城管街道管理办法

城管街道管理办法一、总则（一）目的为加强街道管理，维护街道秩序，营造整洁、有序、安全、宜居的街道环境，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本辖区内所有街道的管理活动，包括街道环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场经营秩序等方面。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展街道管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。2.以人为本原则：充分考虑居民的需求和利益，注重人性化管理，积极引导居民参与街道管理，共同维护良好的街道环境。3.综合治理原则：整合各方资源，协调相关部门和单位，形成街道管理合力，共同解决街道管理中的各类问题。4.长效管理原则：建立健全街道管理长效机制，不断完善管理制度和措施，确保街道管理工作持续、稳定、有效开展。二、街道环境卫生管理（一）清扫保洁1.明确街道清扫保洁责任区域，实行定人、定岗、定责制度。保洁人员应按照规定的时间和标准进行清扫保洁，确保街道路面干净整洁，无杂物、无垃圾。2.加强对重点区域和薄弱环节的清扫保洁力度，如商业街区、学校周边、农贸市场周边等。增加清扫保洁频次，及时清理各类垃圾和废弃物。3.推行垃圾分类收集制度，引导居民正确分类投放垃圾。合理设置垃圾分类收集容器，定期进行清理和更换，确保垃圾分类收集工作顺利开展。（二）垃圾清运1.建立健全垃圾清运体系，合理安排垃圾清运车辆和路线，确保垃圾及时清运。垃圾清运应做到日产日清，严禁垃圾堆积。2.加强对垃圾清运车辆的管理，确保车辆密闭运输，防止垃圾沿途洒落。定期对垃圾清运车辆进行维护和保养，确保车辆性能良好。3.规范垃圾处理方式，按照环保要求将垃圾运至指定的垃圾处理场进行处理，严禁随意倾倒垃圾。（三）环境卫生设施维护1.加强对街道环境卫生设施的巡查和维护，确保公共厕所、垃圾转运站、果皮箱等设施完好无损、正常使用。2.定期对公共厕所进行清洁消毒，保持厕所内环境整洁、无异味。及时维修和更换损坏的卫生设施，保障居民的正常使用。3.合理设置和调整果皮箱的位置和数量，确保布局合理、方便使用。加强对果皮箱的管理，定期进行清理和擦拭，保持外观整洁。三、街道市容市貌管理（一）建筑物容貌管理1.加强对街道两侧建筑物外立面的管理，保持建筑物外立面整洁、美观。禁止在建筑物外立面上乱贴乱画、乱挂杂物等。2.严格控制建筑物顶部的广告、招牌设置，规范设置标准和审批程序。广告、招牌应符合城市容貌标准，不得影响建筑物整体美观和安全。3.加强对建筑物门窗的管理，禁止在门窗上设置遮阳棚、雨棚等影响市容市貌的设施。确需设置的，应按照规定进行审批，并保持整洁、规范。（二）户外广告和招牌管理1.制定户外广告和招牌设置规划，明确设置区域、规格、材质等要求。严格按照规划进行户外广告和招牌的设置审批，确保设置合理、规范。2.加强对户外广告和招牌的日常监管，及时清理过期、破损、违规设置的广告和招牌。对不符合设置要求的广告和招牌，责令限期整改；逾期不整改的，依法予以拆除。3.鼓励采用新技术、新材料、新工艺设置户外广告和招牌，推广使用节能环保型广告设施，提升城市形象。（三）占道经营管理1.划定禁止占道经营区域，明确标识范围。加强对禁止占道经营区域的巡查和管控，及时清理占道经营行为，维护街道秩序。2.合理规划临时占道经营区域，规范经营时间和经营范围。对临时占道经营的商户，实行备案管理，要求其遵守相关规定，保持经营区域整洁卫生。3.加强对流动摊贩的管理，采取疏导与整治相结合的方式。引导流动摊贩进入指定的市场或经营区域经营，对屡教不改、严重影响街道秩序的流动摊贩，依法予以取缔。（四）乱停乱放管理1.加强对街道停车秩序的管理，合理施划停车泊位，规范停车行为。引导车辆在规定的停车泊位内有序停放，严禁乱停乱放。2.加大对违法停车行为的执法力度，依法对违规停放的车辆进行处罚。对严重影响交通秩序的违法停车行为，采取拖车等措施进行处理。3.鼓励居民绿色出行，倡导乘坐公共交通工具、骑自行车或步行。加强对公共交通站点周边的秩序管理，确保交通顺畅。四、街道交通秩序管理（一）交通设施管理1.加强对街道交通设施的巡查和维护，确保交通信号灯、交通标志、标线等设施完好无损、正常运行。及时修复损坏的交通设施，保障交通安全。2.根据街道交通流量和实际情况，合理调整交通设施设置，优化交通组织。如设置单行线、潮汐车道等，提高道路通行能力。3.加强对交通设施的安全管理，定期进行检查和评估，及时消除安全隐患。对存在安全风险的交通设施，及时采取措施进行整改或更换。（二）交通违法行为查处1.加大对街道交通违法行为的查处力度，严厉打击闯红灯、逆行、超速、酒驾等违法行为。维护交通秩序，保障居民出行安全。2.加强与公安交警部门的协作配合，建立联合执法机制。定期开展联合整治行动，共同打击各类交通违法行为，形成执法合力。3.利用科技手段加强交通违法行为的监测和查处，如安装电子监控设备、使用移动执法终端等，提高执法效率和精准度。（三）交通安全宣传教育1.开展交通安全宣传教育活动，提高居民的交通安全意识。通过社区宣传、学校教育、媒体报道等多种形式，普及交通安全知识，倡导文明出行。