天津学籍管理办法

天津学籍管理办法一、总则（一）目的为了加强天津市中小学学籍管理，规范学籍建立、变更、转接及毕业等行为，保障适龄儿童、少年受教育权利，提高教育教学质量，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于天津市行政区域内普通中小学、特殊教育学校、专门学校的学籍管理。（三）基本原则1.属地管理原则：学籍管理实行属地负责、分级管理。市教育行政部门统筹管理全市中小学学籍工作；区教育行政部门负责本辖区内中小学学籍的具体管理工作。2.依法依规原则：严格遵守国家和本市有关教育法律法规，规范学籍管理流程，确保学籍信息真实、准确、完整。3.公平公正原则：保障学生平等接受教育的权利，公平公正地处理学籍相关事宜，维护教育公平。4.动态管理原则：对学生学籍信息进行实时更新和动态管理，及时反映学生的就学情况。二、学籍的建立（一）入学注册1.凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。小学新生入学实行免试就近入学制度。区教育行政部门根据学校分布、学校规模、适龄学生人数等因素，合理划定每所公办学校的招生范围。学校按照区教育行政部门划定的招生范围接收学生入学，并进行入学注册，建立学籍档案。2.初中新生入学，根据区教育行政部门划定的招生范围，按照小学毕业生人数和初中学校招生计划，采取对口直升或多校划片等方式免试就近入学。学校对录取的新生进行入学注册，建立学籍档案。3.特殊教育学校、专门学校按照有关规定接收具有相应学习能力的残疾儿童、少年入学，并建立学籍档案。（二）学籍信息采集1.学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案。学籍档案内容包括：学生基本信息、家庭成员信息、学习简历、奖惩情况等。2.学籍信息采集要严格按照教育部制定的《中小学生学籍信息管理系统数据采集规范》进行，确保信息真实、准确、完整。学生学籍信息发生变化时，学校应当及时更新。（三）学籍号编制1.学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号分为全国学籍号和临时学籍号。全国学籍号是学生在全国范围内唯一的学籍标识，临时学籍号是学生在办理入学注册手续前使用的学籍号。2.学校在为学生办理入学注册手续时，通过全国中小学生学籍信息管理系统为学生发放全国学籍号；未取得居民身份证号的学生，由学校为其编制临时学籍号，待取得居民身份证号后再将临时学籍号更换为全国学籍号。三、学籍的变更（一）学生基本信息变更1.学生姓名、性别、出生日期、家庭住址、联系电话等基本信息发生变更时，家长或监护人应当持相关证明材料向学校提出申请。学校核实后，在全国中小学生学籍信息管理系统中进行变更，并将变更情况及时告知家长或监护人。2.学生的民族、宗教信仰等信息发生变更时，学校应当根据家长或监护人提供的相关证明材料，在全国中小学生学籍信息管理系统中进行相应变更。（二）学籍异动1.转学学生因家庭住址变化、父母工作调动等原因需要转学的，由学生父母或其他法定监护人向转入学校提出申请，经转入学校和转出学校同意，并报双方学校主管教育行政部门备案后，办理转学手续。小学、初中起始年级第一学期和毕业年级第二学期一般不办理转学手续。休学期间不予转学。学生转学不得变更就读年级。转学手续一般在学期结束前或新学期开学后一周内办理。2.休学与复学学生因病或其他特殊原因需要休学的，由学生父母或其他法定监护人持县级以上医院诊断证明等相关材料向学校提出申请，学校审核同意后，报主管教育行政部门备案，为学生办理休学手续。休学期限一般为一年。学生休学期间保留学籍。学生休学期满要求复学的，由学生父母或其他法定监护人向学校提出申请，学校审核同意后，报主管教育行政部门备案，为学生办理复学手续。复学后，学生应编入原年级就读。若原年级已无相应班级，可根据学生实际情况编入下一年级就读。3.