题）下列情形中，应当中止民事诉讼程序的有（）。A.原告死亡，继承人放弃诉讼权利的B.作为一方当事人的法人终止，尚未确定权利义务承受人的C.一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的D.离婚案件一方当事人死亡的E.被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的答案：BC10.3民事诉讼制度【一审程序——判决和裁定】判决书内容(1)案由、诉讼请求、争议的事实和理由;(2)判决认定的事实和理由、适用的法律和理由;(3)判决结果和诉讼费用的负担;(4)上诉期间和上诉的法院。裁定适用范围(1)不予受理;(2)对管辖权有异议的;(3)驳回起诉;(4)保全和先予执行;(5)准许或者不准许撤诉;(6)中止或者终结诉讼;(7)补正判决书中的笔误;(8)中止或者终结执行;(9)撤销或者不予执行仲裁裁决;(10)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书;(11)其他需要裁定解决的事项。对上述第(1)项至第(3)项裁定，可以上诉。判决书、裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章10.3民事诉讼制度【一审程序——普通程序、简易程序】普通程序简易程序·应当在立案之日起6个月内结案·可延长6个月事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件应当在立案之日起3个月内审结小额诉讼：标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资50%以下的案件，实行一审终审，应当在立案之日起2个月内审结合议制独任审理10.3民事诉讼制度【例】（真题）关于小额诉讼程序的说法，正确的是（）。A.小额诉讼程序适用于审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件B.小额诉讼程序是普通程序的一种C.小额诉讼程序适用于标的额为全国上年度就业人员年平均工资50％以下的案件D.小额诉讼程序实行两审终审10.3民事诉讼制度答案：A解析：小额诉讼程序是简易程序的一种，适用于审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资50%以下的案件，实行一审终审。10.3民事诉讼制度【例】（模拟题）关于民事诉讼审判程序的说法，正确的是（）。A.一审程序包括普通程序和特殊程序B.符合起诉条件的，应当在5日内立案C.原告与案件有直接利害关系D.提交起诉状的同时提交全部证据答案：C10.3民事诉讼制度（二）二审程序（上诉）上诉期间一审判决的，判决书送达之日起15日内一审裁定的，在裁定书送达之日起10日内例外（一审终审）(1)最高人民法院的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；(2)选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件等适用特别程序的案件，实行一审终审；(3)小额诉讼案件，实行一审终审。10.3民事诉讼制度【例】（真题）人民法院于2018年4月1日作出第一审民事判决，判决书于4月5日送达原告，4月10日送达被告，当事人双方均未提出上诉，该判决书生效之日是2018年4月（）日。A.1B.26C.5D.10答案：B10.3民事诉讼制度【例】（真题）下列案件中，实行二审终审的案件是（）。A.小额诉讼案件B.确认调解协议案件C.建设工程施工合同案件D.实现担保物权案件答案：C10.3民事诉讼制度（二）二审程序（处理）事实适用法律√√驳回上诉，维持原判√ⅹ改判、撤销或者变更×√不清−发回重审或者查明事实后改判一审程序违法只能发回重审10.3民事诉讼制度（三）审判监督程序(翻案--再审)①有新的证据，足以推翻原判决、裁定的;②原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;③原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;④原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;⑤对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的;⑥原判决、裁定适用法律确有错误的;⑦审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;⑧无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的;⑨违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的;⑩未经传票传唤，缺席判决的;⑪原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;⑫据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;⑬审判人员审理该案件时有贪污受贿，街私舞弊，枉法裁判行为的。备注：简记证据、人员、结果不合法10.3民事诉讼制度考点6：诉讼执行※※生效法院调解、判决一审法院或（同级的）被执行财产所在地法院生效仲裁调解、裁决被执行人住所地或被执行财产所在地中级法院执行时间申请执行的期间为两年再申请向上一级法院申请执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请人可以向上一级法院申请执行。10.3民事诉讼制度【真题】发生法律效力的民事判決、裁定，当事人可以向人民法院申请执行，该人民法院应当是（）。A.终审人民法院B.申请执行人所在地人民法院C.被执行的财产所在地基层人民法院D.与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院答案：D10.3民事诉讼制度[执行程序之--中止和终结】执行中止（暂停）终结执行（结束）(1)申请人表示可以延期执行的；(2)案外人对执行标的提出确由理由异议的；(3)作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务的；(4)作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；(5)人民法院认为应当中止执行的其他情形，如被执行人确无财产可供执行等。中止的情形消失后，恢复执行。