市容巡逻管理办法

市容巡逻管理办法一、总则（一）目的为加强城市市容管理，维护城市整洁、美观、有序的环境，保障市民的正常生活和工作秩序，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的城市建成区以及相关法律法规规定实行城市化管理的区域。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家和地方有关法律法规及相关行业标准进行市容巡逻管理工作。2.教育与处罚相结合原则：以教育引导为主，对违反市容管理规定的行为依法予以处罚，促使当事人自觉遵守规定。3.公众参与原则：鼓励市民积极参与市容管理，对市民的投诉、建议及时处理和反馈，形成全社会共同维护市容环境的良好氛围。（四）管理职责1.市城市管理部门负责本市市容巡逻管理工作的统筹协调、指导监督。2.各区（县）城市管理部门负责本辖区内市容巡逻管理的具体组织实施。3.街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内市容巡逻管理工作的日常巡查和相关问题的处理，并配合上级管理部门开展工作。4.各相关职能部门按照各自职责，协同做好市容巡逻管理工作。二、巡逻人员管理（一）人员配备1.根据辖区面积、人口数量、管理任务等因素，合理配备市容巡逻人员。巡逻人员数量应满足日常巡逻工作需要，并确保能够及时发现和处理各类市容问题。2.巡逻人员应具备相应的身体素质、业务知识和沟通能力，能够胜任市容巡逻管理工作。（二）人员培训1.定期组织巡逻人员参加业务培训，培训内容包括城市管理法律法规、市容标准、巡逻技巧、沟通协调等方面，不断提高巡逻人员的业务水平和综合素质。2.新入职的巡逻人员应进行岗前培训，经考核合格后方可上岗。（三）行为规范1.巡逻人员应严格遵守工作纪律，按时上岗，不得迟到、早退、旷工。2.在巡逻过程中，应着装整齐、佩戴标志，语言文明、举止得体，不得刁难、辱骂当事人。3.不得利用职务之便谋取私利，不得接受管理对象的礼品、宴请等。4.严格执行巡逻任务，认真履行职责，不得擅自离岗、脱岗。三、巡逻工作要求（一）巡逻时间与频率1.实行定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式。定时巡逻应覆盖主要街道、重点区域，每天巡逻次数不少于[X]次；不定时巡逻应根据实际情况，对重点时段、重点区域进行加密巡查。2.重点时段包括早高峰（[具体时间段]）、晚高峰（[具体时间段]）、节假日等；重点区域包括商业中心、学校周边、医院周边、车站广场、旅游景区等人员密集场所。（二）巡逻内容1.检查市容环境卫生状况，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所卫生等情况，及时发现和处理卫生死角、暴露垃圾等问题。2.巡查城市容貌秩序，如建筑物外立面整洁、户外广告设置规范、门店招牌完好、占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等行为，督促当事人及时整改。3.检查城市绿化养护情况，包括树木花草生长状况、绿地环境卫生等，制止破坏绿化的行为。4.排查城市基础设施运行情况，如路灯、井盖、排水管道等，发现损坏及时报告相关部门进行维修。5.关注市民反映的市容问题，及时处理并反馈处理结果。（三）巡逻记录1.巡逻人员应如实填写巡逻记录，记录巡逻时间、地点、发现的问题、处理情况等内容。巡逻记录应字迹清晰、内容完整，不得编造、篡改。2.巡逻记录应妥善保存，保存期限不少于[X]年，以备查阅。四、问题处理（一）一般问题处理1.巡逻人员在巡逻过程中发现的轻微市容问题，如店外杂物堆放、非机动车乱停乱放等，应及时对当事人进行宣传教育，督促其立即整改。2.当事人能够当场整改的，应监督其整改到位；当事人不能当场整改的，应责令其限期整改，并告知整改要求和期限。（二）复杂问题处理1.对于较为复杂的市容问题，如违法建设、严重占道经营等，巡逻人员应及时报告所在部门，并协助相关部门进行处理。2.相关部门接到报告后，应及时安排人员进行调查核实，并依法依规作出处理决定。处理结果应及时反馈给巡逻人员，并告知当事人。（三）投诉举报处理1.设立专门的投诉举报电话和邮箱，接受市民对市容问题的投诉举报。2.接到投诉举报后，应及时记录相关信息，并安排人员进行核实处理。处理结果应在规定时间内反馈给投诉举报人，并做好记录。3.对投诉举报人的信息应严格保密，保护投诉举报人的合法权益。五、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对巡逻人员的工作情况进行检查，包括巡逻记录、问题处理情况等。2.对发现的问题及时进行整改，对违反工作纪律和规定的巡逻人员进行严肃处理。（二）社会监督1.设立意见箱、公布投诉举报电话等，广泛接受社会各界的监督。2.定期开展市民满意度调查，了解市民对市容巡逻管理工作的意见和建议，及时改进工作。（三）考核评价1.制定科学合理的考核评价标准，对各区（县）城市管理部门和街道办事处、乡镇人民政府的市容巡逻管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括巡逻人员配备、巡逻工作开展、问题处理情况、市民满意度等方面。3.根据考核评价结果，对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。六、法律责任（一）对违反市容管理规定行为的处罚1.对违反本办法规定的单位和个人，由城市管理部门依据相关法律法规进行处罚。处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、暂扣或吊销许可证等。2.对拒不执行处罚决定的，城市管理部门可以依法申请人民法院强制执行。（二）对巡逻人员违规行为的处理1.巡逻人员违