威海戒烟管理办法

威海戒烟管理办法一、总则（一）目的为了减少吸烟造成的危害，保护公众健康，创造良好的公共环境，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规，结合威海市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于威海市行政区域内公共场所的吸烟控制与管理工作。公共场所是指公众可以自由出入或者凭有效证件可以进入的室内外场所，包括但不限于医疗卫生机构、学校、幼儿园、托儿所、公共交通工具、影剧院、商场、超市、宾馆、饭店、体育场馆、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、文化馆、公园、游乐场等。（三）基本原则1.政府主导原则：各级人民政府应当加强对戒烟工作的领导，将戒烟工作纳入国民经济和社会发展规划，制定并组织实施有利于戒烟工作的政策措施。2.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与戒烟活动，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。3.科学管理原则：运用科学的方法和手段，加强对吸烟行为的监测、评估和干预，提高戒烟工作的科学性和有效性。二、吸烟控制措施（一）禁止吸烟场所1.医疗卫生机构：包括各级各类医院、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构等的室内外区域。2.学校：包括普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校等的教学区域、学生宿舍、食堂等室内外区域。3.幼儿园、托儿所：儿童活动场所及其室内外区域。4.公共交通工具：包括公交车、出租车、长途客车、城市轨道交通等。5.影剧院、音乐厅、录像厅、游艺厅、歌舞厅、卡拉OK厅、网吧等文化娱乐场所：室内外区域。6.商场、超市、集贸市场、书店、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫等商业、文化场所：室内外区域。7.宾馆、饭店、招待所、培训中心、疗养院等住宿场所：室内公共区域、餐厅、会议室等。8.体育场馆、健身馆、游泳馆、保龄球馆、台球馆等体育场所：室内外区域。9.公园、风景名胜区、植物园、动物园、陵园、公墓等公共场所：除指定吸烟区外的其他区域。10.机关、团体、企业、事业单位的办公区域、会议室、食堂等室内外区域。11.公共电梯间、楼梯间、走廊等建筑物内的公共区域。（二）吸烟区设置1.设置要求：禁止吸烟场所内确需设置吸烟区的，应当符合下列要求：吸烟区应当独立设置，与非吸烟区有效分隔，设置明显的标识。吸烟区应当远离人员密集区域、出入口、通风口等。吸烟区应当配备有效的通风换气设施和烟灰缸等吸烟器具。吸烟区应当设置醒目的警示标识，告知吸烟有害健康等相关信息。火车站、汽车站、港口客运站等交通枢纽的等候室、售票厅等公共场所内禁止设置吸烟区。2.监督管理：禁止吸烟场所的经营者或者管理者应当对吸烟区进行有效管理，确保吸烟区内的吸烟行为符合相关规定。卫生健康行政部门应当加强对吸烟区设置和管理情况的监督检查，对不符合要求的，责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。（三）吸烟劝阻与制止1.劝阻义务：禁止吸烟场所的经营者、管理者和服务人员应当履行劝阻吸烟义务，对在禁止吸烟场所内的吸烟行为予以劝阻。任何人都有权对在禁止吸烟场所内的吸烟行为进行劝阻。2.劝阻方式：劝阻人员应当以礼貌、文明的方式进行劝阻，可以向吸烟者宣传吸烟危害、告知禁止吸烟规定等。对于不听劝阻的吸烟者，劝阻人员可以要求其离开禁止吸烟场所；对于不听劝阻且扰乱公共秩序的吸烟者，劝阻人员应当及时向公安机关报告。三、宣传与教育（一）宣传内容1.吸烟危害：宣传吸烟对人体健康的危害，包括致癌、心血管疾病、呼吸系统疾病等。2.戒烟方法：宣传科学的戒烟方法，如戒烟咨询、药物治疗、行为干预等。3.法律法规：宣传与戒烟相关的法律法规，提高公众的法律意识。（二）宣传方式1.媒体宣传：利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传戒烟知识和法律法规。2.社会宣传：通过社区宣传、学校教育、企业培训等形式，开展戒烟宣传活动。3.场所宣传：在禁止吸烟场所内设置宣传标语、海报等，营造戒烟氛围。（三）教育活动1.学校教育：将吸烟危害和戒烟知识纳入学校健康教育课程，提高学生的健康意识和自我保护能力。2.职业培训：对从事公共场所服务、管理等工作的人员进行戒烟知识培训，提高其劝阻吸烟的能力。四、监督与检查（一）监督管理部门1.卫生健康行政部门：负责组织协调、指导和监督全市戒烟工作，定期开展监督检查，依法查处违反本办法的行为。2.其他相关部门：按照各自职责，做好戒烟相关工作。公安机关负责依法查处违反治安管理规定的吸烟行为；市场监督管理部门负责对烟草制品销售场所进行监督管理；交通运输部门负责对公共交通工具上的吸烟行为进行监督管理；文化和旅游部门负责对文化娱乐场所内的吸烟行为进行监督管理等。（二）监督检查内容1.禁止吸烟场所的设置与管理情况：检查禁止吸烟场所是否按照规定设置明显的禁止吸烟标识，吸烟区的设置是否符合要求等。2.吸烟劝阻与制止情况：检查禁止吸烟场所的经营者、管理者和服务人员是否履行劝阻吸烟义务，对不听劝阻的吸烟者是否采取有效措施等。3.宣传与教育工作开展情况：检查各部门、各单位是否按照要求开展戒烟宣传与教育活动。（三）投诉举报处理1.投诉举报渠道：设立投诉举报电话、邮箱等，方便公众对违反本办法的行为进行投诉举报。2.处理程序：接到投诉举报后，相关部门应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。五、法律责任（一）对吸烟者的处罚1.在禁止吸烟场所吸烟的，由卫生健康行政部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下的罚款；拒不改正的，处二百元以上一千元以下的罚款。2.在禁止吸烟场所内不听劝阻且扰乱公共秩序的吸烟者，由公安机关依法予以处罚。（二）对场所经营者、管理者的处罚1.禁止吸烟场所的经营者、管理者未履行劝阻吸烟义务，或者未按照规定设置禁止吸烟标识、吸烟区的，由卫生健康行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。2.禁止吸烟场所的经营者、管理者对吸烟行为不予制止，造成不良影响的，由卫生健康行政部门予以警告，并可处五千元以上一万元以下的罚款。（三）对相关部门工作人员的责任追究相关部门工作人员在戒烟工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）解释权本办法由威海市卫生健康行政部门负责解释。（二）