小型水闸管理办法

小型水闸管理办法一、总则（一）目的为加强小型水闸的管理，确保水闸安全运行，充分发挥其防洪、灌溉、供水、排水等综合效益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所管辖的各类小型水闸的运行、维护、管理等活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将确保水闸安全作为首要任务，采取有效措施，预防和应对各类安全风险，保障人民生命财产安全和社会稳定。2.科学管理原则运用先进的管理理念、技术和方法，对水闸进行科学规划、调度、维护和管理，提高管理效率和水平。3.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法履行管理职责，规范管理行为。4.综合效益原则充分发挥水闸的综合效益，统筹兼顾防洪、灌溉、供水、排水等各项功能，实现水资源的合理利用和可持续发展。二、管理职责（一）管理部门职责1.负责制定和完善小型水闸管理制度、操作规程和应急预案等。2.组织实施水闸的运行调度、维护检修、安全监测等工作。3.负责水闸管理人员的培训、考核和管理。4.协调与相关部门和单位的关系，做好水闸管理的外部协调工作。5.负责水闸管理所需资金、物资和设备的管理。（二）管理人员职责1.严格遵守水闸管理制度和操作规程，认真履行岗位职责。2.负责水闸的日常运行操作，按时巡查、观测，及时记录和报告运行情况。3.负责水闸设备设施的维护保养，发现问题及时处理或报告。4.协助做好水闸的安全监测和隐患排查治理工作。5.参与水闸的应急处置工作，服从指挥，积极完成各项任务。三、运行管理（一）调度原则1.服从流域和区域的防洪、水资源调配等总体安排。2.按照水闸设计功能和运行要求，科学合理调度，充分发挥水闸效益。3.遵循上下游、左右岸统筹兼顾的原则，保障上下游、左右岸用水安全和生态环境。（二）调度方案制定1.根据水闸所在流域或区域的防洪规划、水资源综合规划等，结合水闸实际情况，制定年度调度方案。2.年度调度方案应包括调度目标、调度原则、调度方式、调度计划等内容，并报上级主管部门备案。3.在汛期、旱期等特殊时期，应根据实际情况及时调整调度方案。（三）调度执行1.严格按照调度方案进行调度操作，不得擅自改变调度指令。2.加强与上下游、左右岸相关单位和部门的沟通协调，及时通报水闸运行情况和调度信息。3.做好调度记录，包括调度时间、调度指令、运行参数等，并存档备查。（四）运行巡查1.建立健全运行巡查制度，明确巡查人员、巡查内容、巡查时间和巡查路线等。2.巡查人员应按时进行巡查，认真检查水闸的运行状况、设备设施完好情况、周边环境等，及时发现和处理问题。3.巡查中发现的问题应详细记录，能当场处理的应立即处理；不能当场处理的，应及时报告上级主管部门，并采取相应的临时措施。（五）运行观测1.按照相关规范和要求，对水闸的水位、流量、闸室位移、扬压力等进行观测。2.观测人员应认真做好观测记录，及时整理分析观测数据，发现异常情况应及时报告，并采取相应的措施。3.定期对观测资料进行整编和分析，为水闸的运行管理和安全评估提供依据。四、维护管理（一）维护计划制定1.根据水闸的运行状况、设备设施的使用年限和技术要求等，制定年度维护计划。2.年度维护计划应包括维护项目、维护内容、维护时间、维护人员等，并报上级主管部门批准。3.维护计划应具有针对性和可操作性，确保维护工作的顺利进行。（二）维护项目实施1.按照维护计划组织实施维护项目，确保维护质量和安全。2.对于重要的维护项目，应制定详细的施工方案，并严格按照施工方案进行施工。3.在维护过程中，应做好安全防护措施，防止发生安全事故。（三）设备设施维护1.建立健全设备设施维护管理制度，定期对水闸的闸门、启闭机、电气设备、观测设施等进行维护保养。2.设备设施维护应按照相关标准和规范进行，确保设备设施完好率和运行可靠性。3.加强对设备设施的日常巡检，及时发现和处理设备设施的故障和隐患。（四）建筑物维护1.定期对水闸的闸室、上下游翼墙、护坡、消能设施等建筑物进行检查和维护。2.建筑物维护应重点检查结构安全、防渗排水、外观质量等方面，发现问题及时处理。3.做好建筑物的日常保洁工作，保持建筑物外观整洁。（五）维护质量验收1.维护项目完成后，应按照相关标准和规范进行质量验收。2.验收内容包括维护项目的完成情况、质量标准、安全性能等。3.验收合格后方可进行工程结算和交付使用。五、安全管理（一）安全制度建设1.建立健全水闸安全管理制度，明确安全管理职责、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。2.安全制度应符合国家有关法律法规和行业标准的要求，并根据实际情况不断完善。（二）安全检查1.定期组织开展水闸安全检查，包括日常巡查、定期检查、专项检查等。2.安全检查应覆盖水闸的各个部位和环节，重点检查水闸的结构安全、设备设施运行状况、安全防护设施等。3.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改落实。（三）安全教育培训1.加强对水闸管理人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。2.安全教育培训内容应包括国家有关法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.定期组织安全演练，检验和提高应急处置能力。（四）安全监测1.按照相关规范和要求，建立健全水闸安全监测系统，对水闸的关键部位和重要参数进行实时监测。2.安全监测数据应及时整理分析，发现异常情况应及时报告，并采取相应的措施。3.定期对安全监测设备设施进行检查和维护，确保监测数据的准确性和可靠性。（五）安全事故应急处置1.制定完善水闸安全事故应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急物资储备等。2.定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行抢险救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级主管部门报告。六、信息化管理（一）信息化建设规划1.结合水闸管理实际需求，制定信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务、步骤和保障措施等。2.信息化建设规划应与水闸管理的发展战略相适应，充分利用现代信息技术，提高管理效率和水平。（二）信息系统建设1.建立水闸运行管理信息系统，实现水闸运行数据的实时采集、传输、存储、分析和处理。2.信息系统应具备运行调度、设备管理、安全监测、工程档案管理等功能模块，为水闸管理提供决策支持。3.加强信息系统的安全防护，确保信息系统的稳定运行和数据安全。（三）信息资源管理1.建立健全水闸管理信息资源管理制度，规范信息的采集、整理、存储、共享和使用等。2.加强信息资源的整合和开发利用，提高信息资源的价值和效益。3.定期对信息资源进行更新和维护，确保信息的准确性和时效性。（四）信息化人才培养1.加强对水闸管理人员的信息化知识和技能培训，提高信息化应用能力。2.引进和培养信息化专业人才，为水闸信息化建设提供人才保障。3.鼓励管理人员积极参与信息化建设和应用，不断探索创新管理模式和方法。七、考核与奖惩（一）考核制度1.建立健全水闸管理考核制度，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期等。2.考核内容包括运行管理、维护管理、安全管理、信息化管理等方面。3.考核标准应量化、细化，具有可操作性。（二）考核实施1.按照考核制度定期组织开展考核工作，考核结果应客观、公正、准确。2.考核过程中应注重收集相关资料和数据，作为考核的依据。3.考核结束后，应及时公布考核结果，并将考核结果反馈给被考核单位和个人。（