2.针对不同群体，开展有针对性的交通安全宣传教育。如对老年人宣传交通安全法律法规，对学生宣传交通安全常识，对驾驶员宣传文明驾驶规范等。3.定期组织交通安全培训和演练，提高居民应对突发交通事件的能力。如开展交通事故应急处置演练、交通安全知识竞赛等活动，增强居民的交通安全意识和自我保护能力。五、街道市场经营秩序管理（一）市场规划与建设1.科学规划街道市场布局，合理设置市场数量和规模。根据居民需求和商业发展情况，建设配套完善、功能齐全的市场设施。2.加强市场基础设施建设，完善市场内的给排水、供电、通风、消防等设施。确保市场环境整洁、安全，为经营者和消费者提供良好的经营和购物条件。3.鼓励建设规范化、标准化市场，提高市场管理水平和服务质量。推广先进的市场管理经验和模式，打造现代化的市场经营环境。（二）市场经营管理1.建立健全市场管理制度，加强对市场经营者的管理和监督。要求经营者依法经营、诚信经营，遵守市场管理规定，维护市场秩序。2.规范市场经营行为，严禁在市场内销售假冒伪劣商品、欺行霸市、短斤少两等违法行为。加强对市场商品质量的监管，保障消费者的合法权益。3.加强市场环境卫生管理，督促经营者保持摊位整洁，及时清理垃圾和废弃物。定期对市场进行消毒杀菌，预防疾病传播。（三）市场秩序维护1.加强对市场周边秩序的管理，严禁占道经营、乱停乱放等行为。维护市场周边交通秩序和环境卫生，确保市场周边环境整洁、有序。2.建立市场投诉举报机制，及时处理消费者的投诉和举报。对市场内的违法行为，依法予以查处，维护市场正常经营秩序。3.加强与相关部门的协调配合，共同打击市场经营中的各类违法犯罪行为。如与公安、工商、食药监等部门联合开展专项整治行动，净化市场环境。六、街道公共秩序管理（一）噪声污染管理1.加强对街道噪声污染的监管，严格控制商业经营、文化娱乐、建筑施工等活动产生的噪声。确保噪声排放符合国家规定的标准，避免对居民生活造成干扰。2.明确噪声污染防治责任，要求相关单位和个人采取有效的降噪措施。如商业经营场所合理控制营业时间和音量，建筑施工单位合理安排施工时间，避免夜间施工等。3.加强对噪声污染投诉举报的处理，及时受理居民反映的噪声问题。对查证属实的噪声污染行为，依法予以处罚，责令限期整改。（二）油烟污染管理1.加强对街道餐饮服务业油烟污染的管理，要求餐饮经营单位安装合格的油烟净化设施，并保持正常运行。确保油烟达标排放，减少对大气环境的污染。2.定期对餐饮经营单位的油烟净化设施进行检查和维护，督促其正常使用。对未安装或未正常使用油烟净化设施的餐饮经营单位，依法予以处罚，责令限期整改。3.加强对油烟排放的监测，建立油烟污染监测机制。对油烟排放超标的餐饮经营单位，加大执法力度，督促其采取有效措施进行整改。（三）犬类管理1.规范犬类饲养行为，要求养犬人遵守相关规定，文明养犬。如定期为犬只接种疫苗、办理养犬登记证、束犬链（绳）等。2.加强对犬类伤人事件的防范和处理，建立犬类伤人应急预案。一旦发生犬类伤人事件，及时进行救治和处理，并依法追究养犬人的责任。3.划定禁养区域，禁止在街道公共区域饲养烈性犬、大型犬等。加强对禁养区域的巡查和管控，及时发现和处理违规养犬行为。七、监督检查与考核评价（一）监督检查机制1.建立健全街道管理监督检查机制，定期对街道环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场经营秩序等方面进行检查。及时发现问题，督促相关部门和单位进行整改。2.加强对街道管理工作的日常巡查，采取定期巡查与不定期抽查相结合的方式。对重点区域和薄弱环节进行重点检查，确保街道管理工作落实到位。3.充分发挥社会监督作用，鼓励居民对街道管理中的问题进行投诉举报。设立举报电话、邮箱等举报渠道，及时受理和处理居民的举报信息。（二）考核评价制度1.制定街道管理考核评价标准，明确考核内容、考核方式、考核周期等。对街道管理工作进行量化考核，确保考核评价结果客观、公正。2.建立街道管理工作考核评价档案，记录各部门和单位的考核评价情况。将考核评价结果与部门和单位的绩效挂钩，对考核优秀的部门和单位进行表彰和奖励，对考核不达标的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。3.根据考核评价结果，及时总结经验教训，分析存在的问题和不足。针对问题制定改进措施，不断完善街道管理工作机制和方法，提高街道管理水平。八、法律责任（一）对违反本办法行为的处罚规定1.对违反街道环境卫生管理规定的行为，如随意丢弃垃圾、破坏环境卫生设施等，依据相关法律法规给予警告、罚款等处罚。2.对违反街道市容市貌管理规定的行为，如乱贴乱画、乱挂杂物、违规设置广告招牌、占道经营等，责令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除或处罚。3.对违反街道交通秩序管理规定的行为，如闯红灯、逆行、超速、酒驾、乱停乱放等，依据交通法律法规给予罚款、扣分、暂扣驾驶证等处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。4.对违反街道市场经营秩序管理规定的行为，如销售假冒伪劣商品、欺行霸市、短斤少两等，依据相关法律法规给予警告、罚款、吊销营