宁海用电管理办法

宁海用电管理办法一、总则（一）目的为加强宁海地区用电管理，保障电力供应的安全、稳定、可靠，维护供用电秩序，保护电力用户和供电企业的合法权益，促进经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合宁海实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宁海地区内电力供应、使用及其相关活动的管理。包括但不限于发电企业、供电企业、电力用户以及涉及电力设施建设、维护、运行等单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则确保电力系统安全稳定运行，保障人民生命财产安全和社会公共安全。2.依法依规原则严格遵守国家有关电力的法律法规、政策和行业标准，规范用电行为。3.公平公正原则保障电力用户平等获得电力供应的权利，维护供用电双方的合法权益，公正处理用电纠纷。4.节约高效原则鼓励电力用户节约用电，提高能源利用效率，促进电力资源的优化配置。二、供电管理（一）供电营业区管理1.供电企业应按照规定的程序和条件申请供电营业区，经相关部门核准后，在核准的供电营业区内从事供电业务。2.供电企业不得擅自超出核准的供电营业区供电，不得向无供电业务资质的单位或个人转供电。3.供电企业应加强对供电营业区的管理，定期对供电设施进行维护和更新，确保供电质量符合标准。（二）供电设施建设与维护1.供电企业应根据电网发展规划和电力需求，合理安排供电设施建设项目。新建、改建、扩建供电设施应符合国家有关标准和规范，确保与城市建设、环境保护等相协调。2.供电企业应建立健全供电设施维护管理制度，定期对供电设施进行巡检、检修和维护，及时消除安全隐患，保障供电设施的正常运行。3.供电企业应按照国家有关规定，对供电设施进行安全评估，对存在安全隐患的供电设施及时进行改造或更换。（三）供电质量保障1.供电企业应按照国家规定的电能质量标准，向电力用户提供安全、可靠、优质的电力供应。确保供电电压、频率等指标符合标准要求。2.供电企业应建立供电质量监测制度，定期对供电质量进行监测和分析，及时发现和解决供电质量问题。3.因供电设施检修、故障等原因需要停电的，供电企业应按照国家有关规定提前通知电力用户，并采取有效的应急措施，减少停电时间和影响范围。三、用电管理（一）用电申请与受理1.电力用户需要新装、增容、变更用电等，应向供电企业提出用电申请，并按照要求提供相关资料。2.供电企业应在规定的时间内对用户的用电申请进行受理，并告知用户办理进度和结果。3.对于符合条件的用电申请，供电企业应及时安排供电方案的制定和实施；对于不符合条件的用电申请，应向用户说明原因。（二）用电计量与电费结算1.供电企业应按照国家有关规定安装、配置用电计量装置，并确保计量装置的准确、可靠。2.用电计量装置应定期进行校验和维护，以保证计量的准确性。电力用户有权对用电计量装置的准确性提出异议，供电企业应及时进行核实和处理。3.供电企业应按照国家规定的电价政策和用电计量装置记录的电量，向电力用户收取电费。电费结算方式应按照供用电合同的约定执行。4.电力用户应按照合同约定及时缴纳电费，逾期未缴纳的，供电企业有权按照国家有关规定收取违约金。（三）用电安全管理1.电力用户应遵守国家有关用电安全的法律法规和标准规范，加强用电安全管理，确保用电安全。2.电力用户应按照规定安装、使用电气设备，并定期进行检查和维护，确保电气设备的安全运行。3.电力用户应设置明显的安全警示标志，对存在安全隐患的电气设备及时进行整改。4.电力用户不得擅自改变用电类别、容量、地址等，不得擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。5.供电企业应加强对电力用户用电安全的监督检查，对发现的安全隐患及时通知用户整改，并提供技术指导和服务。四、电价管理（一）电价政策执行1.供电企业应严格执行国家规定的电价政策，不得擅自提高或降低电价。2.电价调整应按照国家有关规定和程序进行，供电企业应及时向电力用户公布电价调整信息。（二）电价分类与计价1.电价分为居民生活电价、一般工商业电价、大工业电价、农业生产电价等类别，供电企业应按照不同的电价类别准确计量和收取电费。2.对于实行峰谷电价、丰枯电价等特殊电价政策的用户，供电企业应按照规定的时段和标准进行计费。（三）电价监督与检查1.价格主管部门应加强对供电企业电价执行情况的监督检查，对违反电价政策的行为依法进行查处。2.供电企业应建立健全电价管理制度，接受价格主管部门和社会公众的监督。