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文档简介

大唐供热管理办法一、总则(一)目的为加强大唐供热管理,规范供热行为,提高供热服务质量,保障热用户的合法权益,促进供热事业健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合大唐供热实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于大唐供热公司所负责的供热区域内的供热规划、建设、运营、服务及相关管理活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将供热安全放在首位,确保供热设施安全运行,保障热用户生命财产安全。2.质量至上原则:严格按照行业标准和规范,提供优质、稳定的供热服务,满足热用户需求。3.节能环保原则:积极采用先进的节能技术和设备,提高能源利用效率,减少能源消耗和污染物排放。4.用户至上原则:树立以用户为中心的服务理念,及时、有效地解决热用户反映的问题,提高用户满意度。(四)管理职责1.公司管理层职责负责制定大唐供热发展战略、规划和年度计划。决策重大供热事项,协调解决供热工作中的重大问题。监督供热管理工作的执行情况,确保各项制度和措施有效落实。2.各部门职责供热规划建设部门负责编制供热专项规划,组织供热工程的设计、施工和竣工验收。审核供热工程建设项目的技术方案和质量安全措施,确保工程符合相关标准和规范。负责供热设施的新建、扩建、改建和更新改造工作,提高供热设施的可靠性和运行效率。供热运营部门负责供热系统的运行调度和监控,确保供热参数稳定,满足热用户需求。制定供热运行管理制度和操作规程,组织操作人员培训,确保供热设施安全、稳定运行。负责供热设施的日常维护和保养,及时处理设备故障和隐患,保障供热系统正常运行。供热服务部门负责受理热用户的供热咨询、投诉和报修,及时回复和处理用户问题。建立热用户档案,定期回访用户,了解用户需求和意见,不断改进供热服务质量。组织开展供热宣传和用户培训工作,提高用户的供热常识和节能意识。安全管理部门负责制定供热安全管理制度和应急预案,组织安全检查和隐患排查治理工作。监督供热设施的安全运行,督促各部门落实安全责任,防范安全事故发生。组织开展供热安全培训和应急演练,提高员工的安全意识和应急处置能力。物资管理部门负责供热物资的采购、供应和管理工作,确保物资质量和供应及时。建立物资库存管理制度,定期盘点物资,合理控制库存水平。监督物资的使用情况,杜绝浪费和违规使用物资现象。二、供热规划与建设(一)供热规划编制1.供热规划应依据城市总体规划、能源发展规划和环境保护要求,结合大唐供热区域的实际情况进行编制。2.供热规划应包括供热现状分析、供热需求预测、供热热源规划、供热管网规划、供热设施布局规划等内容。3.供热规划编制过程中应广泛征求相关部门、热用户和社会各界的意见,确保规划的科学性、合理性和可行性。4.供热规划经上级主管部门批准后,应严格组织实施,不得擅自变更。确需变更的,应按照原审批程序办理相关手续。(二)供热工程建设1.供热工程建设应严格按照基本建设程序进行,履行项目审批、核准或备案手续。2.供热工程设计应符合国家和地方有关标准、规范的要求,采用先进的技术和设备,确保工程质量和安全。3.供热工程施工单位应具备相应的资质等级,严格按照施工图纸和施工规范进行施工,确保工程质量。4.供热工程建设单位应加强工程质量监督管理,建立健全质量管理制度,对工程质量进行全过程监控。5.供热工程竣工后,建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可投入使用。6.供热工程建设项目应按照规定办理工程质量监督手续和竣工验收备案手续。三、供热运营管理(一)供热运行调度1.供热运营部门应建立供热运行调度指挥中心,负责供热系统的运行调度和监控。2.供热运行调度应根据热负荷变化情况,合理调整供热参数,确保供热系统安全、稳定运行,满足热用户需求。3.供热运行调度人员应具备专业知识和技能,熟悉供热系统运行原理和操作规程,严格执行调度指令。4.供热运营部门应建立供热运行监测系统,实时监测供热参数、设备运行状态等信息,及时发现和处理异常情况。(二)供热设施维护与保养1.供热运营部门应制定供热设施维护与保养计划,明确维护保养内容、周期和责任人。2.供热设施维护保养工作应严格按照相关标准和规范进行,确保设备完好率和运行可靠性。3.供热运营部门应建立供热设施维护保养档案,记录设备维护保养情况,为设备更新改造提供依据。4.供热设施维护保养工作应注重预防性维护,及时发现和处理设备隐患,避免设备故障和事故发生。(三)供热能源管理1.供热运营部门应建立供热能源管理制度,加强能源消耗统计、分析和考核工作。