山西旅馆管理办法

山西旅馆管理办法总则目的与依据为加强山西旅馆业管理，保障旅馆业的正常经营秩序，保护旅馆和旅客的合法权益，维护社会治安，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本省行政区域内经营接待旅客住宿的各类旅馆，包括宾馆、饭店、酒店、招待所、客栈等。基本原则旅馆业管理应当遵循合法、公开、公正、便民的原则，保障旅馆和旅客的合法权益，促进旅馆业健康发展。开办与经营开办条件1.有固定的经营场所，其房屋建筑应当符合国家安全标准和消防安全规定，并具备必要的防盗安全设施。2.有与经营规模相适应的管理人员和服务人员。3.有相应的经营管理制度，包括住宿登记、访客管理、财物保管、安全保卫等制度。4.有必要的消防、卫生、环保等设施，并符合国家相关标准。5.法律、法规规定的其他条件。申请与审批1.申请开办旅馆，应当向所在地县级以上公安机关提出申请，并提交下列材料：申请书。营业执照副本复印件。法定代表人身份证明。经营场所证明。消防验收合格证明。卫生许可证。其他相关证明材料。2.公安机关应当自受理申请之日起[X]个工作日内，对申请材料进行审查，并进行实地检查。经审查合格的，颁发《特种行业许可证》；经审查不合格的，书面通知申请人并说明理由。3.旅馆取得《特种行业许可证》后，应当依法向工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照后方可开业。经营规范1.旅馆应当按照规定的经营范围和标准经营，不得擅自改变经营项目和服务标准。2.旅馆应当建立健全各项管理制度，加强对从业人员的培训和管理，提高服务质量。3.旅馆应当按照规定配备必要的安全保卫人员，落实安全保卫措施，保障旅客的人身和财产安全。4.旅馆应当按照规定安装使用旅馆业治安管理信息系统，及时、准确地传输旅客住宿信息。5.旅馆应当按照规定对旅客的行李物品进行安全检查，防止旅客携带违禁物品入住。6.旅馆应当按照规定对访客进行登记管理，严禁无关人员进入旅客房间。7.旅馆应当按照规定对旅馆内的设施设备进行维护保养，确保正常运行。8.旅馆应当按照规定做好环境卫生和食品卫生工作，防止发生食物中毒和其他食品安全事故。住宿登记登记要求1.旅馆应当建立住宿登记制度，对旅客的姓名、性别、年龄、职业、身份证件号码、入住时间、退房时间等信息进行详细登记。2.旅客应当凭有效身份证件登记住宿，旅馆不得拒绝接待无有效身份证件的旅客。3.旅馆应当按照规定将旅客住宿信息及时、准确地传输至旅馆业治安管理信息系统。登记信息管理1.旅馆应当妥善保管旅客住宿登记信息，不得泄露旅客个人隐私。2.旅馆业治安管理信息系统中的旅客住宿登记信息应当保存[X]年以上，以备公安机关查询。3.公安机关有权依法查询旅馆业治安管理信息系统中的旅客住宿登记信息，旅馆应当予以配合。安全管理安全制度1.旅馆应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施。2.旅馆应当制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.旅馆应当按照规定配备必要的安全防范设施，如监控设备、报警装置等，并确保正常运行。消防安全1.旅馆应当按照国家有关消防安全规定，配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查和维护。2.旅馆应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保疏散通道畅通。3.旅馆应当加强对从业人员的消防安全培训，提高从业人员的消防安全意识和应急处置能力。治安防范1.旅馆应当加强对旅馆内的治安防范工作，落实治安防范措施，防止发生盗窃、抢劫、诈骗等治安案件。2.旅馆应当加强对旅馆周边环境的巡查，发现问题及时报告公安机关。3.旅馆应当配合公安机关做好治安管理工作，协助公安机关调查处理治安案件。卫生管理卫生制度1.旅馆应当建立健全卫生管理制度，加强对旅馆内环境卫生的管理。2.旅馆应当按照国家有关卫生标准，对客房、餐厅、卫生间等公共场所进行定期清洁和消毒。3.旅馆应当提供符合卫生标准的饮用水，并做好饮用水的卫生管理工作。从业人员健康管理1.旅馆从业人员应当持有效健康证明上岗，并定期进行健康检查。2.旅馆应当加强对从业人员的卫生知识培训，提高从业人员的卫生意识和服务水平。监督检查监督检查主体县级以上公安机关负责对本行政区域内的旅馆业进行监督检查。卫生、工商、消防等部门按照各自职责，依法对旅馆业进行监督管理。监督检查内容1.旅馆是否取得《特种行业许可证》和营业执照，并按照规定经营。2.旅馆是否建立健全各项管理制度，并落实到位。3.旅馆是否按照规定进行住宿登记，并及时、准确地传输旅客住宿信息。4.旅馆是否落实安全管理制度，保障旅客的人身和财产安全。5.旅馆是否按照规定做好环境卫生和食品卫生工作。6.旅馆从业人员是否持有效健康证明上岗，并遵守卫生管理制度。监督检查方式1.公安机关可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对旅馆业进行监督检查。2.公安机关在监督检查时，可以依法查阅、复制旅馆的相关资料，询问旅馆从业人员，检查旅馆的设施设备等。3.公安机关在监督检查时，发现旅馆存在违法行为的，应当依法予以处罚；情节严重的，吊销其《特种行业许可证》。法律责任违反本办法的处罚1.旅馆违反本办法规定，未取得《特种行业许可证》擅自经营的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条的规定予以处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。2.旅馆违反本办法规定，未按照规定进行住宿登记或者传输旅客住宿信息的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条的规定予以处罚。3.旅馆违反本办法规定，未落实安全管理制度，导致发生安全事故的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.旅馆违反本办法规定，未按照规定做好环境卫生和食品卫生工作的，由卫生、工商等部门依照相关法律法规的规定予以处罚。5.旅馆从业人员违反本办法规定，未持有效健康证明上