退学学生因特殊原因不能继续上学需要退学的，由学生父母或其他法定监护人向学校提出申请，学校审核同意后，报主管教育行政部门备案，为学生办理退学手续。义务教育阶段学生不得擅自退学。四、学籍的管理与服务（一）学校学籍管理职责1.学校负责本校学生学籍的日常管理工作，包括学籍信息采集、录入、变更、查询、统计等。2.学校要指定专人负责学籍管理工作，严格遵守学籍管理规定，确保学籍信息安全、准确。3.学校要建立健全学籍管理制度，规范学籍管理流程，及时处理学生学籍相关问题。（二）教育行政部门学籍管理职责1.区教育行政部门负责本辖区内中小学学籍的审核、备案、监督等管理工作。2.区教育行政部门要定期对学校学籍管理工作进行检查，发现问题及时督促学校整改。3.市教育行政部门负责统筹管理全市中小学学籍工作，制定学籍管理政策，指导、监督区教育行政部门和学校的学籍管理工作。（三）学籍查询与服务1.学生、家长或监护人可通过全国中小学生学籍信息管理系统查询学生学籍信息。2.学校要为学生、家长或监护人提供学籍信息查询服务，解答有关学籍管理的问题。3.教育行政部门要建立学籍管理咨询服务电话，及时受理学生、家长或监护人的咨询和投诉。五、毕业与结业（一）毕业1.学生修业期满，成绩合格，德、智、体、美、劳等方面达到毕业要求的，准予毕业，由学校发给毕业证书。2.小学毕业考试由区教育行政部门统一组织，初中毕业考试由市教育行政部门统一组织。毕业考试成绩是学生毕业的重要依据之一。3.学校要认真做好毕业生的综合素质评价工作，评价结果作为学生毕业的重要参考。（二）结业1.学生修业期满，但有下列情形之一的，准予结业，由学校发给结业证书：语文、数学、外语三科中有一科不及格的；其他学科有两科不及格的；体育成绩不及格的。2.结业学生可在规定时间内参加补考，补考合格后，由学校换发毕业证书。六、奖励与处分（一）奖励1.对德、智、体、美、劳等方面表现突出的学生，学校应当给予表彰和奖励。2.学校可设立三好学生、优秀学生干部、优秀少先队员等荣誉称号，对表现优秀的学生进行表彰。3.对在学科竞赛、体育比赛、艺术活动等方面取得优异成绩的学生，学校应当给予奖励，并向上级教育行政部门推荐。（二）处分1.对违反学校纪律、规章制度的学生，学校应当给予批评教育，并视情节轻重给予相应的处分。2.处分分为警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。3.学校对学生作出处分决定前，应当听取学生及其父母或其他法定监护人的意见，并告知学生及其父母或其他法定监护人有申诉的权利。4.学生对学校给予的处分不服的，可以在接到处分决定之日起五个工作日内，向学校提出申诉。学校应当在接到申诉之日起五个工作日内进行复查，并将复查结果告知学生及其父母或其他法定监护人。学生及其父母或其他法定监护人对复查结果仍不服的，可以在接到复查结果之日起五个工作日内，向主管教育行政部门提出申诉。主管教育行政部门应当在接到申诉之日起三十个工作日内进行复核，并将复核结果告知学生及其父母或其他法定监护人。七、学籍档案管理（一）档案内容学籍档案内容包括学生基本信息、家庭成员信息、学习简历、奖惩情况、学籍变动情况等。（二）档案保管1.学校要建立健全学籍档案管理制度，指定专人负责学籍档案的保管工作。2.学籍档案要分类整理，专柜存放，确保档案安全、完整。3.学籍档案保管期限为学生毕业离校后永久保存。（三）档案查阅1.因工作需要查阅学籍档案的，须经学校主管领导批准，并办理查阅手续。2.查阅学籍档案时，查阅人员应当爱护档案，不得在档案上涂改、圈划、批注、污损或抽取、撤换档案材料。八、监督与检查（一）监督机制1.市、区教育行政部门要建立健全学籍管理监督检查机制，定期对学校学籍管理工作进行检查。2.教育行政部门要设立举报电话和邮箱，接受社会监督。对群众举报的学籍管理违规行为，要及时进行调查处理。（二）违规处理1.对违反学籍管理规定的学校，教育行政部门要责令其限期整改，并视情节轻重给予通报批评、取消评优评先资格等处理。2.