(1)申请人撤销申请的；(2)据以执行的法律文书被撤销的；(3)作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行的，又无义务承担人的；(4)追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡的；(5)作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，有丧失劳动能力的。10.3民事诉讼制度【真题】在民事诉讼执行阶段，人民法院应当裁定中止执行的是（）。A.申请人撤销强制执行申请的B.案外人对执行标的提出确有理由的异议的C.据以执行的法律文书被撤销的D.作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动力的答案：B考点考频指数考查重点法院管辖※级别、地域、移送、转移民事审判组织、诉讼参加人※※审判组织VS参加人诉讼证据※※种类、举证、认证诉讼时效※※种类、中止、中断诉讼程序※※一审、二审诉讼执行※※法院管辖、中止、终结10.3民事诉讼制度章节考点考频指数10.4行政复议制度10.5行政诉讼制度总纲※※行政复议和行政诉讼※※※民事诉讼和行政诉讼※※10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度（2-4分）

10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度考点一、总纲※※特殊：复议前置申请人应当先向行政复议：(1)对当场作出的行政处罚决定不服；(2)对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服；(3)认为行政机关存在《行政复议法》第11条规定的未履行法定职责情形；(4)申请政府信息公开，行政机关不予公开10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度管辖不予受理（最长时效）方式性质行政复议变化：一般为本级政府或上级主管部门（官的爸爸）不动产：作出之日起超过20年其他：作出之日起超过5年书面+特殊口头非终局行政诉讼法院书面+特殊口头终局5年6个月/60天5年6个月/60天10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度【例】（模拟题）某施工单位在参加投标中有违法行为，建设行政主管部门的处罚决定于5月20日作出，施工单位5月25日收到。11月1日施工单位欲通过有关途径申请撤销该处罚决定，则说法正确的是（）。A.施工单位可以申请复议，也可以不经过复议直接起诉B.施工单位应先申请复议，不服复议可以向法院起诉C.施工单位只能向法院起诉D.施工单位既不可以申请复议，也不可以向法院起诉答案：C10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度【例】（真题）对下列行政行为不服，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，方可以向民法院提起行政诉讼的是（

）。A.行政机关作出的确认自然资源所有权的决定B.行政机关作出的行政强制执行决定C.申请政府信息公开、行政机关不予公开D.行政机关作出的吊销资质证书处罚决定10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度答案：C解析：有下列情形之一的，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼：（1）对当场作出的行政处罚决定不服；（2）对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（3）认为行政机关存在《行政复议法》第11条规定的未履行法定职责情形；（4）申请政府信息公开，行政机关不予公开；（5）法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。对上述规定的情形，行政机关在作出行政行为时应当告知公民、法人或者其他组织先向行政复议机关申请行政复议。10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度【例】（真题）关于行政复议申请的说法，正确的是（）。A.有权对某一行政行为申请行政复议的公民死亡的，该行政行为不得再被申请行政复议B.因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超过20年的，行政复议机关不予受理C.作出行政行为的行政机关被撤销的，不得再对其作出的行政行为申请复议D.申请人申请行政复议，应当书面提出10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度答案：B解析：A错误，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。B正确，因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超过20年，其他行政复议申请自行政行为作出之日起超过5年的，行政复议机关不予受理。C错误，作出行政行为的行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被申请人。D错误，申请人申请行政复议，可以书面申请；书面申请有困难的，10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度考点二、行政复议和行政诉讼※※※【行政复议和行政诉讼的范围】可以复议可以诉讼行政处罚官～某民（都是行政执法行为）行政强制行政许可侵犯经营自主权行政征收、摊派不可复议不可诉讼具有普遍约束力的命令官～全民都不是行政执法行为行政批复、行政处分官～官行政机关对民间纠纷的调解民～民重复性、过程性、指导行为、国防、外交官～帮忙10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度【例】（真题）施工单位对建设行政管理部门下列行为提起行政诉讼，人民法院应当受理的是（）。A.对施工现场侵权赔偿纠纷进行的调解B.撤销施工单位资质证书的决定C.因工作人员违法颁发资质证书而给予的行政处分D.关于资质证书颁发的条件不符合法律规定答案：B10.4-10.5行政复议制度、行政诉讼制度【例】（真题）下列情形中，属于行政复议受案范围的是（）。 A.认为行政机关制定、发布的具有普遍约束力的规范性文件侵犯其合法权益的B.对行政机关作出的人事