宁波民宿管理办法

宁波民宿管理办法一、总则（一）目的为了规范宁波市民宿经营行为，提升民宿服务质量，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宁波市行政区域内利用自有住宅或其他条件依法从事民宿经营活动的相关行为及其管理。（三）基本原则1.合法合规原则民宿经营活动应当遵守国家法律法规，符合相关行业标准和规范，不得从事违法违规经营行为。2.安全第一原则强化民宿安全管理，保障住宿客人的人身安全和财产安全，预防和减少安全事故的发生。3.服务提升原则鼓励民宿经营者不断提升服务质量，创新经营模式，满足消费者多样化、个性化的住宿需求。4.协同管理原则建立政府相关部门协同管理机制，明确各部门职责，加强沟通协作，共同做好民宿管理工作。二、民宿开办条件（一）经营场所要求1.民宿应位于建筑物的合法用途范围内，不得设在违法建筑、危险房屋、被征收房屋等禁止经营的场所。2.民宿经营场所应符合消防、环保、卫生、安全等相关规定，具备必要的通风、采光、隔音等条件，确保住宿环境舒适、安全。3.民宿的选址应避免对周边居民的正常生活造成干扰，与学校、医院、加油站等特殊场所保持安全距离。（二）设施设备要求1.客房应配备必要的生活设施，如床、桌椅、衣柜、空调、电视、独立卫生间等，设施设备应符合安全、卫生标准。2.提供餐饮服务的民宿，应具备相应的餐饮设施设备，符合食品卫生安全要求，取得食品经营许可证。3.民宿应配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并确保其完好有效。同时，应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，保障疏散通道畅通。（三）人员资质要求1.民宿从业人员应具备相应的健康证明，定期进行健康检查，确保无传染性疾病。2.民宿经营者应具备基本的管理知识和服务技能，能够有效组织和管理民宿运营。3.涉及特种行业服务的人员，如消防设施操作员、电工等，应取得相应的职业资格证书。（四）登记备案要求1.民宿经营者应在开业前向当地市场监督管理部门办理工商登记手续，领取营业执照。2.民宿经营者应在开业前向当地公安机关进行住宿登记系统安装和信息采集，并报送相关住宿信息。3.民宿经营者应在开业前向当地消防救援机构进行消防安全检查备案，确保消防安全设施符合要求。4.民宿经营者应在开业前向当地卫生健康部门办理公共场所卫生许可证，确保住宿环境符合卫生标准。三、民宿经营规范（一）住宿服务规范1.民宿应按照约定提供住宿服务，确保客房整洁、卫生，设施设备正常运行。2.民宿应明示服务项目、收费标准、住宿时间等信息，不得强制消费或变相提高价格。3.民宿应尊重客人的隐私权，保护客人的个人信息安全，未经客人同意，不得泄露客人信息。4.民宿应及时处理客人的投诉和建议，不断改进服务质量，提高客人满意度。（二）餐饮服务规范1.提供餐饮服务的民宿，应严格遵守食品卫生安全法律法规，确保食品采购、加工、储存等环节符合卫生要求。2.餐饮从业人员应持有效健康证明上岗，穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。3.民宿应提供符合食品安全标准的食品和饮用水，不得采购、使用变质、过期、假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。4.民宿应按照规定进行食品留样，以备查验。（三）安全管理规范1.民宿应建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，加强对从业人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。2.民宿应定期对设施设备进行检查、维护和保养，确保其安全运行。对存在安全隐患的设施设备，应及时进行维修或更换。3.民宿应制定突发事件应急预案，包括火灾、地震、治安等方面的应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。4.民宿应加强对住宿客人的安全管理，提醒客人注意人身和财产安全，不得在客房内从事违法违规活动。（四）环境保护规范1.民宿应遵守环境保护法律法规，采取有效措施减少环境污染，保护周边生态环境。2.民宿应合理设置垃圾收集设施，分类收集垃圾，并及时清理，保持环境整洁。3.民宿应加强对污水、废气等污染物的处理，确保达标排放，不得随意排放污染物。4.民宿应合理控制经营活动产生的噪声，避免对周边居民造成干扰。四、监督管理（一）部门职责分工1.市场监督管理部门负责民宿的工商登记注册、食品经营许可等相关管理工作，依法查处民宿经营中的不正当竞争、虚假宣传等违法行为。2.公安机关负责民宿的治安管理、住宿登记系统管理等相关工作，依法查处民宿经营中的治安违法行为，指导民宿做好安全防范工作。3.消防救援机构负责民宿的消防安全监督检查，依法查处民宿经营中的消防安全违法行为，指导民宿做好消防安全工作。4.卫生健康部门负责民宿的公共场所卫生监督管理，依法查处民宿经营中的卫生违法行为，指导民宿做好卫生管理工作。5.其他相关部门按照各自职责，做好民宿管理的相关工作。（二）监督检查措施1.各相关部门应定期对民宿进行监督检查，检查内容包括开办条件、经营规范、安全管理、环境保护等方面。2.监督检查人员应出示有效执法证件，依法进行检查，不得妨碍民宿正常经营活动。3.对监督检查中发现的问题，各相关部门应责令民宿经营者限期整改，整改期限届满后进行复查，确保问题得到有效解决。4.各相关部门应建立民宿经营信用档案，记录民宿经营过程中的违法违规行为和信用信息，并向社会公示，实行信用分类监管。（三）投诉举报处理1.各相关部门应设立投诉举报电话、邮箱等渠道，受理消费者对民宿经营的投诉举报。2.对投诉举报事项，各相关部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对查证属实的投诉举报事项，各相关部门应依法对民宿经营者进行处罚，并将处罚结果向社会公示。五、法律责任（一）一般违法行为处罚民宿经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正，逾期不改正的，依法予以处罚：1.未按照规定办理工商登记、住宿登记、消防安全检查备案、公共场所卫生许可证等相关手续的；2.未按照规定明示服务项目、收费标准、住宿时间等信息的；3.未按照规定提供符合卫生标准的食品和饮用水的；4.未按照规定进行食品留样的；5.未按照规定对设施设备进行检查、维护和保养的；6.未按照规定制定突发事件应急预案或组织演练的；7.未按照规定设置垃圾收集设施或分类收集垃圾的；8.未按照规定处理污水、废气等污染物的；9.未按照规定控制经营活动产生的噪声的。（二）严重违法行为处罚民宿经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门依法予以从重处罚：1.从事违法违规经营活动，情节严重的；2.发生安全事故，造成人员伤亡