新疆散酒管理办法

新疆散酒管理办法总则目的与依据为加强新疆散酒生产、经营、流通等环节的管理，规范散酒市场秩序，保障消费者身体健康和合法权益，根据国家相关法律法规以及自治区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在新疆维吾尔自治区行政区域内从事散酒生产、销售、储存、运输等活动的单位和个人。基本原则散酒管理遵循合法、规范、有序、安全的原则，确保散酒质量安全，维护公平竞争的市场环境。生产管理生产许可1.从事散酒生产的企业和个人，应当依法取得食品生产许可证。申请食品生产许可证应当符合国家和自治区规定的条件和程序。2.生产企业应当按照食品生产许可证载明的许可范围进行生产，不得超范围生产散酒。生产条件1.生产场所应当保持清洁卫生，有与生产规模相适应的生产设备、设施，具备有效的卫生、消毒、通风、照明等条件。2.生产用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准，使用的原辅材料应当符合食品安全标准，不得使用非食用物质和回收食品作为原料生产散酒。3.生产过程应当严格遵守食品安全国家标准和相关操作规程，建立健全生产质量管理体系，加强生产过程控制，确保散酒质量安全。产品质量1.散酒生产企业应当按照食品安全标准组织生产，对生产的散酒进行逐批检验，检验合格后方可出厂销售。2.散酒应当标注产品名称、原料、酒精度、净含量、生产日期、保质期、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。标注内容应当清晰、准确、完整，不得含有虚假、夸大、引人误解的内容。经营管理经营许可1.从事散酒销售的经营者，应当依法取得食品经营许可证。申请食品经营许可证应当符合国家和自治区规定的条件和程序。2.经营散装白酒的，应当在经营场所的显著位置悬挂食品经营许可证。经营条件1.经营场所应当保持清洁卫生，有与经营规模相适应的储存、销售设备和设施，具备有效的防尘、防蝇、防鼠、防虫等措施。2.储存散酒应当使用符合食品安全标准的容器，不得与有毒、有害、有异味的物品混存。3.销售散酒应当使用专用的计量器具，保证计量准确。销售管理1.经营者应当建立并执行进货查验记录制度，如实记录散酒的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.经营者不得销售无食品生产许可证企业生产的散酒，不得销售超过保质期、变质、污染或者假冒伪劣的散酒。3.经营者应当向消费者提供真实、准确的散酒信息，不得虚假宣传、误导消费者。储存与运输管理储存管理1.散酒储存场所应当符合消防安全要求，配备必要的消防设施和器材，确保储存安全。2.储存散酒应当分类存放，并有明显的标识，不得将不同品种、不同酒精度、不同质量等级的散酒混存。3.储存场所应当定期进行清理和消毒，保持环境整洁卫生。运输管理1.运输散酒应当使用符合食品安全标准的运输工具，运输工具应当清洁、卫生、无异味，具备有效的防尘、防雨、防晒、保温等措施。2.运输散酒时，应当采取有效的防护措施，防止散酒泄漏、污染和变质。3.运输散酒应当随车携带食品生产许可证或者食品经营许可证复印件以及产品合格证明等文件。监督管理监管部门职责1.县级以上人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内散酒生产、经营、流通等环节的监督管理工作。2.县级以上人民政府卫生健康部门负责散酒卫生标准的制定和监督实施，开展散酒卫生监测和风险评估工作。3.县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好散酒管理的相关工作。监督检查1.市场监督管理部门应当依法对散酒生产、经营、储存、运输等活动进行监督检查，重点检查生产经营资质、产品质量、进货查验记录、储存运输条件等内容。2.监督检查人员在履行职责时，有权进入生产经营场所实施现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的散酒、原辅材料、包装材料、工具、设备等物品。3.被检查单位和个人应当配合监督检查工作，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠、逃避监督检查。抽检监测1.市场监督管理部门应当定期组织开展散酒质量抽检监测工作，对抽检监测中发现的不合格散酒，应当依法及时查处，并向社会公布抽检结果。2.散酒生产经营者应当积极配合抽检监测工作，如实提供样品，不得拒绝或者隐瞒。投诉举报1.任何单位和个人有权对散酒生产、经营、储存、运输等活动中的违法行为进行投诉举报。市场监督管理部门应当建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理投诉举报。2.对查证属实的投诉举报，市场监督管理部门应当按照有关规定给予举报人奖励。法律责任生产经营者违法责任1.违反本办法规定，未取得食品生产许可证或者食品经营许可证从事散酒生产经营活动的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》的规定予以处罚。2.生产经营不符合食品安全标准的散酒，或者经营超过保质期、变质、污染或者假冒伪劣散酒的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》的规定予以处罚；情节严重的，吊销食品生产许可证或者食品经营许可证。3.生产经营者未按照本办法规定履行进货查验记录、储存运输等义务的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销食品生产许可证或者食品经营许可证。监管部门违法责任1.市场监督管理部门、卫生健康部门等有关部门及其工作人员在散酒管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对不符合本办法规定条件的生产经营者准予许可或者超越法定职权