山东养狗管理办法

山东养狗管理办法一、总则（一）目的为加强对养犬行为的规范管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记机关申请办理养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的狂犬病免疫证明；犬只照片。3.养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本省有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫情况等信息，并向养犬登记机关提供相关数据。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫时，应当及时制止。（二）户外活动规定1.养犬人携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、宾馆、饭店等经营场所；公园、广场等公共活动区域，但本办法另有规定的除外。（三）特殊情况规定1.盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬的，不受本办法关于犬只出户的限制，但应当遵守养犬的其他规定。2.携带犬只乘坐电梯的，应当避开高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施。四、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、防疫、隔离等设施设备，保持环境卫生整洁。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等记录，记录犬只的品种、来源、去向等信息，并保存二年以上。2.犬只经营者不得销售、运输、诊疗患有国家规定的烈性传染病或者其他严重人畜共患传染病的犬只。3.犬只经营者应当按照国家和本省有关规定，对犬只进行免疫接种，并向购买者提供犬只的免疫证明。五、犬只收容与处置（一）收容场所1.县级以上人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及没收的犬只。2.犬只收容场所应当具备必要的饲养、防疫、医疗等条件，对收容的犬只进行妥善管理。（二）收容程序1.发现流浪犬只、弃养犬只或者没收的犬只，由公安机关或者其他相关部门及时送至犬只收容场所。2.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫，对患有疫病的犬只进行隔离治疗。3.犬只收容场所应当在犬只被收容之日起七个工作日内，通过适当方式发布招领公告。自公告发布之日起十五日内无人认领的，按照有关规定处理。（三）处置方式1.对无人认领的犬只，犬只收容场所可以依法进行领养、无害化处理等处置。2.鼓励社会力量参与犬只收容、领养等活动。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只扰民等违法行为的查处工作。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫等工作的监督管理。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所随地便溺等影响环境卫生行为的查处工作。4.卫生健康部门负责对人感染狂犬病疫情的监测、预防、控制等工作的指导。5.其他相关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.各管理部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好养犬管理工作。2.在养犬管理工作中，发现不属于本部门职责范围的违法行为，应当及时移送有管辖权的部门处理。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。2.有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人适当奖励。七、法律责任（一）养犬人违法行为的处罚1.违反本办法规定，养犬人未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬只出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告；拒不改正的，处二十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未及时清除犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人携带犬只进入禁止进入场所的，由公安机关责令改正，可以处警告；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬只经营者违法行为的处罚1.违反本办法规定，犬只经营者未办理相关证照从事经营活动的，由市场监督管理部门依法予以查处。2.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等记录的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只经营者销售、运输、诊疗患有国家规定的烈性传染病或者其他严重人畜共患传染病的犬只的，由农业农村部门依法予以查处。（三）其他违法行为的处罚1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