2.供热运营部门应采用先进的节能技术和设备,优化供热系统运行方式,提高能源利用效率,降低能源消耗。3.供热运营部门应加强供热能源计量管理,确保能源计量器具准确可靠,计量数据真实有效。4.供热运营部门应定期开展能源审计工作,查找能源浪费环节,制定节能措施,不断降低供热成本。(四)供热水质管理1.供热运营部门应建立供热水质管理制度,加强供热水质监测和管理。2.供热水质应符合国家和地方有关标准和规范的要求,确保供热系统安全、稳定运行。3.供热运营部门应定期对供热水质进行检测,根据检测结果及时调整水处理措施,保证水质达标。4.供热运营部门应加强供热水处理设备的维护与保养,确保设备正常运行,提高水处理效果。四、供热服务管理(一)服务标准与承诺1.大唐供热公司应制定供热服务标准和承诺,向社会公开承诺供热服务内容、服务质量、服务期限等事项。2.供热服务标准应包括供热质量标准、服务响应时间、投诉处理流程等内容,确保服务质量规范、统一。3.供热服务承诺应明确违约责任,接受社会监督,切实履行承诺事项,提高服务水平。(二)服务受理与处理1.供热服务部门应设立专门的服务热线和投诉渠道,受理热用户的供热咨询、投诉和报修。2.供热服务部门应建立服务受理登记制度,对用户反映的问题进行详细记录,并及时转交给相关部门处理。3.供热服务部门应按照规定的服务响应时间,及时处理用户问题。对于紧急问题,应立即响应,采取有效措施进行处理。4.供热服务部门应定期对用户问题处理情况进行跟踪回访,确保问题得到彻底解决,用户满意。(三)用户满意度调查1.供热服务部门应定期开展用户满意度调查,了解用户对供热服务的评价和意见。2.用户满意度调查应采用科学合理的方法,确保调查结果真实可靠。3.供热服务部门应根据用户满意度调查结果,分析存在的问题,制定改进措施,不断提高供热服务质量。五、供热安全管理(一)安全管理制度1.大唐供热公司应建立健全供热安全管理制度,明确安全管理职责和工作流程。2.供热安全管理制度应包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急预案等内容。3.供热安全管理制度应定期进行修订和完善,确保制度的有效性和适应性。(二)安全检查与隐患排查治理1.安全管理部门应定期组织开展供热安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除安全隐患。2.供热安全检查和隐患排查治理工作应覆盖供热设施、设备、运行管理、人员操作等各个环节。3.对于检查和排查出的安全隐患,应建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患得到及时整改。4.安全管理部门应定期对隐患整改情况进行复查,确保隐患整改到位,形成安全管理闭环。(三)应急预案管理1.大唐供热公司应制定完善的供热应急预案,包括供热事故应急预案、自然灾害应急预案等。2.供热应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。3.供热运营部门应定期组织开展应急预案演练,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。4.供热应急预案演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练结束后应及时总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。六、供热价格与收费管理(一)供热价格制定1.供热价格应按照国家和地方有关规定,遵循合理补偿成本、合理确定收益、促进节约用热、公平负担的原则进行制定。2.供热价格制定应充分考虑供热成本、能源市场价格变化、社会承受能力等因素,广泛征求热用户、社会各界和相关部门的意见。3.供热价格制定应按照规定的程序进行,经价格主管部门审核批准后执行。(二)供热收费管理1.大唐供热公司应按照规定的供热价格和收费标准,向热用户收取供热费用。2.供热收费管理应严格执行国家和地方有关收费政策,规范收费行为,杜绝乱收费现象。3.供热运营部门应建立供热收费管理制度,加强收费管理工作,及时催缴欠费,确保供热费用足额收缴。4.供热运营部门应定期公布供热收费情况,接受热用户和社会监督。七、供热设施保护(一)设施保护范围1.明确大唐供热公司供热设施的保护范围,包括热源厂、换热站、供热管网及附属设施等。2.供热设施保护范围应在供热设施周边显著位置设置明显的标识牌,标明保护范围和注意事项。(二)保护措施1.任何单位和个人不得擅自占用、挖掘供热设施保护范围内的土地或破坏供热设施。2.在供热设施保护范围内进行建设工程

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