定西水质管理办法

定西水质管理办法一、总则（一）目的为加强定西市水资源保护，规范水质管理，保障城乡居民生活用水、生产用水及生态环境用水安全，促进经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，结合定西市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于定西市行政区域内的地表水、地下水水质管理活动，包括水源地保护、供水水质管理、污水处理及再生利用等相关环节。（三）基本原则1.预防为主原则强化水质监测与预警，提前发现和解决潜在的水质问题，防止水质污染事故的发生。2.保护优先原则优先保护水资源，确保水源地水质安全，维护水生态系统的健康稳定。3.综合治理原则采取工程、技术、管理等多种措施，对水质问题进行全面、系统的治理。4.公众参与原则鼓励公众参与水质管理，增强公众的环保意识和责任感，共同维护良好的水质环境。二、水质监测与评价（一）监测体系建设1.监测站点布局根据定西市水资源分布、用水需求及污染源状况，科学合理地设置地表水、地下水水质监测站点，确保监测数据能够全面、准确地反映全市水质状况。2.监测设备配备配备先进的水质监测设备，包括水质自动监测站、实验室分析仪器等，确保监测数据的及时性和准确性。3.监测队伍建设加强监测队伍的业务培训和技术能力建设，提高监测人员的专业素质和操作水平，确保监测工作的规范开展。（二）监测内容与频率1.监测内容地表水监测项目包括酸碱度（pH值）、溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3N）、总磷（TP）、总氮（TN）、重金属（铅、汞、镉、铬、砷等）等；地下水监测项目包括pH值、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、氟化物、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、重金属等。2.监测频率地表水水质监测实行常规监测与应急监测相结合。常规监测按照国家相关标准和规范执行，重点河流、湖泊每月至少监测一次，一般河流、水库每季度至少监测一次；应急监测根据突发水污染事件的发生情况及时开展，加密监测频次。地下水水质监测每年至少进行一次全面监测，对重点区域可适当增加监测频次。（三）水质评价1.评价标准地表水水质评价采用《地表水环境质量标准》（GB3838），地下水水质评价采用《地下水质量标准》（GB/T14848）。2.评价方法按照国家相关规定的评价方法，对监测数据进行统计分析，确定水质类别，评价水质状况。水质评价结果定期向社会公布，接受公众监督。三、水源地保护（一）水源地划定与标识1.水源地划定按照国家相关标准和规范，划定定西市地表水、地下水水源地保护区，并报省级人民政府批准。水源地保护区应明确划分一级保护区、二级保护区和准保护区，明确各保护区的范围和边界。2.标识设置在水源地保护区的边界设立明显的标识牌，标明保护区的范围、级别、管理单位及相关法律法规规定等内容。在水源地取水口等关键位置设置警示标志，防止无关人员进入水源地保护区。（二）水源地保护措施1.一级保护区保护措施禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止设置排污口。对已有的排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除。加强对水源地周边环境的巡查，及时清理垃圾和污染物。2.二级保护区保护措施禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。禁止从事经营性取土和采石（砂）等活动。禁止新建、扩建畜禽养殖场。对已有的畜禽养殖场，由县级以上人民政府责令限期治理，使其污染物排放达到国家和地方规定的排放标准。加强对水源地周边农业面源污染的治理，推广生态农业，减少农药、化肥的使用量。3.准保护区保护措施禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。对已有的对水体污染严重的建设项目，由县级以上人民政府责令限期治理。加强对水源地周边工业污染源的监管，确保污染物达标排放。（三）水源地应急管理1.应急预案制定制定定西市水源地突发水污染事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容，确保在突发水污染事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急物资储备建立水源地应急物资储备库，储备必要的应急物资，如活性炭、消毒剂、防护用品等，确保应急物资的及时供应。3.应急演练定期组织水源地突发水污染事件应急演练，提高应急队伍的实战能力和公众的应急意识，确保在突发情况下能够迅速、有序地开展应急处置工作。四、供水水质管理（一）供水单位管理1.资质要求从事供水业务的单位应取得相应的供水资质证书，并按照国家和地方相关标准和规范进行运营管理。2.水质管理制度建立健全供水水质管理制度，包括水质检测制度、水质报告制度、水质突发事件应急预案等，确保供水水质安全。3.设施维护与更新加强供水设施的维护与更新，定期对供水管道、水箱、水泵等设施进行检查、维修和清洗消毒，确保供水设施的正常运行。（二）供水水质检测1.检测机构与人员供水单位应设立水质检测机构，配备专业的水质检测人员和必要的检测设备，按照国家和地方相关标准和规范开展水质检测工作。2.检测项目与频率供水水质检测项目应符合国家相关标准和规范要求，包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、消毒剂余量、重金属、微生物指标等。常规检测每日至少进行一次，非常规检测根据实际情况适时开展。3.检测报告与公示供水单位应定期向当地水行政主管部门和卫生健康部门报送水质检测报告，并在供水区域内显著位置公示水质检测结果，接受公众监督。（三）供水水质监管1.监管部门职责水行政主管部门负责对供水单位的水质管理工作进行监督检查，卫生健康部门负责对供水水质进行卫生监督监测，其他相关部门按照各自职责做好供水水质管理的相关工作。2.监督检查内容监督检查内容包括供水单位的水质管理制度执行情况、水质检测情况、供水设施维护情况等。对发现的问题，责令供水单位限期整改，确保供水水质安全。五、污水处理及再生利用（一）污水处理设施建设与运行1.设施建设规划根据定西市城市发展规划和污水处理需求，制定污水处理设施建设规划，合理布局污水处理厂及配套管网，提高污水处理能力。2.设施建设标准污水处理设施建设应符合国家和地方相关标准和规范要求，采用先进的污水处理工艺和设备，确保污水处理效果。3.设施运行管理污水处理厂应建立健全运行管理制度，加强对污水处理设施的运行维护和管理，确保污水处理设施的正常运行，达标排放。（二）污水处理工艺与技术1.工艺选择根据定西市污水水质特点和处理要求，选择合适的污水处理工艺，如活性污泥法、生物膜法、氧化沟法等。鼓励采用先进的污水处理技术和工艺，提高污水处理效率和质量。2.技术创新与应用加强污水处理技术创新与应用，推广应用污水处理新技术、新材料、新设备，提高污水处理的科技含量和水平。（三）污水再生利用1.再生利用规划制定污水再生利用规划，明确污水再生利用的目标、任务和措施，推动污水再生利用工作的开展。2.再生利用途径污水再生利用途径包括农业灌溉、工业冷却、城市杂用等。鼓励将再生水用于城市绿化、道路喷洒、景观用水等，减少对新鲜水资源的依赖。3.水质标准与监管污水再生利用应符合国家和地方相关水质标准和规范要求，加强对污水再生利用水质的监测和监管，确保再生水的安全使用。六、法律责任（一）违法行为界定1.违反水源地保护规定的行为包括在水源地保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动，设置排污口等行为。2.违反供水水质管理规定的行为包括供水单位未取得相应资质证书从事供水业务，未建立健全水质管理制度，未按照规定进行水质检测，供水水质不符合国家和地方相关标准和规范要求等行为。3.违反污水处理及再生利用规定的行为包括污水处理设施未按照规定建设、运行，污水处理厂未达标排放，污水再生利用未按照规定进行等行为。（二）处罚措施1.行政处罚对违反本办法规定的单位和个人，由县级以上人民政府水行政主管部门、卫生健康部门等相关部门按照各