宁夏专利管理办法

宁夏专利管理办法一、总则（一）目的与依据为加强专利管理，鼓励发明创造，促进专利运用，保护专利权人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及相关法律法规，结合宁夏回族自治区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在宁夏回族自治区行政区域内的专利申请、专利保护、专利运用及相关管理活动。（三）基本原则专利管理遵循激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的原则。二、专利管理职责（一）管理部门职责宁夏回族自治区知识产权管理部门负责本行政区域内的专利管理工作，履行下列职责：1.贯彻执行专利法律法规和政策，制定专利管理的具体措施和办法并组织实施。2.组织开展专利宣传、培训和咨询服务工作。3.指导和规范专利代理、专利评估、专利信息利用等中介服务机构的工作。4.负责专利申请资助、奖励等工作，促进专利申请量和授权量的增长。5.依法处理专利纠纷和查处假冒专利行为。6.负责专利统计工作，分析专利发展态势，为决策提供依据。7.法律、法规、规章规定的其他职责。市、县（区）知识产权管理部门负责本辖区内的专利管理工作，业务上接受上级知识产权管理部门的指导。（二）相关部门职责发展改革、经济和信息化、科技、财政、商务、税务、工商行政管理、质量技术监督等部门按照各自职责，做好专利管理的相关工作。三、专利申请与资助（一）申请鼓励鼓励单位和个人依法申请专利，保护其发明创造的知识产权。对在专利申请工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。（二）资助政策1.宁夏回族自治区设立专利申请资助专项资金，对符合条件的专利申请给予资助。资助范围包括发明专利申请、通过《专利合作条约》（PCT）途径提出的国际专利申请等。2.资助标准根据申请专利的类型、申请阶段等因素确定。具体资助标准由自治区知识产权管理部门会同财政部门制定并公布。3.申请专利资助应当提交相关证明材料，经审核符合条件的，由知识产权管理部门按照规定程序给予资助。四、专利保护（一）保护措施1.加强专利行政执法队伍建设，提高执法能力和水平。知识产权管理部门应当依法履行职责，及时受理和处理专利侵权纠纷、查处假冒专利行为。2.建立专利侵权纠纷行政裁决制度，规范裁决程序，提高裁决效率。当事人对专利侵权纠纷行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。3.加强与司法机关的协作配合，建立健全专利纠纷案件移送、信息共享、联合执法等工作机制，形成专利保护合力。（二）侵权纠纷处理1.请求处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件：请求人是专利权人或者利害关系人；有明确的被请求人；有明确的请求事项和事实、理由；属于受案管理部门的受案范围和管辖；当事人没有就该专利侵权纠纷向人民法院起诉。2.管理部门处理专利侵权纠纷时，可以根据当事人的请求，采取下列措施：询问有关当事人，调查与侵权行为有关的情况；查阅、复制与侵权行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；对当事人涉嫌侵犯专利权的产品进行调查；检查与侵权行为有关的场所。3.管理部门认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，采取下列措施制止侵权行为：侵权人制造专利产品的，责令其立即停止制造行为，销毁制造侵权产品的专用设备、模具，并且不得销售、使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。侵权人使用专利方法的，责令其立即停止使用行为，销毁实施专利方法的专用设备、模具，并且不得销售、使用尚未售出的依照专利方法所直接获得的产品或者以任何其他形式将其投放市场；侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。侵权人销售专利产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其立即停止销售行为，并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；尚未售出的侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。侵权人许诺销售专利产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其立即停止许诺销售行为，消除影响，并且不得进行任何实际销售行为。侵权人进口专利产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其立即停止进口行为；侵权产品已经入境的，不得销售、使用该侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品；侵权产品尚未入境的，可以将处理决定通知有关海关。4.当事人对管理部门作出的责令停止侵权行为的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（三）假冒专利查处1.下列行为属于假冒专利行为：在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注专利标识，或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号；销售第（一）项所述产品；在产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计；伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件；其他使公众混淆，将未被授予专利权的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计的行为。2.管理部门查处假冒专利行为时，可以行使下列职权：询问有关当事人，调查与假冒专利行为有关的情况；查阅、复制与假冒专利行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；对与假冒专利行为有关的产品进行检查；检查与假冒专利行为有关的场所。3.管理部门认定假冒专利行为成立的，应当责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、专利运用（一）促进措施1.鼓励企业、高等院校、科研机构等建立健全专利管理制度，加强专利运用能力建设。支持企业开展专利战略研究，制定专利战略规划，提高企业核心竞争力。2.建立专利信息公共服务平台，为社会公众提供专利信息检索、分析、预警等服务。鼓励专利代理机构、专利信息服务机构等开展专利信息利用业务，为企业提供专业化服务。3.加强知识产权质押融资工作，完善知识产权质押融资风险补偿机制，鼓励金融机构开展知识产权质押贷款业务，拓宽企业融资渠道。（二）产业化推进1.支持专利技术产业化项目的实施，对具有良好市场前景和产业化价值的专利技术项目，给予资金、政策等方面的支持。2.鼓励企业、高等院校、科研机构等通过转让、许可、作价入股等方式，实现专利技术的转移转化，促进专利技术与产业资本、人才、市场等要素的有机结合。3.建立专利技术交易市场，规范交易行为，促进专利技术的流通和交易。加强对专利技术交易中介服务机构的管理，提高服务质量和水平。六、专利中介服务（一）机构管理1.设立专利代理机构、专利评估机构、专利信息服务机构等专利中介服务机构，应当依法办理登记注册手续，并按照规定向知识产权管理部门备案。2.专利中介服务机构应当遵守法律法规和职业道德规范，依法开展业务，诚实守信，为委托人提供优质、高效的服务。3.知识产权管理部门应当加强对专利中介服务机构的监督管理，定期对其服务质量、执业行为等进行检查和评估，对违法违规行为依法予以处理。（二）从业人员管理1.从事专利代理、专利评估、专利信息服务等工作的人员，应当依法取得相应的资格证书，并按照规定进行注册登记。2.专利中介服务从业人员应当遵守法律法规和职业道德规范，保守委托人的商业秘密和技术秘密，不得泄露、剽窃委托人的发明创造。3.知识产权管理部门应当加强对专利中介服务从业人员的培训和考核，提高其业务素质和服务水平。七、专利奖励与表彰（一）奖励制度1.宁夏回族自治区设立专利奖励制度，对在专利创造、运用、保护等方面作出突出贡献的单位和个人给予奖励。2.专利奖励分为专利金奖、专利优秀奖等，具体奖励标准和评审办法由自治区知识产权管理部门会同有关部门制定并公布。3.申请专利奖励应当提交相关证明材料，经评审符合条件的，由自治区人民政府颁发奖励证书和奖金。（二）表彰活动对在专利工作中表现突出的单位和个人，除给予物质奖励外，还可以进行表彰和宣传，树立先进典型，营造良好的专利工作氛围。八、法律责任（一）侵权责任侵犯专利权的，应当依法承担停止侵权、赔偿损失等民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）假冒专利责任假冒专利的，除依法承担民事责任外，由管理部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所