岳阳停车管理办法

岳阳停车管理办法一、总则（一）目的为加强岳阳市停车设施规划、建设、管理，规范停车秩序，改善城市交通环境，满足市民停车需求，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于岳阳市行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理以及停车秩序的维护。（三）基本原则1.统一规划原则。按照城市总体规划和交通规划要求，科学合理规划停车设施布局。2.政府主导、社会参与原则。充分发挥政府在停车设施建设和管理中的主导作用，鼓励社会资本参与停车设施建设和运营。3.规范管理原则。建立健全停车设施管理制度，规范停车行为，提高停车管理水平。4.便民利民原则。以方便市民停车为出发点和落脚点，优化停车设施供给，提高停车服务质量。二、停车设施规划（一）规划编制1.市自然资源和规划部门应当会同交通运输、公安交警等部门，根据城市总体规划、交通规划和停车需求状况，编制本市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设标准以及实施计划等内容。（二）规划布局1.停车设施规划布局应当遵循区域差别化原则，根据不同区域的功能定位和交通需求，合理确定停车设施的类型、规模和布局。2.城市中心区、商业区、医院、学校、交通枢纽等停车需求集中的区域，应当优先规划建设公共停车设施；居住小区应当合理配置停车泊位，满足居民停车需求。3.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求配建、增建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。（三）规划实施1.市、县（市、区）人民政府应当按照停车设施专项规划，组织实施停车设施建设项目。2.自然资源和规划部门应当加强对停车设施建设项目的规划审批管理，确保停车设施建设符合规划要求。3.任何单位和个人不得擅自改变停车设施专项规划确定的停车设施用地性质和用途。三、停车设施建设（一）建设主体1.政府投资建设的停车设施，由政府相关部门负责组织实施。2.社会投资建设的停车设施，由投资者按照相关规定进行建设。3.鼓励社会资本通过独资、合资、合作等方式参与停车设施建设。（二）建设标准1.停车设施建设应当符合国家和地方有关标准和规范，确保工程质量和安全。2.公共停车设施应当设置明显的标志、标线，配备必要的照明、通风、消防、排水等设施。3.机械式停车设施应当符合国家相关标准和规范，具备完善的安全防护装置和应急救援措施。（三）建设管理1.停车设施建设项目应当依法办理相关审批手续，按照批准的规划、设计方案进行建设。2.建设单位应当在停车设施建设项目开工前，向自然资源和规划部门申请验线，并在工程竣工后，依法组织竣工验收。3.未经竣工验收或者竣工验收不合格的停车设施，不得投入使用。四、停车设施使用（一）公共停车设施使用1.公共停车设施应当向社会公众开放，实行有偿使用。2.公共停车设施经营管理者应当按照价格主管部门核定的收费标准收取停车费用，并在显著位置公示收费标准、收费依据、服务内容、投诉举报电话等信息。3.公共停车设施经营管理者应当为停车人提供便捷、高效的停车服务，保障停车设施的正常使用。（二）专用停车设施使用1.专用停车设施应当由产权单位或者其委托的管理单位负责管理，仅供本单位或者本小区业主使用。2.专用停车设施在满足本单位或者本小区业主停车需求后，有空余泊位的，可以向社会开放，并按照公共停车设施的管理规定进行管理。（三）临时停车1.在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门可以施划临时停车泊位，并设置警示标志。2.临时停车泊位实行限时停车制度，具体停车时间和收费标准由公安机关交通管理部门会同价格主管部门根据实际情况确定，并向社会公示。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用临时停车泊位，不得在临时停车泊位上设置障碍物。五、停车秩序管理（一）停车行为规范1.机动车应当在规定的停车泊位内停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道、绿地等禁止停车的区域停放车辆。3.非机动车应当在划定的非机动车停车区域内有序停放，不得随意停放。（二）停车收费管理1.停车收费应当严格按照价格主管部门核定的收费标准执行，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。2.停车设施经营管理者应当使用税务部门统一监制的发票，不得使用其他票据。3.价格主管部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。（三）执法监督1.公安机关交通管理部门应当加强对停车秩序的管理，依法查处违法停车行为。2.城市管理部门应当加强对人行道、非机动车道等区域停车秩序的管理，依法查处擅自设置、撤除、占用、挪用临时停车泊位等违法行为。3.各相关部门应当建立健全联合执法机制，加强协作配合，共同维护停车秩序。六、智慧停车管理（一）建设目标1.推进岳阳市智慧停车系统建设，提高停车设施智能化管理水平，实现停车资源的高效利用。2.建立全市统一的智慧停车信息平台，整合停车资源信息，为市民提供便捷的停车信息查询、预订、缴费等服务。（二）建设内容1.建设智慧停车信息平台。整合全市各类停车设施信息，包括公共停车设施、专用停车设施、临时停车泊位等，实现停车信息的实时采集、传输、分析和发布。2.推广应用智能停车设备。在停车设施中安装智能停车设备，如智能道闸、车位探测器、电子标签等，实现车辆的自动识别、计费和引导。3.建立停车诱导系统。在城市主要道路、停车场周边等区域设置停车诱导标志，实时显示周边停车设施的空余泊位信息，引导车辆快速找到停车位。（三）运营管理1.智慧停车信息平台由市人民政府指定的单位负责运营管理，确保平台的安全稳定运行。2.停车设施经营管理者应当按照智慧停车信息平台的要求，及时上传停车设施信息和停车数据，配合平台开展相关工作。3.鼓励市民通过智慧停车信息平台查询、预订、缴费等，提高停车效率，减少停车时间。七、法律责任（一）违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反本办法第十四条规定，未经竣工验收或者竣工验收不合格的停车设施投入使用的，由住房和城乡建设部门责令限期改正，并处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。2.违反本办法第二十二条规定，擅自设置、撤除、占用、挪用临时停车泊位，或者在临时停车泊位上设置障碍物的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处二百元以上二千元以下的罚款。3.违反本办法第二十三条规定，机动车不在规定的停车泊位内停放，妨碍其他车辆和行人通行的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。4.违反本办法第二十四条规定，停车设施经营管理者擅自提高收费标准或者变相提高收费标准的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五万元以上五十万元以下的罚款。5.违反本办法其他规定的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。（二）相关部门及其工作人员在停车设施规划、建设、管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位或者上