大连民宿管理办法

大连民宿管理办法总则目的与依据为了规范大连市民宿经营行为，加强民宿管理，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于大连市行政区域内利用自有住宅或其他闲置房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境及生产、生活方式，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，即民宿的经营管理活动。基本原则民宿管理应当遵循合法、规范、安全、卫生、环保的原则，保障民宿经营者和消费者的合法权益，促进民宿与经济社会协调发展。开办条件经营场所要求1.民宿经营场所应当位于建筑物的安全区域内，不得设在违法建筑、危险房屋及其他存在安全隐患的场所。2.民宿经营场所应当符合消防、环保、卫生、安全等相关规定，具备必要的防盗、防灾、治安防范设施和措施。3.民宿经营场所的建筑结构应当安全可靠，通风良好，采光充足，人均居住面积不得低于一定标准（具体标准根据实际情况确定）。人员资质要求1.民宿经营者应当具备完全民事行为能力，身体健康，无不良信用记录。2.民宿从业人员应当经过相关培训，具备必要的专业知识和技能，掌握基本的安全、卫生、服务等方面的要求。设施设备要求1.民宿应当配备必要的住宿设施，如床铺、桌椅、衣柜等，设施设备应当安全、卫生、整洁。2.提供餐饮服务的民宿，应当具备相应的餐饮设施设备，符合食品安全相关规定。3.民宿应当提供必要的公共卫生设施，如卫生间、淋浴间等，卫生设施应当定期清洁消毒，保持良好的卫生状况。安全管理要求1.民宿应当制定安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施，确保住宿人员的人身和财产安全。2.民宿应当配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查维护，确保消防设施设备完好有效。3.民宿应当安装必要的安全监控设备，覆盖公共区域和主要出入口，监控记录应当保存一定期限（具体期限根据实际情况确定）。登记备案申请材料民宿经营者申请登记备案时，应当提交以下材料：1.民宿登记备案申请书；2.民宿经营者身份证明；3.经营场所证明，如房屋产权证明或租赁合同等；4.民宿设施设备清单；5.民宿安全管理制度；6.其他相关证明材料。申请流程1.民宿经营者向经营场所所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出登记备案申请。2.街道办事处或乡镇人民政府收到申请后，应当对申请材料进行审核，并在一定期限内（具体期限根据实际情况确定）进行现场核查。3.经审核和现场核查符合要求的，街道办事处或乡镇人民政府予以登记备案，并发放民宿登记备案证明；不符合要求的，应当书面告知申请人并说明理由。变更与注销1.民宿经营者变更登记备案事项的，应当在变更之日起一定期限内（具体期限根据实际情况确定）向原登记备案机关申请办理变更登记备案手续。2.民宿经营者终止经营的，应当在终止经营之日起一定期限内（具体期限根据实际情况确定）向原登记备案机关申请办理注销登记备案手续。经营规范住宿服务规范1.民宿应当按照约定提供住宿服务，保证住宿设施设备正常使用，不得擅自改变住宿条件。2.民宿应当为住宿人员提供必要的服务用品，如床上用品、洗漱用品等，服务用品应当符合卫生标准。3.民宿应当建立住宿人员登记制度，如实登记住宿人员的姓名、性别、身份证件号码、联系方式等信息，并按照规定报送公安机关。餐饮服务规范1.提供餐饮服务的民宿，应当取得食品经营许可证，并按照许可范围经营。2.民宿应当建立食品采购索证索票制度，确保食品来源安全可靠。3.民宿应当按照食品安全相关规定加工制作食品，保证食品卫生安全。价格与收费规范1.民宿应当明码标价，在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准等信息，不得收取任何未予标明的费用。2.民宿应当按照约定的价格收费，不得擅自提高价格或加收其他费用。3.民宿应当提供合法有效的收费票据，不得使用虚假票据或不提供票据。环境保护规范1.民宿应当遵守环境保护相关法律法规，采取有效措施减少对周边环境的影响。2.民宿应当合理利用资源，节约用水、用电，减少能源消耗。3.民宿应当妥善处理垃圾和污水，保持周边环境整洁卫生。安全管理安全制度建设1.民宿应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施，确保住宿人员的人身和财产安全。2.安全管理制度应当包括消防安全管理制度、治安防范管理制度、食品安全管理制度、设施设备安全管理制度等。安全教育培训1.民宿应当定期组织从业人员进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。2.安全教育培训内容应当包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。安全检查与隐患排查1.民宿应当定期进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.安全检查和隐患排查应当包括消防设施设备、治安防范设施、食品安全状况、设施设备运行情况等。应急处置1.民宿应当制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。2.应急预案应当包括火灾、地震、治安事件、食品安全事故等方面的内容。3.民宿应当定期组织应急演练，确保应急预案的有效性和可操作性。卫生管理卫生制度建设1.民宿应当建立健全卫生管理制度，明确卫生责任，落实卫生措施，确保住宿环境整洁卫生。2.卫生管理制度应当包括公共区域卫生管理制度、客房卫生管理制度、餐饮卫生管理制度等。卫生设施设备1.民宿应当配备必要的卫生设施设备，如卫生间、淋浴间、垃圾桶等，并定期进行清洁消毒。2.卫生设施设备应当保持良好的运行状态，不得出现损坏或故障。卫生检查与消毒1.民宿应当定期进行卫生检查，及时发现和整改卫生问题。2.民宿应当按照卫生标准对客房、公共区域等进行消毒，确保卫生安全。从业人员健康管理1.民宿从业人员应当持有效健康证明上岗，每年进行健康检查。2.民宿应当建立从业人员健康档案，记录从业人员的健康状况。监督管理部门职责分工1.街道办事处或乡镇人民政府负责本辖区内民宿的日常管理工作，包括登记备案、安全检查、卫生监督等。2.公安机关负责民宿的治安管理工作，指导民宿建立健全治安防范制度，加强对住宿人员的登记管理。3.消防救援机构负责民宿的消防安全监督检查，指导民宿做好消防安全工作。4.市场监督管理部门负责民宿的市场主体登记、食品经营许可、价格监管等工作。5.卫生健康部门负责民宿的卫生监督管理工作，指导民宿做好卫生管理工作。6.其他相关部门按照各自职责，做好民宿管理的相关工作。监督检查措施1.各相关部门应当定期对民宿进行监督检查，检查内容包括登记备案情况、经营规范情况、安全管理情况、卫生管理情况等。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、询问从业人员等方式进行。3.对监督检查中发现的问题，各相关部门应当责令民宿经营者限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以处理。投诉举报处理1.各相关部门应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，受理消费者对民宿的投诉举报。2.对投诉举报事项，各相关部门应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任违反本办法的处罚规定1.民宿经营者违反本办法规定，未按照要求进行登记备案的，由街道办事处或乡镇人民政府责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。2.民宿经营者违反本办法规定，未按照经营规范提供服务的，由相关部门责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。3.民宿经营者违反本办法规定，存在安全隐患或卫生问题的，由相关部门责令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。4.民宿经营者违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对相关部门工作人员的责任追究1.相关部