五、用电检查与违章处理（一）用电检查职责与程序1.供电企业有权对电力用户的用电情况进行检查，电力用户应予以配合。2.用电检查人员应具备相应的资格证书，在进行用电检查时应出示有效证件。3.用电检查人员应按照规定的程序进行检查，检查内容包括用电计量装置、电气设备运行情况、用电安全等。（二）违章用电行为认定与处理1.下列行为属于违章用电行为：擅自改变用电类别；擅自超过合同约定的容量用电；擅自超过计划分配的用电指标；擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备；擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备；未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。2.对于违章用电行为，供电企业应及时制止，并按照国家有关规定进行处理。处理方式包括停止供电、追补电费、收取违约金等。3.电力用户对违章用电行为的认定和处理有异议的，可以向供电企业提出申诉，供电企业应进行核实和处理。如用户仍不满意，可依法申请行政复议或提起诉讼。六、供用电合同管理（一）供用电合同签订1.供电企业与电力用户应签订供用电合同，明确双方的权利和义务。2.供用电合同应包括供电方式、用电容量、用电地址、用电性质、计量方式、电价、电费结算方式、供用电设施维护责任、违约责任等主要条款。3.供用电合同的签订应遵循平等自愿、协商一致的原则，合同内容应符合国家有关法律法规和政策的要求。（二）供用电合同履行与变更1.供用电双方应按照合同约定履行各自的义务，确保供用电关系的正常运行。2.在合同履行过程中，如发生用电容量、用电地址、用电性质等变更，电力用户应及时通知供电企业，并办理相关变更手续。3.供电企业应根据用户的变更申请，及时调整供电方案和供用电合同内容。（三）供用电合同终止1.供用电合同期满，双方未续签合同的，合同自动终止。2.在合同履行过程中，如发生下列情形之一，供用电合同可以提前终止：用户依法破产；用户连续六个月不用电，也不申请办理暂停用电手续的；用户擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备，且拒绝承担违约责任的；用户擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网，且拒绝承担违约责任的；其他符合合同约定或法律法规规定的终止情形。3.供用电合同终止后，双方应按照合同约定进行结算和清理。七、电力设施保护（一）电力设施保护范围与要求1.电力设施保护范围包括发电设施、变电设施、电力线路设施及其有关辅助设施等。2.任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内从事危害电力设施安全的行为，如兴建建筑物、构筑物，堆放物品，种植植物，进行爆破作业等。3.在电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。（二）电力设施保护措施1.供电企业应加强对电力设施的保护，设置明显的安全警示标志，定期对电力设施进行巡查和维护。2.供电企业应建立健全电力设施保护应急预案，提高应对突发事件的能力，确保电力设施安全。3.公安机关应依法打击破坏电力设施的违法犯罪行为，维护电力设施安全。（三）电力设施与其他设施相互妨碍的处理1.电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时，有关单位应当按照国家有关规定协商，达成协议后方可施工。2.因电力设施建设或改造需要迁移、拆除其他设施的，供电企业应按照国家有关规定给予补偿。八、争议处理与投诉举报（一）争议处理1.供用电双方在履行供用电合同过程中发生争议的，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。2.协商解决争议的，双方应本着平等、自愿、公平的原则进行协商，达成一致意见后签订和解协议。3.调解解决争议的，可以由双方共同委托第三方调解机构进行调解，调解达成协议的，双方应履行调解协议。4.仲裁解决争议的，双方应按照仲裁协议向约定的仲裁机构申请仲裁，仲裁裁决具有终局性。5.诉讼解决争议的，双方应依法向有管辖权的人民法院提起诉讼，人民法院的判决具有终局性。（二）投诉举报1.电力用户对供电服务质量、电价执行、用电检查等方面存在异议的，可以向供电企业投诉举报。2.供电企业应设立专门的投诉