市场暂行管理办法

市场暂行管理办法总则制定目的为了加强市场管理，规范市场秩序，保障市场参与者的合法权益，促进市场的健康发展，依据相关法律法规，结合本市场实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本市场内从事经营活动的各类企业、个体工商户以及其他经济组织（以下统称“经营者”），以及参与市场交易活动的消费者和其他相关方。基本原则市场管理遵循合法、公正、公开、高效的原则，维护市场的统一、开放、竞争、有序，保障市场主体的平等地位和公平竞争环境。市场准入与退出管理准入条件1.经营者应当依法设立，具备与经营活动相适应的资金、场地、设备、人员等条件。2.从事特定行业经营的，应当取得相应的许可证书，并符合行业标准和规范。3.经营者应当诚实守信，具有良好的商业信誉，无严重违法违规记录。准入程序1.经营者向市场管理部门提交准入申请，申请材料应当真实、完整、有效。2.市场管理部门对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。3.经审核符合准入条件的，市场管理部门予以登记注册，颁发营业执照等相关证照；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。退出机制1.经营者终止经营活动的，应当提前向市场管理部门申请注销登记，并依法办理相关手续。2.经营者有下列情形之一的，市场管理部门依法吊销其营业执照等相关证照，强制其退出市场：严重违反法律法规和本办法规定，经责令整改仍不改正的；被依法宣告破产的；其他应当吊销证照的情形。经营行为规范交易规则1.经营者应当按照法律法规和商业道德，公平、公正、公开地进行交易活动，不得实施不正当竞争行为。2.明码标价，不得欺诈、哄抬物价、串通涨价等损害消费者权益的行为。3.遵守合同约定，履行合同义务，不得擅自变更或者解除合同。商品与服务质量1.经营者提供的商品和服务应当符合国家有关标准和质量要求，不得销售假冒伪劣商品。2.建立健全商品和服务质量管理制度，加强对商品和服务质量的检验、检测，确保质量安全。3.对消费者提出的质量问题，应当及时处理，承担相应的责任。广告与宣传1.经营者发布的广告和宣传内容应当真实、合法、准确，不得含有虚假、夸大、误导性信息。2.广告和宣传应当符合广告法等相关法律法规的规定，不得进行虚假宣传和不正当竞争。3.不得利用广告和宣传侵犯他人的知识产权和商业秘密。市场秩序维护市场巡查1.市场管理部门应当定期对市场进行巡查，及时发现和处理市场经营活动中的违法违规行为。2.巡查内容包括市场经营秩序、商品和服务质量、环境卫生等方面。3.对巡查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令经营者限期整改。投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，接受消费者和其他相关方的投诉举报。2.对投诉举报事项进行及时受理、调查、处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.保护投诉举报人合法权益，对投诉举报人进行打击报复的，依法予以严惩。违法行为查处1.市场管理部门对发现的违法违规行为，应当依法进行查处，给予警告、罚款、没收违法所得、吊销证照等处罚。2.对涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法处理。3.建立违法违规行为记录档案，对违法违规经营者进行信用惩戒。消费者权益保护消费者权利1.消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。2.消费者享有自主选择商品或者服务的权利。3.消费者享有公平交易的权利，有权拒绝强制交易行为。4.消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。经营者义务1.经营者应当向消费者提供真实、准确、完整的商品和服务信息。2.经营者应当保证商品和服务的质量，符合国家有关标准和约定。3.经营者应当按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任。4.经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。消费纠纷解决1.鼓励经营者与消费者通过协商、调解等方式解决消费纠纷。2.消费者协会等相关组织应当依法为消费者提供咨询、调解等服务。3.消费者与经营者之间的消费纠纷，协商不成的，可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。市场环境管理环境卫生1.经营者应当保持经营场所的环境卫生整洁，不得随意丢弃垃圾、杂物。2.市场管理部门应当定期组织环境卫生清扫和消毒工作，营造良好的市场环境。设施设备维护1.市场管理部门应当对市场内的公共设施设备进行定期检查和维护，确保正常运行。2.经营者应当负责其经营场所内设施设备的维护和保养，确保安全使用。安全管理1.市场管理部门应当建立健全安全管理制度，加强对市场的安全检查和监督。2.经营者应当落实安全生产主体责任，加强安全管理，确保经营活动安全。3.市场内应当配备必要的消防、安全等设施设备，确保应急处置需要。监督管理与责任追究管理部门职责1.市场管理部门负责本办法的组织实施和监督管理工作。2.履行市场准入、经营行为规范、市场秩序维护、消费者权益保护、市场环境管理等职责。3.加强与其他相关部门的协作配合，形成监管合力。责任追究1.经营者违反本办法规定的，市场管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.