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文档简介

工程审核管理办法一、总则(一)目的为加强公司工程审核管理,规范工程审核流程,确保工程质量、进度、成本等目标的实现,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有新建、改建、扩建等工程项目的审核管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部规定开展工程审核工作。2.全面审核原则:对工程项目的各个环节进行全面、细致的审核,确保无遗漏。3.客观公正原则:审核人员应秉持客观、公正的态度,不受任何外部因素干扰,如实反映审核情况。4.注重实效原则:以提高工程质量、控制成本、保障进度为目标,注重审核结果的实际应用和效果。二、审核机构与职责(一)审核机构设置公司设立工程审核领导小组,由公司高层领导担任组长,成员包括工程管理部门、财务部门、法务部门等相关负责人。同时,组建工程审核工作小组,负责具体的审核实施工作。(二)审核领导小组职责1.审批工程审核管理办法及相关制度。2.指导和监督工程审核工作的开展。3.审议重大工程项目的审核结果,做出最终决策。(三)审核工作小组职责1.负责收集、整理工程项目的相关资料,包括但不限于设计文件、施工图纸、预算报价、合同文件等。2.按照审核标准和流程,对工程项目进行详细审核,提出审核意见和建议。3.跟踪审核意见的落实情况,对整改结果进行复查。4.定期向审核领导小组汇报工程审核工作进展情况。三、审核内容(一)工程前期审核1.项目立项审核审查项目立项依据是否充分,是否符合公司发展战略和规划。评估项目的可行性研究报告,包括技术可行性、经济可行性、环境可行性等。2.设计文件审核检查设计单位资质是否符合要求。审核设计文件的完整性、准确性,包括图纸、说明书、计算书等。对设计方案进行技术经济分析,评估其合理性和经济性。(二)工程招标审核1.招标文件审核审查招标文件内容是否完整、准确,是否符合法律法规和行业标准。检查招标范围、招标方式、评标标准等条款是否合理。2.投标文件审核对投标单位的资质、业绩、信誉等进行审查。审核投标文件的报价合理性,是否存在低于成本价投标等情况。检查投标文件的技术方案是否满足项目要求。(三)工程合同审核1.合同条款审核审查合同双方的权利义务是否明确、对等。检查合同价款、支付方式、结算办法等条款是否清晰、合理。审核合同的违约责任、争议解决方式等条款是否合法有效。2.合同风险评估对合同执行过程中可能存在的风险进行评估,提出风险防范措施建议。(四)工程施工过程审核1.工程进度审核定期检查工程实际进度是否与计划进度相符,分析偏差原因并提出改进措施。审核工程进度款支付申请,确保支付金额与实际完成工作量相符。2.工程质量审核检查施工单位的质量管理体系是否健全有效。对工程原材料、构配件、设备等进行质量抽检。参与隐蔽工程验收、分项分部工程验收等,监督工程质量是否符合标准要求。3.工程变更审核审查工程变更的必要性和合理性。评估工程变更对工程进度、质量、成本等方面的影响。审核工程变更费用的计算依据和金额是否准确。(五)工程竣工验收审核1.竣工验收资料审核检查工程竣工验收报告、竣工图纸、施工资料、监理资料等是否齐全、规范。审核工程质量验收记录,确保工程质量符合验收标准。2.工程结算审核对工程结算资料进行全面审核,包括工程量计算、单价套用、费用计取等。核实工程实际完成情况与合同约定的一致性,审查结算金额的准确性。四、审核流程(一)审核准备阶段1.工程管理部门或相关项目负责人向审核工作小组提交工程项目审核申请及相关资料。2.审核工作小组收到申请后,进行资料登记和初步审查,对资料不齐全或不符合要求的,通知申请人补充完善。(二)审核实施阶段1.审核工作小组根据工程项目的特点和审核要求,制定审核计划,明确审核人员分工和审核时间安排。2.审核人员按照审核计划,对工程项目的相关资料和实际情况进行详细审查,通过查阅文件、实地查看、询问相关人员等方式获取审核证据,并做好审核记录。3.审核过程中发现问题的,审核人员应及时与相关部门或人员沟通核实,要求其做出解释或提供补充资料。对于重大问题,应及时向审核领导小组汇报。(三)审核报告阶段1.审核工作结束后,审核人员对审核情况进行整理和分析,撰写审核报告。审核报告应包括工程项目概况、审核依据、审核范围、审核方法、审核发现的问题及整改建议、审核结论等内容。2.审核报告经审核工作小组组长审核后,提交审核领导小组审议。(四)审核意见落实阶段1.审核领导小组根据审核报告做出审核决策,对审核通过的工程项目,出具审核意见书;对审核不通过的工程项目,提出整改意见和要求,明确整改期限。2.工程管理部门或相关项目负责人负责组织落实审核意见,督促施工单位或相关责任部门对存在的问题进行整改。整改完成后,提交整改报告,由审核工作小组进行复查。五、审核标准与方法(一)审核标准1.严格执行国家和地方有关工程建设的法律法规、强制性标准规范。2.遵循公司制定的工程建设标准、技术规范、管理制度等。3.参考同行业先进的工程管理经验和做法。(二)审核方法1.资料审查法:通过查阅工程项目的各类文件、资料,核实其真实性、完整性和合规性。2.实地检查法:对工程项目现场进行实地查看,检查工程实际进展情况、质量状况等是否与资料相符。3.对比分析法:将工程项目的实际情况与计划目标、历史数据、同类型项目等进行对比分析,找出差异和问题。4.专家咨询法:对于专业性较强的问题,咨询相关领域的专家,获取专业意见和建议。六、审核人员管理(一)审核人员资质要求1.具备相关专业知识和技能,熟悉工程建设领域的法律法规、标准规范。2.具有一定的工程管理经验,能够独立开展审核工作。3.具备良好的职业道德和责任心,客观公正、廉洁奉公。(二)审核人员培训与考核1.定期组织审核人员参加业务培训,不断更新知识结构,提高审核业务水平。2.建立审核人员考核制度,对审核人员的工作业绩、业务能力、职业道德等方面进行考核评价,考核结果与薪酬、晋升等挂钩。七、监督与责任追究(一)监督机制1.公司内部审计部门定期对工程审核工作进行监督检查,确保审核工作严格按照规定流程和标准执行。2.接受公司员工和外部相关方对工程审核工作的监督举报,对举报事项及时进行调查处理。(二)责任追究1.对于在工程审核过程中违反法律法规、公司制度,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的审核人员,视情节轻重给予批评教育、警告、

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