宁夏社保管理办法

宁夏社保管理办法一、总则（一）目的为了加强宁夏回族自治区社会保险管理，保障公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，促进社会保险事业健康发展，根据《中华人民共和国社会保险法》及相关法律法规，结合宁夏实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宁夏回族自治区行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）及其职工、雇工，以及参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险的个人。（三）基本原则社会保险管理遵循广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，坚持保障水平与经济社会发展水平相适应，权利与义务相对应，公平与效率相结合的原则。二、社会保险登记（一）登记范围用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发给社会保险登记证件。用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。（二）登记内容社会保险登记包括单位基本信息、参保人员信息、缴费基数等相关内容。用人单位应当如实提供相关信息，不得隐瞒、虚报、漏报。（三）登记程序1.用人单位向社会保险经办机构提交社会保险登记申请材料，包括营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人身份证明等。2.社会保险经办机构对申请材料进行审核，审核通过的，予以登记，并发放社会保险登记证件；审核不通过的，告知用人单位补充或更正材料。3.用人单位按照社会保险经办机构的要求，定期报送参保人员增减变动情况等相关信息。三、社会保险费征缴（一）缴费基数用人单位应当按照国家和自治区规定的本单位职工工资总额的一定比例缴纳社会保险费。职工个人应当按照本人工资的一定比例缴纳社会保险费。工资总额是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本人工资是指职工本人上一年度月平均工资。缴费基数的确定应当符合国家和自治区有关规定，不得低于自治区人民政府规定的最低工资标准，不得高于上一年度全区全口径城镇单位就业人员平均工资的300%。（二）缴费比例1.养老保险：用人单位缴费比例一般为16%，职工个人缴费比例为8%。2.医疗保险：用人单位缴费比例一般为7%，职工个人缴费比例为2%。3.失业保险：用人单位缴费比例一般为0.7%，职工个人缴费比例为0.3%。4.工伤保险：根据行业风险程度确定不同的缴费费率，一般在0.2%1.9%之间。5.生育保险：用人单位缴费比例一般为0.5%。自治区人民政府可以根据经济社会发展情况和社会保险基金收支状况，适时调整社会保险缴费比例。（三）缴费方式1.用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人。2.用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。3.社会保险费实行统一征收，由税务部门负责征收。用人单位应当按照税务部门规定的申报期限和方式，向税务部门申报缴纳社会保险费。4.灵活就业人员可以通过线上或线下方式自行申报缴纳社会保险费。（四）欠费处理用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由税务部门责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。四、社会保险待遇（一）养老保险待遇1.参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。2.基本养老金由基础养老金、个人账户养老金等组成。基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。3.参加城乡居民基本养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。（二）医疗保险待遇1.职工基本医疗保险待遇包括门诊医疗待遇、住院医疗待遇、大病保险待遇等。参保人员符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家和自治区规定从基本医疗保险基金中支付。2.城乡居民基本医疗保险待遇包括门诊统筹待遇、住院医疗待遇、大病保险待遇等。城乡居民在定点医疗机构发生的符合规定的医疗费用，按照规定比例报销。3.参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。（三）失业保险待遇1.具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；非因本人意愿中断就业的；已经进行失业登记，并有求职要求的。2.失业保险金的标准，由自治区人民政府根据低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的原则确定。3.失业人员在领取失业保险金期间，按照规定享受基本医疗保险待遇、丧葬补助金和抚恤金等。（四）工伤保险待遇1.职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。2.工伤保险待遇包括医疗费用、停工留薪期工资、伤残津贴、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、生活护理费等。3.用人单位应当按照规定及时为职工缴纳工伤保险费，职工发生工伤时，由用人单位支付工伤保险待遇；用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付，由用人单位偿还。（五）生育保险待遇1.用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家和自治区规定享受生育医疗费用待遇。2.生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。生育医疗费用包括生育的医疗费用、计划生育的医疗费用等。生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。五、社会保险基金管理（一）基金构成社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。（二）基金筹集社会保险基金通过用人单位和个人缴费、政府补贴等方式筹集。（三）基金管理1.社会保险基金实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。2.社会保险经办机构应当定期向社会公布社会保险基金的收支、管理和投资运营情况。3.社会保险基金存入财政专户，按照国家规定投资运营，实现保值增值。社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者违反法律、行政法规规定挪作其他用途。（四）基金监督1.人力资源社会保障行政部门、财政部门、审计机关按照各自职责，对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。2.社会保险监督委员会由用人单位代表、参保人员代表，以及工会代表、专家等组成，实施社会监督。六、社会保险经办服务（一）经办机构职责社会保险经办机构负责社会保险登记、缴费申报、基金征缴、待遇审核与支付、基金管理等经办服务工作。（二）服务内容1.为用人单位和个人提供社会保险政策咨询、业务办理指导等服务。2.及时办理社会保险登记、变更、注销等手续。3.准确核定社会保险缴费基数和缴费金额，按时足额征收社会保险费。4.认真审核社会保险待遇申请，及时足额支付社会保险待遇。5.建立健全社会保险业务档案管理制度，妥善保管社会保险业务档案。（三）服务方式1.社会保险经办机构应当优化服务流程，提高服务效率，推行网上经办、自助经办等服务方式，方便用人单位和个人办理社会保险业务。2.加强与税务部门、医疗机构、药品经营单位等相关部门的协作配合，实现信息共享，提高社会保险服务的协同性。七、法律责任（一）用人单位法律责任1.用人单位未按照规定办理社会保险登记、变更或者注销登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。2.用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由税务部门责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。3.用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处理。（二）个人法律责任以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。（三）其他法律责任社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.未履行社